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Unidade Técnica da Reforma do Sector Público UTRESP. República de Moçambique Ministério da Função Pública. Balanço da Implementação do Programa da Reforma do Sector Público 2007-2008 2ª Sessão da CIRESP 2009 Maputo 02 de Abril de 2009. 1. Objectivos da Reforma.
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Unidade Técnica da Reforma do Sector Público UTRESP República de Moçambique Ministério da Função Pública Balanço da Implementação do Programa da Reforma do Sector Público 2007-2008 2ª Sessão da CIRESP 2009 Maputo 02 de Abril de 2009 1 O Funcionário a Servir cada vez Melhor
Objectivos da Reforma São objectivos da Reforma do Sector Público: • Reestruturar as Unidades do Governo para melhorar a prestação de serviços públicos ao cidadão; • Melhorar a capacidade do Governo e da administração em formular e monitorar políticas públicas; • Melhorar a capacidade institucional de gestão de recursos humanos a nível central e provincial e distrital; • Melhorar o sistema de programação e gestão financeira e orçamental.
Prioridades do Programa da Reforma do Sector 2006 - 2011 • Melhoria da prestação de serviços ao cidadão e ao sector privado; • Fortalecimento da capacidade dos órgãos locais com enfoque no distrito; • Profissionalização da função pública; • Fortalecimento dos Sistemas de Boa Governação e Combate à Corrupção. 3
Melhorias na Prestação de Serviços Ministério da Justiça Foi estabelecida ligação on-line dos Serviços de Registo e Notariado, Comercial e Civil, tendo sido: • Reduzido de 30 para 4 dias o tempo de espera para obtenção do Registo Criminal ao nível das províncias; • Reduzido de 20 para 1 dia de espera o tempo para obter o Registo Comercial nas capitais provinciais; • Criadas Brigadas de Registo Móvel para os níveis distrital, posto administrativo e localidade; • Introduzidos os serviços de registo de nascimento nas Unidades Sanitárias das Capitais Provinciais • Simplificados os procedimentos para os contratos de constituição de sociedades comerciais, dispensando escritura pública. 4
Melhorias na Prestação de Serviços Ministério do Interior • Realizada uma campanha (MINT e MFP) para o levantamento de 138.412 dos BIs, em todo o País; • Aumentada em 2008 a produção diária do BI, de 2000 para 5000; • Aprovado pelo Conselho de Ministros o modelo de BI (que incluirá dados bio métricos); • Produzido o Anteprojecto de Lei que aprova o regulamento de nacionalidade moçambicana. 5
Melhorias na Prestação de Serviços Ministério das Finanças • Concluída a execução orçamental através do e-SISTAFE em todos os Ministérios, em todas as capitais provinciais e em mais 50 distritos; • Constituídas cumulativamente 984 UGEAs, sendo 512 em 2008 das quais 22 ao nível Autárquico, 82 ao nível distrital, 281 ao nível provincial e 127 ao nível central, • Recebidos e analisados pela UFSA 3346 concursos públicos de diversos sectores com base nas novas regras; sendo 1273 em 2008, • Cadastradas 773 empresas singulares ou colectivas, sendo que 574 em 2008; • Criado o portal de concursos públicos: www.concursospublicos.gov.mz. 6
Melhorias na Prestação de Serviços Ministério da Saúde • Revistos os Estatutos e Regulamentos e elaboradas as Normas de Funcionamento dos hospitais; • Revista a Lei da Medicina Privada e submetida à discussão com o Sector privado; • Elaborada a proposta de Lei que cria o Serviço Nacional de Transfusão de Sangue e enviada para harmonização; • Reelaborada a Carta dos Direitos e Deveres dos Utentes; • Reinstituídos os mecanismos de ligação Hospital Povo Hospital, através dos Conselhos de Base nos hospitais; • Elaborada a Declaração de Política Nacional de Saúde; • Divulgados os Decretos sobre Assistência Médica e Medicamentosa a nível do MISAU, Governos Provinciais e Gestores de Recursos Humanos; • Criados mecanismos mais céleres de atendimento dos funcionários nas consultas especializadas, através de reservas de vagas diárias. 7
Melhorias na Prestação de Serviços Ministério da Educação e Cultura • Produzidos e distribuídos nos principais centros urbanos, folhetos, contendo informações sobre os procedimentos para a realização das matrículas; • Aprovado o Diploma Ministerial que introduz provas de exame com perguntas de escolha múltipla e atribui ao órgão central a competência de correcção de exames e emissão de certificados; • Instalado o sistema de Gestão Documental; • Descentralizada para as províncias a gestão financeira para a construção escolar. 8
