ממדי העוני והפערים החברתיים

1. המוסד לביטוח לאומי מינהל המחקר והתכנון ממדי העוני והפערים החברתיים 2008

2. ב-2008 רמת החיים בישראל ירדה במעט חציון ההכנסה הפנויה לנפש תקנית, שממנו נגזר קו העוני, ירד ב-0.6% במונחים ריאליים. במונחי ממוצע ההכנסה הפנויה לנפש תקנית נותרה רמת החיים ברמתה מ-2007.

3. קו העוני לפי גודל משפחה, 2008(בממוצע לתקופת הסקר) קו העוני מוגדר כמחצית מההכנסה החציונית הפנויה לנפש תקנית. שכר מינימום (ברוטו): 3,760₪ שכר ממוצע (ברוטו), מחושב לתקופת הסקר: 8,050 ₪

4. שיעור המשפחות העניות נותר בעינו (19.9% ב-2007 וב-2008) מספר המשפחות העניות: 420,100; מספר הנפשות העניות: 1,651,300

5. נמשכת מגמת הירידה בממדי העוני של ילדים שהחלה ב-2007: תחולת העוני ירדה קלות, מ-34.2% ב-2007 ל-34.0% ב-2008 מספר הילדים העניים: 783,600

6. נמשכת הירידה בתחולת העוני של משפחות ערביות: מ-54.0% ב-2006 ל-51.4% ב-2007 ול-49.4% ב-2008. • מספר המשפחות הערביות העניות ירד מ-143,000 ל-142,000. • מספר המועסקים עלה ב-4% בין 2007 ל-2008.

7. תחולת העוני של קשישים נותרה יציבה; עם זאת המדדים לעומק העוני וחומרתו מצביעים על הקלה מסוימת במצבם של הקשישים העניים • עדכון קצבאות הזקנה ב-2008 (בשיעור של 2.5%) והתוספת בשיעור של כ- • 2% הביאה להותרת הקצבה ללא שינוי במונחים ריאליים, שכן המחירים עלו • ב-4.5%. • לעלייה בקצבאות הזקנה והשאירים באוגוסט 2009 בשיעור של 3% השפעה • "נקייה" הנאמדת בירידה של 1.5 נקודות אחוז בתחולת העוני של קשישים.

8. מספר המשפחות העניות

9. עוני בקרב משפחות עובדות נמשכת היציבות בשיעור המשפחות העניות העובדות (12.2%). עם זאת חלקן בסך המשפחות העניות הוסיף ועלה מ-45.7% ב-2007 ל-46.3% ב-2008.

10. משפחות חד הוריות שיעור המשפחות החד-הוריות העניות ירד מ-29.8% ב-2007 ל-28.8% ל-2008 ואולם המשפחות העניות נעשו עניות יותר: עומק העוני עלה בשיעור חד: מ-32.8% ל-36.9% ומדד חומרת העוני (FGT) רשם עלייה חדה של כ-22%. עליות אלו נמצאו מובהקות סטטיסטית. החמרה זו במצבן של המשפחות החד הוריות העניות מוסברת בהרעת מצבן בשוק העבודה, על רקע המשבר הכלכלי ופיטורי המפרנס היחיד במשק הבית ב-2008.

11. תרומת אמצעי המדיניות לצמצום העוני: יציבות בשיעור המשפחות שנחלצו מעוני (38.3%) ועליה בשיעור הילדים שנחלצו מעוני (מ-14.3% ב-2007 ל-15.9% ב-2008) בעקבות תשלומי העברה ומיסים ישירים

12. ב-2008 עלה במעט אי-השוויון בחלוקת ההכנסה הפנויה: מדד ג'יני לאי השוויון בהכנסה הפנויה עלה במעט (ב-0.6%) והמדד לפי ההכנסה הכלכלית ירד במעט (ב-0.3%). מאז 2002 עלה מדד ג'יני לאי השוויון בהכנסה הפנויה בכ-5%, והמדד לפי ההכנסה הכלכלית ירד בשיעור דומה.

13. עוני מתמשך(פרמננטי) • בין 2007 ל-2008 עלה שיעור הנפשות שהוצאותיהן הכספיות נמוכות מקו העוני, כאומדן לעוני פרמננטי, מ-61% ל-64%. • בדרך כלל יש מתאם חיובי בין ממדי העוני של קבוצות אוכלוסייה שונות, לבין ממדי העוני המתמשך של אותן קבוצות.

14. ישראל מובילה בממדי העוני בהשוואה למדינות ה-OECD- תחולת העוני של נפשות לפי 50% מחציון ההכנסה לנפש תקנית

15. תחזית ל-2009 • תוצאות סימולציה: • יציבות או ירידה קלה בממדי העוני • בכלל האוכלוסייה. • ירידה של 1.5 נקודות אחוז בתחולת • העוני של קשישים.

16. גם במדדים לבחינת עומק העוני וחומרתו לא חלו שינויים בין 2007 ל-2008 מדד עומק העוני משקף את הפער שבין הכנסת העניים לבין הכנסת קו העוני; מדד חומרת העוני משקף אף הוא פער זה, תוך מתן משקל גבוה יותר לעניים יותר.

17. יעד העוני של הממשלה אילולא נדחה מועד השגת יעד העוני, ב-2008 הממשלה היתה רחוקה מלהשיגו: התמ"ג לנפש בתוספת 10% ממנו עלה ריאלית ב-2.3% - ואילו ההכנסה הריאלית בחמישון התחתון ירדה ב-1.3%.

18. תחולת העוני של משפחות בעקבות תשלומי העברה מסוגים שונים, 2008