대구경북지역 Network 도시 발전 구상 - 구미 ~ 대구 ~ 영천 ~ 포항 산업ㆍ물류 Network 를 중심으로 -

1. 제 3 주 제 대구경북지역 Network도시 발전 구상 - 구미~대구~영천~포항 산업ㆍ물류Network를 중심으로 - • 2005. 8. 29 – 이 상 용 (대구경북연구원)

2. 목 차 Ⅰ. 서 론 Ⅱ. 대구경북 도시협력Network 구축 가능성 모색 Ⅲ. 구미~대구~영천~포항 산업ㆍ물류Network 구축 Ⅳ. 산업ㆍ물류벨트Network의 영천시 역할과 정책과제 Ⅴ. 결 어

3. Ⅰ. 서 론 1. Network도시의 이념과 목표 2. 대구경북 도시들의 Network구축 여건

4. Ⅰ 서론 1. Network도시의 이념과 목표 • 도시별 전문성과 특성의 유지 • 도시간 연계와 협력 관계 구축 • 외부효과와 집적경제 공유

5. Ⅰ 서론 2. 대구경북 도시들의 Network구축 여건 (1) • 독립적 독자적인 중소도시군 ▶ 수평적, 비계층적 • 도시별 경쟁 기반 독자적 성장에 한계 ▶ 연계와 협력 필요 • 인프라 구축, 정보화, 인적자원을 기반으로 ▶ 강소도시 형성 가능

6. Ⅰ 서론 2. 대구경북 도시들의 Network구축 여건 (2) 대구경북지역 도시분포 및 교통망 연계

7. Ⅱ. 대구경북 도시협력Network 구축 가능성 모색 1. 도시협력Network 구축 기반 2. 도시간 연계구조 분석 3. 대구경북 지역 도시협력Network 모델

8. Ⅱ 대구경북 도시협력Network 구축 가능성 모색 1. 도시협력Network 구축 기반 (1) 도시기능 특화분석 결과 (LQ 지수) • 제조업: 칠곡(2.064), 구미(1.914),고령(1.826), 경산(1.381), 영천(1.349) • 도소매업: 안동(1.257), 영주(1.225), 의성(1.256), 대구(1.166) • 숙박음식업: 영덕(1.891), 울릉(1.714), 울진(1.544), 경주(1.300) • 사업서비스업: 포항(1.538), 구미(1.333), 대구(1.215) • 교육서비스업: 경산(1.451), 안동(1.419), 영주(1.351), 상주(1.338) • 오락문화운동업: 안동(1.376), 경주(1.146)

9. Ⅱ 대구경북 도시협력Network 구축 가능성 모색 1. 도시협력Network 구축 기반 (2) 도시별 장기발전 방향 분석 결과 • 국제적 도시로의 발전 지향: 대구, 포항 • 제조업 중심 도시 지향: 포항, 구미, 영천, 칠곡 • 관광산업 중심 도시 지향: 경주, 안동, 문경, 영양, 영덕, 봉화, 울진, 울릉 • 대도시 배후 근교도시 지향: 영천, 군위, 청도, 고령, 칠곡, • 대학ㆍ연구ㆍ기술ㆍ정보산업 지향: 경산, 구미 • 해양산업 도시 지향: 포항, 영덕, 울진, 울릉

10. Ⅱ 대구경북 도시협력Network 구축 가능성 모색 2. 도시간 연계구조 분석 (1) 도시간 연계구조의 특징 • 구미-대구-영천ㆍ경주-포항 축 중심 • 대구 중심 통행량 큰 비중 • 경북 중소도시간 교류의 빈약

11. Ⅱ 대구경북 도시협력Network 구축 가능성 모색 2. 도시간 연계구조 분석 (2) 대구경북 주요 도시간 교류축 (Inter-Urban Communication Corridor) • 구미-대구-영천ㆍ경주-포항 축: 대구경북 최대 도시Network 구성- 구미(36만), 칠곡(11만), 대구(254만), 경산(22만), 영천(11만), 경주(28만), 포항(51만) 포함 • 대구-안동-영주 축:중앙고속국도 기반 중심 남북축- 영주(12만), 예천(5만), 안동(18만), 의성(7만), 군위(3만), 칠곡(11만), 대구(254만) 포함 • 문경-상주-김천 축: 중부내륙고속국도 기반 서부 남북축 - 문경(8만), 상주(11만), 김천(15만) 포함 • 포항-영덕-울진 축: 국도 7호선 기반 동부 남북축(국토관리전략, 동북아 환동해권 형성, 균형발전 관점에서 의미) - 포항(51만), 영덕(5만), 울진(6만) 포함 • 대구시 중심 방사형 축:대구시 주변 근교도시 Network - 경산(22만), 영천(11만), 칠곡(11만), 군위(3만), 성주(5만), 고령(3.5만), 청도(5만), 달성(16만) 포함