Melhorias na Prestação de Serviços Ministério da Indústria e Comércio • Criado o Centro de Informação de Negócios (Call Centre); • Aprovada a Política e Estratégia Industrial; • Aprovada a Estratégia para o Desenvolvimento de Pequenas e Médias Empresas; • Aprovada a Estratégia para a melhoria do ambiente de negócio e o Decreto que estabelece o regime jurídico da simplificação do licenciamento das actividades económicas; • Aprovada a Política de Concorrência e a sua divulgação em todo o País; • Em curso a criação de uma Única Inspecção para as Actividades Económicas; • Concluída a Estratégia de Moçambique para o processo da integração regional na SADC; • Concluída a Estratégia para a Melhoria do Ambiente de Negócios de curto e médio prazo. 9
Melhorias na Prestação de Serviços Ministério do Turismo • Reduzido de 90 para 30 dias o tempo médio para aprovação de projectos na área do Turismo; • Descentralizado para as províncias o processo de aprovação de projectos de estabelecimentos de alojamento até 2 estrelas e licenciamento para as categorias de aluguer de quarto e casas de hóspede; • Descentralizado o processo de aprovação de projectos relativos ao aluguer de quartos e casas de hóspede (Guest Houses) para os Municípios; • Instalado o sistema electrónico de cadastro dos estabelecimentos turísticos; • Realizado nas províncias de Maputo, Gaza e Inhambane o processo de classificação dos estabelecimentos de Alojamento Turístico, Restauração e Bebidas, de acordo com o novo sistema; • Descentralizada para as províncias a gestão dos recursos humanos e financeira dos Parques e Reservas. 10
Melhorias na Prestação de Serviços Ministério da Energia • Aprovado o sistema de informatização do cadastro para o licenciamento de instalações de utilização de energia eléctrica; • Aprovado pelo Conselho de Ministros o Regulamento das Concessões de Licenças para o Estabelecimento e Exploração de Instalações Eléctricas e Vedações Electrificadas; • Aprovados e publicados em Boletim da República Novos Modelos de licença para as actividades de distribuição e comercialização de produtos petrolíferos; • Emitidas 10 licenças definitivas para o exercício da actividade de distribuição de produtos petrolíferos; • Aprovado o Regulamento das Licenças de Estabelecimento e Exploração de Instalações Eléctricas - Direcções Provinciais e Órgãos Locais do Estado; • Criado o arquivo digital do Ministério da Energia. 11
Melhorias na Prestação de Serviços Ministério da Defesa Nacional • Melhorado o sistema de gestão do arquivo clínico do Hospital Militar de Maputo; • Acelerada a emissão de certidões de efectividade (previdência social) de 6 para 25 processos/mês; • Em curso o processo de informatização da gestão documental na Secretaria Geral do MDN; • Eliminada a transcrição de despachos internos o que reduz o tempo de encaminhamento do expediente aos visados; • Disponibilizados informações actualizadas no site do MDN-Portal do Governo, sobre as operações de Recrutamento Militar nomeadamente: Recenseamento Militar, Provas de Classificação e Selecção, e Incorporação. 12
Melhorias na Prestação de Serviços Ministério do Trabalho • Aprovadas e divulgadas as Leis do Trabalho e da Protecção Social em todo o País; • Bancos comerciais aderiram ao processo de pagamento da Segurança Social por via bancária; • Introduzido o pagamento imediato do subsidio de funeral pelo INSS; • Introduzido o sistema de pagamento da Segurança Social via banco em todas as províncias; • Apresentada e analisada a estrutura básica do sistema de Base de Dados de Emprego e Formação Profissional. 13
Melhorias na Prestação de Serviços Ministérios das Pescas • Aprovado o Diploma Ministerial com procedimentos para a simplificação da instrução dos processos de infracção de pesca; • Elaborada a Estratégia de Monitorização, Controlo e Fiscalização da pesca; • Criada a base de dados do licenciamento e certificação sanitária, permite a emissão electrónica dos certificados sanitários e o registo dos relatórios das vistorias feitas às unidades produtivas; • Descentralizado para as direcções provinciais o processo de autorização do exercício da aquacultura; • Aprovados procedimentos de licenciamento sanitário de embarcações e verificação do seu funcionamento; • Criada a base de dados para o licenciamento e certificação sanitário. 14
