תמריצי מופ ממשלתיים

1. תמריצי מו"פ ממשלתיים רן חסון רוסו, יועץ בכיר, מחלקת תמריצים

2. חוק המו"פ – רקע כללי • מטרות החוק • יצירת מקומות עבודה בתעשייה • פיתוח תעשייה עתירת ידע • יצירת תשואה עודפת למשק • בהתאם לכך – הוגדרו מספר דרישות בסיסיות בחוק • פיתוח בארץ ע"י תאגיד ישראלי • ייצור בישראל • ייעוד המוצר המפותח לשוק העולמי • איסור על העברת הידע לחו"ל, אלא באישור וכנגד תשלום • תשלום תמלוגים ממכירות המוצר המפותח • שינויי אחרונים בתקנות חוק המו"פ • קביעת סכום גג מקסימאלי עבור הוצאת הידע.

3. מסלולי סיוע עיקריים • סיוע ליזם הטכנולוגי בראשית דרכו • תנופה – סיוע ליזמים וחברות בשלב הוכחת היתכנות • חממות טכנולוגיות – מסגרת תומכת ליזם בתחילת דרכו • הסיוע למו"פ תעשייתי • תכנית מו"פ לפיתוח מוצר חדשני – שיעור המענק 20-50% מהתקציב המאושר • תכנית מו"פ באזורים מיוחדים – תכנית מו"פ באזור פיתוח א' (תוספת של 10%) • שת"פ תעשיה – אקדמיה – מנהלת מגנ"ט • תכנית מגנ"ט – ביצוע מו"פ גנרי (טכנולוגיות חדשניות טרום תחרותיות) במסגרת קונסורציום, שעור המענק לחברה עד 66% ולמוסד מחקר 80% • מגנטון – עידוד העברת ידע מהאקדמיה לתעשייה לפיתוח מוצר מוגדר, שיעור המענק 66% • תכנית נופר – תמיכה בשלבים מתקדמים של מחקר יישומי באקדמיה, שיעור המענק 90%

4. מסלולי סיוע עיקריים – תוכנית תנופה • תכנית תנופה מיועדת לממציאים, יזמים וחברות הזנק בראשית דרכן, המעוניינים להביא רעיון טכנולוגי חדש לידי מימוש תעשייתי. • התוכנית תומכת בביצוע בחינת היתכנות טכנולוגית ו/או ישימות עסקית של רעיון לפיתוח וייצור מוצר חדש, או לשיפור מהותי במוצר קיים, או לפיתוח תהליך חדש או לשיפור מהותי בתהליך קיים. • המטרת האולטימטיבית של התכנית היא להביא את היזם למצב שיאפשר לו גיוס הון פרטי ו/או מציאת שותף עסקי לצורך פיתוח הרעיון. • הוצאות מוכרות: • חומרים, רכיבים מתכלים, קבלני משנה, יועצים טכניים, יועצי שווק, עורכי פטנטים, תערוכות • התוכנית אינה תומכת בהוצאות שכר העובדים ובתקורות (כגון: שכר דירה, ציוד משרדי). • שעור התמיכה במסגרת התוכנית הינו עד 85% מהתקציב המאושר, עד לתקרת מענק של 200,000 ₪.

5. מסלולי סיוע עיקריים – תוכנית החממות • תוכנית החממות טכנולוגיות נועדה לאפשר מסגרת תומכת ליזם בתחילת דרכו: • שיעור המענק 85%, עד 1,700,000 ₪ - כאשר ניתן לקבל סכומים גבוהים יותר במקרה של חממת פריפריה או עבור פרויקטי ביוטכנולוגיה\מכשור רפואי. • תקופת פיתוח: 2-3 שנים (שנה שלישית במימון מופחת ולאחר קבלת אישור מיוחד) • נקודות נוספות (עודכנו בנובמבר 2012): • שיעור אחזקתו של היזם בחברת הפרויקט, לא יפחת מ- 50% ולא יעלה על 70%. • שיעור אחזקתו של זכיין החממה לא יפחת מ- 20%.