12. Ⅱ 대구경북 도시협력Network 구축 가능성 모색 3. 대구경북 지역 도시협력Network 모델 (1) 구미-대구-영천-포항 산업ㆍ물류 Network • 주요 목표:교통시설, 물류시설, 산업단지의 결합을 통한 제조업 및 유통 기능 강화 • 참여 도시:대구광역시, 구미시, 칠곡군(왜관읍), 경산시, 영천시, 포항시, 김천시, 경주시 • 주요 과제:철도망 확충, 연계도로망 정비, 항만 건설 조기 완료,물류시설의 효율적 건설 및 운영, 산업단지 활성화 대구경북 Auto Valley Network • 주요 목표:자동차부품산업 경쟁력 강화, 지속적 발전 • 참여 도시:대구, 영천, 경산, 경주 • 주요 과제:자동차부품산업클러스터 조성, 공동연구개발 기반 조성, 마케팅 공동전략 수립 등

13. Ⅱ 대구경북 도시협력Network 구축 가능성 모색 3. 대구경북 지역 도시협력Network 모델 (2) 대구경북 역사문화도시 Network • 주요 목표: 역사문화자원의 보전과 활용을 위한 도시간 공동전략 추진 및 시너지효과 도모 • 참여 도시: 경주, 안동, 대구 • 주요 과제: 역사문화자원 공동연구, 인적자원개발, 공동관광프로그램 개발 등 대구경북 대학도시 Network • 주요 목표: 대학도시의 공동발전을 위한 협력체계 구축 • 참여 도시: 경산, 안동, 영주, 상주, 대구, 포항, 구미 • 주요 과제: 대학간 공동프로그램 운영, 대학간 인력교류, 시설 공동활용, 공동홍보전략 등

14. Ⅱ 대구경북 도시협력Network 구축 가능성 모색 3. 대구경북 지역 도시협력Network 모델 (3) 대구경북 환동해권 Network • 주요 목표: 환동해권 도시들의 공동발전 도모 • 참여 도시: 포항, 울진, 영덕, 울릉 • 주요 과제: 공동관광프로그램 운영, 공동브랜드 개발, 해양자원 공동연구 등 대구경북 Eco-City Network • 주요 목표: 우수한 자연생태 자원 보유 도시들의 공동발전을 위한 협력 • 참여 도시: 봉화, 영양, 청송, 문경, 청도, 울진, 영덕, 울릉 등 • 주요 과제: 자연생태지역의 보전과 활용 전략 공동연구, 공동투어프로그램 개발 등

15. Ⅱ 대구경북 도시협력Network 구축 가능성 모색 3. 대구경북 지역 도시협력Network 모델 (4) 대구 광역도시권 Network • 주요 목표: 대구시와 주변 도시들의 도시기능 분담, 보완 등 공동발전을 위한 협력 • 참여 도시: 대구시, 경산시, 영천시, 청도군, 성주군, 칠곡군 등 • 주요 과제: 대구광역도시권 장기발전방안, 도시기능 및 시설 배치 적정화,인프라 공동개발 등

16. Ⅲ. 구미-대구-영천-포항 산업ㆍ물류Network 구축 방안 1. Network의 주요 목표 및 현황 2. Network의 교통망 확충 방안 3. Network 도시협력체계 구축을 위한 제도적 방안

17. Ⅲ 구미-대구-영천-포항 산업물류Network 구축 방안 1. Network의 주요 목표 및 현황 목 표 • 고속도로, 철도, 내륙화물기지, 항만을 기반으로 국제물류운송체계 구축 • 간선교통축 주변 산업단지 집적ㆍ활성화 • 생산과 물류의 효율화 도모를 위한 도시 및 관련 조직간 협력 현 황 • 도로시설: 고속도로 완비, 주변시설과의 연계 필요 • 철도시설: 대구-영천-포항간 철도 시설 확충 필요 • 항만시설: 대구경북 배후 항만(영일신항만) 조기건설, 구미-대구-포항간 운송체계 확립 • 물류시설: 영남권내륙화물기지 등 조기 건설 및 활성화 필요 • 산업단지: 국가산단, 지방산단, 농공단지 등 많은 단지(총사업체 5,500개,종업원 약 22만명)가 있으나 활성화되지 못한 공단도 다수

18. Ⅲ 구미-대구-영천-포항 산업물류Network 구축 방안 2. Network의 교통망 확충 방안 (1) 도로망 : 구미-영천간 고속도로 건설 • 필 요 성 - 물류거점간 직결수송으로 통행시간 절감 및 신속성 제고(김천-구미-영천-포항 축의 물류거점 연결) - 고속도로 대구시내구간 교통혼잡 완화 - 구미-영천 (34km) : 장기구상 (지방5대도시권광역교통계획, 2001) → 조기건설 추진 필요 • 추진방안 - 구미-대구-영천 우회시 비교 약 40km (약 25분) 절감 • 기대효과