Melhorias na Prestação de Serviços Ministérios dos Transportes e Comunicações e Mulher e Acção Social MTC • Em curso em todo o Pais o processo de troca de carta de condução • Iniciada a implementação do inclusão da Taxa de embarque no Bilhete de passagem aérea; • Iniciado o processo de modernização do Aeroporto Internacional de Maputo. _____ MMAS • Os escalões de subsídios de alimentos aumentam 40%, de uma variação de 70-150 para uma variação de 100 a 300 Meticais (Decreto 17/2007 de 12 de Setembro); • Reproduzida a Lei 5/2002 para a divulgação em língua Braille e de sinais para os deficientes visuais • Concluído o relatório de reestruturação do MMAS; • Iniciado o processo de divulgação do Regulamento Interno do INAS, aprovado em Dezembro de 2007; • Iniciada a implementação do pagamento do subsídio de alimentos de acordo com os novos escalões a partir de Janeiro. 15
Melhorias na Prestação de ServiçosMinistérios dos Negócios Estrangeiros e Cooperação • Identificado o espaço para organização do novo Arquivo Central do MINEC; • Introduzidos sistemas electrónicos de catalogação, registo e arquivo de informação; • Realizados vários encontros de auscultação sobre a prestação às comunidades residentes em vários países que Moçambique tem representações Diplomáticas/Consulares; • Introduzido o Balcão Único ao nível do Ministério o que resultou na redução de 2 dias para 15 minutos o tempo de atendimento. 16
Melhorias na Prestação de Serviços Ministérios da Coordenação da Acção Ambiental • Reduzido de 60 para 45 dias o tempo médio para a obtenção do licenciamento ambiental, tendo resultado na emissão de 36 licenças a nível central, 10 projectos foram pré-avaliados; • Integrados nos BAU’s os procedimentos de licenciamento ambiental; • Aprovada a estratégia ambiental para o desenvolvimento sustentável; • Aprovada a legislação sobre o ordenamento territorial; • Regulamentada a Lei ambiental; • Produzida uma ficha para denúncia (Com a introdução da ficha para denúncias foram atendidas 5 denúncias contra zero do mesmo período no ano passado); • Elaborado o manual básico das técnicas de planeamento e ordenamento de território. 17
Melhorias na Prestação de ServiçosMinistérios do Recursos Minerais • Instalada a nova base de dados para o cadastro mineiro; • Realizado encontro com todos os titulares para a divulgação da legislação mineira; • Distribuída em todo o País a legislação mineira e ambiental; • Elaborada proposta de Despacho conjunto MIREM, Ministério das Finanças para regularização e utilização de receitas cobradas; • Adquirido e instalado novo equipamento na Estação Sismológica de Nampula com o fim de providenciar ao público em tempo útil, informações sobre sismos que ocorrem no país. 18
Fortalecimento da Capacidade dos Governos Locais • Reforçado o orçamento para o investimento distrital (produção de comida e actividades de rendimento), tendo em conta a população existente e a superfície territorial de 7 milhões de km2 para um valor máximo 10 milhões de Meticais; • Atribuídos a todos os distritos 2.352.000 Meticais para infra-estruturas; • Divulgada a metodologia de planificação em todos os sectores do aparelho do Estado; • Concluído e aprovado os Estatutos orgânicos dos serviços distritais e envio às províncias para início da sua implementação; • Aprovada a criação de 10 novas autarquias através da Lei nº3/2008, de 2 de Maio. 19
Fortalecimento da Capacidade dos Governos Locais • Foram colocados em todo o País desde 2007 até Dezembro de 2008, 924 técnicos médios e superiores; • Constituídas 11 Delegações Distritais do Instituto Nacional de Acção Social (INAS) em Marrupa (Niassa), Mocímboa da Praia e Montepuez (Cabo Delgado), Ribáuè (Nampula), Barué (Manica), Marávia (Tete), Caia (Sofala), Vilanculos (Inhambane), Chicualacuala (Gaza); • Nomeados 3 Delegados do INEFP para as Províncias de Manica, Tete e Cabo Delgado. 20
Profissionalização da Função Pública • Cadastrados 167.420 funcionários e agentes do Estado (+5.008 entre 2007/2008); • Atribuídos 114.510 NUITs pela Direcção Geral dos Impostos; • Emitidos 29.876 títulos de provimento (VTA); • Fixadas 1602 pensões, sendo 866 de aposentação, 730 de sobrevivência e 6 de sangue; • Na área militar, foram fixadas 2.309 pensões, das quais, 2021 de reforma ou invalidez e 288 de sobrevivência; • Aprovados Decretos 54/2007 sobre o Subsistema Electrónico de Informação de Pessoal e-SIP, o Decreto 55/2007 sobre Sistema de Nacional de Gestão dos Recursos Humanos; • Aprovada a Política Salarial de Médio prazo para a função pública; • Em curso o processo de elaboração do Sistema de Gestão de Desempenho, Estratégias do Género, do deficiente e HIV/SIDA na função pública, esperando-se a sua aprovação ao longo do ano de 2009; • Aprovado o Código de Conduta dos Titulares de Cargos Governativos e Dirigentes Superiores do Estado; • Realizadas 89.497 promoções e progressões entre 2006/2008. 21
Profissionalização da Função Pública • Entre 2005 e 2008 os IFAPAs de Lichinga, Beira e Maputo formaram 3166 funcionários nos Cursos Regulares e Modulares, dos quais 1546 (49%) do sexo masculino e 1620 (51%) do sexo feminino; • Foram conferidos Certificados e Diplomas 202 gestores de função pública pelo ISAP; • Realizadas, pelo Instituto Superior da Administração Pública, cinco (5) acções de formação: • (i) Liderança e Desenvolvimento (Ministros, Vice-Ministros, e Secretários Permanentes dos Ministérios); • (ii) Liderança e Desenvolvimento Organizacional (Governadores e Secretários Permanentes Provinciais); • (iii) Liderança e Gestão (Ministros Vice-Ministros e Governadores) • (iv) Liderança e Gestão de Relacionamento (Administradores e SP Distritais de todo o País); • (V) Outras capacitações técnicas (RH, Liderança orientada para resultados, Politicas Públicas, entre outras). 22
Fortalecimento dos Sistemas de Boa Governação e Combate à CorrupçãoMinistério da Ciência e Tecnologia • Foram inter conectados 11 Ministérios, 8 governos provinciais, 37 direcções provinciais, 5 Centros Provinciais de Recursos Digitais (CPRD) e 8 outras instituições (órgãos centrais e delegações provinciais) no âmbito da expansão da Gov-Net; • Capacitados 1073 funcionários públicos pelos CPRD das províncias de Cabo Delgado, Nampula, Tete, Inhambane e Gaza, em Tecnologias de Informação e Comunicação; • Estabelecida a interconexação nos BAUs de Maputo e Nampula de todas as instituições representadas, através do GovNet; • Disponibilizados no Portal do Governo (www.portaldogoverno.gov.mz) e no dos Balcões Únicos de Atendimento (www.balcaounico.co.mz) os requisitos, procedimentos e formulários de alguns serviços representados no BAU da Cidade de Maputo; • Identificados os impressos que são usados na tramitação de serviços no BAU para colocação no formato electrónico e downloable; • Criados os Portais dos Governos provinciais de Sofala, Cabo Delgado, Gaza, Nampula, Tete e Niassa; • Elaborado o documento de base relacionado com as normas e padrões de TIC’s para Plataforma comum e quadro de Interoperabilidade no Sector Público. 23
Fortalecimento dos Sistemas de Boa Governação e Combate à Corrupção Supervisão e prestação de contas na Administração Pública • Elaborado e aprovado o Regulamento da Associação dos Contabilistas; • Seleccionados 320 candidatos para a certificação Nacional e Internacional • Realizado o1º Fórum dos Inspectores Gerais dos Ministérios, com a participação do Tribunal Administrativo (TA); • Auditadas pelo 365 instituições públicas entre 2007 e 2008 pelo TA; • Visados 23.111 processos relativos e não relativos a pessoal; • Realizadas inspecções financeiras em algumas instituições públicas, designadamente: • Ministério da Agricultura (11); • Educação e Cultura (13); • Obras Públicas e Habitação (9). • Constituídas nas Províncias Comissões de gestores de RH para a triagem dos processos a enviar ao TA. 24