19. Ⅲ 구미-대구-영천-포항 산업물류Network 구축 방안 2. Network의 교통망 확충 방안 (2) 철도망 : 대구-영천-포항간 복선전철 건설 • 필 요 성 - 정시성ㆍ안정성ㆍ대량운송성을 가진 철도운송서비스 구축 필요 - 내륙철도망(김천-구미-대구-영천-포항) 구축으로 물류거점 연결- 장기적으로 김천-전주간 철도와 연결, 환황해권과의 교류 도모 • 건설방안 - 대구-영천(35Km) : 대구선 복선전철화- 영천-포항(40Km): 복선전철 신설- 사업비: 약 1조 8100억원 • 기대효과 - Network내 수출입화물의 철도운송으로 물류비 대폭 절감 → 영일신항만 기능 활성화 및 제조업 단지 활성화 기여- 영천-동대구, 영천-포항간 소요시간 30분이내로 단축 → 대구-영천 교통축 연변 도시개발 촉진

20. 고속도로 조기건설 신설 (영천-포항) 대구선 복선전철화 Ⅲ 구미-대구-영천-포항 산업물류Network 구축 방안 2. Network의 교통망 확충 방안 (3) 구미-대구-포항 산업ㆍ물류Network의 도시 및 관련 시설

21. Ⅲ 구미-대구-영천-포항 산업물류Network 구축 방안 3. Network 도시협력체계 구축을 위한 제도적 방안 • 자치단체조합 방식이 바람직 : 법인형태로 설치되어 공동사업에 효과적임. (한표환, 1999) 자료 : 한표환(1999) • 중앙정부도 Network도시협력체계를 권장 및 지원하는 정책 필요

22. Ⅳ. 산업ㆍ물류Network의 영천시 역할과 정책과제 1. 산업물류Network에서의 영천시 도시기능 Upgrade 2. 도시발전을 위한 영천시의 정책과제

23. Ⅳ 산업ㆍ물류Network의 영천시 역할과 정책과제 1. 산업ㆍ물류Network에서의 영천시 도시기능 Upgrade • 대도시 근교 배후 전원도시 조성- 양호한 접근성, 낮은 지가, 쾌적한 환경 → 저밀도 친환경 근교 전원도시 조성 - 인구 6만명(인구밀도 80인/ha), 면적 약 200만평 신도시 건설 - 우수 초중고 설립, 대학(부설기관) 및 연구기관 유치, 레저ㆍ문화시설 설치 • 지식기반제조업 중심 첨단산업도시 건설 - 부품ㆍ소재산업지원센터 건립 → 과학기술네트워크 구축 및 산업구조 고도화 주도 - 자동차부품연구원 설립 → 대구, 영천, 경산, 경주 자동차부품산업 활성화 및 경쟁력 향상 • 리조트형 기업도시 추진- KTX, 대구ㆍ포항 대도시 인접, 주변 자연경관 및 관광자원 기초로 리조트형 기업도시 건설 검토

24. Ⅳ 산업ㆍ물류Network의 영천시 역할과 정책과제 2. 도시발전을 위한 영천시의 정책과제 • 지가의 안정과 가용토지의 확보- 미리 개발후보지 가용토지 확보 후 도시계획 수립 • 교통 및 정보 기반시설(Infrastructure)의 정비 - 교통시설 및 정보통신시설의 체계적 정비 추진 • 규제의 완화와 행정혁신- 시정부 Upgrade로 혁신 주도- 규제의 개선과 행정간소화- 공무원의 전문화와 의식개혁- 외부전문가의 기용과 기업적 도시경영 등

25. Ⅴ 결 어 ■ 결 어 • Network도시협력체계 : 새로운 도시발전 전략- 도시특성을 기반으로 연계와 협력, 공동발전 도모- 자치단체협력체계 제도화 및 지원 검토 • 구미-대구-영천-포항 산업물류Network 구축을 위한 도시Network 구축 - 교통기반시설, 내륙화물기지, 영일신항만과 연계, 산업단지 활성화- 대구-영천-포항간 복선전철, 구미-영천간 고속도로 건설 필요 • 영천시의 도시기능 Upgrade 및 지속적 발전 전략- 대구ㆍ포항의 주요 배후거점도시화 → 저밀도 친환경 신도시 건설 - 기존 지식기반제조업 기초 첨단산업도시로 발전 → 부품ㆍ소재산업센터와 자동차부품연구원 설립- 가용토지확보와 교통ㆍ정보기반시설 정비, 행정혁신 필요

26. 감 사 합 니 다.