Fortalecimento dos Sistemas de Boa Governação e Combate à Corrupção Sector da Justiça • Foram julgados mais de 24.211 processos do que em igual período de 2006, um incremento na ordem de 24%; • A pendência reduziu para 61.617 processos dos 102.452 dos existentes à entrada de 2005 nos Tribunais Judiciais de Província; • Concluído o processo de compilação de cerca de 900 acórdãos, em matéria civil e penal; • Nomeados 22 Juízes, 20 dos quais recém formados no Centro de Formação Jurídica e Judiciária, e 2 no Centro de Estudos Jurídicos de Lisboa. • Com estes ingressos o País conta actualmente com 242 juízes. 25
Implementação da Reforma ao nível Provincial Cabo Delgado: • Entrada em funcionamento de três postos de Registo de Nascimentos nos centros de Saúde de Natite, Cariacó e no Hospital Provincial de Pemba; • Instalada a rede electrónica do Governo nas direcções provinciais do Plano e Finanças, Turismo, Educação e Cultura, Agricultura, Secretaria Provincial, Direcção Provincial da Mulher e Acção Social; • Iniciado o Processo de criação e Instalação de Banco de Dados em 18 Escolas Secundárias do Segundo grau; • Actualizado o Portal de Internet e Informatizado o Banco de Dados. Niassa • Instalada rede de comunicação interna e intersectorial nas Direcções Provinciais de Saúde, Educação e Cultura, Plano e Finanças, Gabinete do Governador e a Secretaria Provincial; • Criados dois postos de Registo de Nascimentos, um no Hospital Provincial de Lichinga e o segundo no Hospital Rural de Cuamba, o que resultou em 7.252 registos de crianças. O universo de crianças previstas a serem registadas em 2008 em é de 94.315 em toda a Província; • Introduzida e em funcionamento o sistema informático on-line de emissão do registo criminal, tendo reduzido de 15 dias para 3 o tempo de emissão. O registo comercial reduziu de 90 dias para 30 dias. 27
Implementação da Reforma ao nível Provincial Nampula • Reduzido o período de emissão de certificados de conclusão de nível escolar de cerca de 4 meses para 1 mês. • Reduzido de 15 para 5 dias o tempo de licenciamento de actividades económicas ao nível do Balcão de Atendimento Único – BAU; • Divulgada a Nova Lei do Trabalho nos sectores e a nível dos distritos. • Reaberto o Posto de Registo Civil, no Posto Administrativo de Natikiri. Com a reabertura do posto colocado o serviço de registo civil mais próximo dos cidadãos. Zambézia • Extensão dos serviços de registo de nascimento através de brigadas móveis regulares em todos Distritos e também do recurso as unidades fixas nas unidades sanitárias como Hospital Provincial de Quelimane, Rurais de Mocuba, Gurúè e Molocué; • Redução do tempo de espera para obtenção do Registo Criminal de 45 dias passando para até 3 dias máximo; • Criados Gabinetes de Utentes nos (Hospital Provincial de Quelimane, Rurais de Gurúè, Milange, Molocué, Mocuba e Morrumbala). 28
Implementação da Reforma ao nível Provincial Sofala • Reduzido o tempo para emissão de certidão negativa de 15 para 1 dia; • Reduzidos os passos de tramitação de processos de gestão de recursos humanos e desconcentrada a competência de gestão do Governador para o Secretário Permanente; • Redução do tempo de licenciamento de actividades comerciais e industriais de 60 para 5 dias e 15 para 03 dias; • Realizado seminário sobre a gestão de documentação com a participação de 47 funcionários (chefes de secretaria e técnicos). Tete • Observados os prazos de 01 a 07 dias no licenciamento de actividades económicas ao nível do BAÚ de Tete; • Realizada campanha de registo de nascimento de crianças nos distritos de Angónia, Changara, Tsangano e Mutarara; • Está em curso a criação de um Gabinete do Utente no Hospital Rural de Mutarara; • Do total de 129 funcionários foram emitidos 56 cartões de assistência médica e medicamentosa para os funcionários da Direcção Provincial das Obras Públicas e Habitação 29
Implementação da Reforma ao nível Provincial Manica • Reduzido o tempo médio de acesso aos medicamentos pelos pacientes após entrega das receitas médicas nas farmácias do Hospital Provincial de Chimoio e do Centro de Saúde Eduardo Mondlane, dos anteriores 20 à 25 mn para os actuais 5 à 10 mn; • Reduzido o tempo médio de acesso aos resultados da análise de malária para casos urgentes no Centro de Saúde Eduardo Mondlane, dos anteriores 30 à 45 mn para os actuais 10 à 15 mn, como resultado da introdução do teste rápido; • Reduzido o tempo médio para conclusão do processo de Registo Comercial, na Conservatória dos Registos e Notariado, dos anteriores 20 dias para os actuais 20 dias; • Reduzido o tempo médio para atribuição de passaportes aos utentes dos anteriores 10 à 15 dias para os actuais 1 à 10 dias; • Introduzida a Carta de Condução de Padrão Internacional a 29 de Fevereiro de 2008, tendo sido entregues 490 Cartas Definitivas das 600 recebidas; • Reduzido o tempo médio de Confirmação do Cabimento Orçamental, dos anteriores 15 dias para os actuais 5 a 7 dias. 30
Implementação da Reforma ao nível Provincial Inhambane • Alocado equipamento informáticos na Secretaria Provincial, Gabinete do Governador, sala de sessões do Governo Provincial, Palácios de Justiça dos Governos dos Distritos de Morrumbene e Massinga, e as Secretarias Distritais de Zavala, Panda e Vilankulos; • Melhorada a comunicação interna e externa através da instalação de rede de Internet Banda Larga na Secretaria Provincial e Gabinete do Governador. Gaza • Reduzido o tempo para registo de nascimentos como consequência da integração dos serviço de registo de nascimentos no Hospital Provincial de Xai-Xai; • Reduzidos os prazos na tramitação de expediente no Balcão de Atendimento Único de Gaza de uma média de 16 para 10 dias; • Instalada a rede electrónica do Governo (GovNet) na DPPF, SP, DPS, DPA, INE-Delegação de Gaza, DIPREME, CPRD, DPRN 31
Implementação da Reforma ao nível Provincial Província de Maputo • Reduzido o tempo para o licenciamento das rotas de transporte de 30 dias em 2006 para 5 dias; • Reduzido o processo de atribuição de licenças de actividades económicas de 90 para 3 dias; • Simplificados procedimentos de para a concessão de alvarás de construção civil tendo reduzido para 15 dias o tempo máximo para a sua atribuição; • Descentralizado o pagamento de DUAT para os distritos. Maputo Cidade • Elevado o Posto de Registo à categoria de Conservatória de Registo Civil na Catembe; • Desconcentrada a gestão das matriculas dos Serviços de Educação e Tecnologia para as Escolas, • Criadas subcomissões de trabalho para a análise dos processos e promoção, responsabilidade disciplinar, controlo da implementação do livro do ponto e de reclamações, estudo da legislação e verificação das remunerações. 32
DESAFIOS • Consolidação da integração da RSP e Anti-corrupção no PES; • Avaliação como rotina do planeamento; • Alinhar objectivos aprovados e os recursos necessários para a sua implementação (ACÇÕES DE MAIOR IMPACTO); • A consolidação da informação deve captar o desempenho real das instituições; • Conciliar o ciclo de demanda de informação com o ciclo de operacionalização dos processos; • Harmonizar metodologia de recolha de informação; • Melhorar circulação da informação; • Criar estruturas de M&A nas instituições; • Afectar recursos humanos qualificados (CULTURA DE EXCELÊNCIA)
Considerações Finais • A realização de várias actividades com vista à melhoria de prestação de serviços ao público, a consolidação de vários instrumentos de pesquisa para aferir o grau de satisfação dos utentes e beneficiários dos serviços, vai assegurar a monitoria e avaliação participativa do processo da Reforma do Sector Público como um todo • Destaque vai para: • Implementação dos Programas de Impacto Imediato e do Fundo para Melhoria de Desempenho, que se espera produzam a breve trecho melhorias radicais nos serviços fronteiriços, no acesso à informação estatística e documental, na gestão do atendimento e na gestão de reclamações nas instituições públicas; • O recrutamento ao longo de 2008, de 489 técnicos médios e superiores para os distritos, totalizando 924 desde 2007, reforçou sobremaneira a capacidade de intervenção dos Governos locais e insere-se na consolidação do processo de descentralização. 34
ConsideraçõesFinais • A Melhoria da gestão estratégica dos recursos humanos mormente a aprovação do decreto sobre o sistema electrónico dos recursos humanos (e-SIP) e consequentemente a integração dos funcionários públicos numa única base de dados; • O fortalecimento do sistema de formação em administração pública com enfoque para a capacitação dos membros do governo e gestores seniores nas áreas de gestão pública, gestão financeira, gestão dos recursos humanos e gestão autárquica; 35
O Funcionário a Servir Cada Vez Melhor ao Cidadão 36