6. מסלולי סיוע עיקריים – הסיוע למו"פ תעשייתי • קריטריונים לבחינת הבקשה • היבטים טכנולוגיים ועסקיים • מידת החדשנות הטכנולוגית והייחודיות של המוצר • רמת הסיכון הטכנולוגי הטמון בפיתוח – סיכוים מול סיכונים • צרכי השוק, גודל שוק עולמי, נתח שוק עולמי ובידול ממתחרים • יכולת החברה • יכולת ניהולית, עסקית ושיווקית • יכולת צוות המו"פ • יכולת פיננסית • התרומה למשק • היקף הייצור ושעור הערך המוסף בישראל • ייצוא – היקפי המכירה הצפויים בשוק העולמי • תרומת הפיתוח לתעסוקה • תחום מועדף לפי קביעת ועדת המחקר – תעשיה מסורתית, • ביוטכנולוגיה, ננוטכנולוגיה

7. מסלולי סיוע עיקריים – הסכמי תמיכה מקבילה (תכניות בילטראליות) הסכם שיתוף פעולה שנחתם בין מדינת ישראל ובין מספר מדינות בעולם לשם עידוד התעשייה והקידמה הטכנולוגית בכל אחת מהמדינות • מטרתן לסייע לחברות ישראליות בפיתוח מוצרים חדשים, בחיזוק יכולות טכנולוגיות ושיווקיות וביצירת קשרים אסטרטגיים • תהליך ההגשה כולל 2 שלבים, בשלב הראשון הגשת תקציר מנהלים של הפרויקט המשותף, ועם אישורו הגשת מסמך הבקשה המפורט למדען הראשי (או המוסד המקביל לו, בכל אחת מהמדינות השותפות לפרויקט) • החברה הישראלית זוכה לתמיכה מלשכת המדען בהתאם לחוק המו"פ ועל פי נהלי לשכת המדען הראשי • המדינות העיקריות עמן חתמה ישראל הסכמי תמיכה מקבילה: צרפת, הולנד, ספרד, פורטוגל, בלגיה, צפון-אירלנד ובריטניה, איטליה, סין, קנדה, הונג-קונג, שבדיה ופינלנד

8. מסלולי סיוע עיקריים – הסכמי תמיכה מקבילה - המשך תכנית Eureka • תכנית כלל-אירופית לעידוד שיתופי פעולה במחקר ופיתוח תעשייתי • מאפשרת מימון לפרויקטי מו"פ בין חברות ישראליות לבין חברות מכל אחת מהמדינות החברות ב- Eureka • מתימו"פ הוא הגוף הישראלי המקשר לתכנית ובאמצעותו ניתן לאתר שותפים בכל אירופה תכנית Eurostars • עידוד מו"פ תעשייתי המבוצע בעיקר ע"י חברות קטנות ובינוניות • לרוב קיימים 4 מועדי הגשה בשנה, בעקבות פרסום קול קורא • שיעור המענק נע בין 30% - 50%

9. קרנות דו-לאומיות מטרתן העיקרית היא שיתוף פעולה טכנולוגי בין חברות משתי מדינות ובכך להוביל להרחבת בסיס הידע בכל מדינה- • כל אחת מהחברות חייבת להיות בעלת תרומה טכנולוגית לחברה השנייה • שיתוף הפעולה בין החברות יכול להיות בעל משקל תקציבי עד ליחס של 30:70 • פעילות הקרן הינה עצמאית ואינה כפופה ללשכת המדען הראשי ולחוק המו"פ • היקף המענק מגיע עד 50% מעלות הפרויקט, אותו יש להחזיר באמצעות תשלום תמלוגים מההכנסות • עדיפות לשיתופי פעולה שיוכלו להביא לפיתוח מהיר של מוצר ולהכנסות מתמלוגים (2 – 4 שנים) • הקריטריונים לבחינת הפרויקטים הם ייחודיות הטכנולוגיה המפותחת והפוטנציאל העסקי שלה

10. קרנות דו-לאומיות - המשך

11. תכניות המסגרת השביעית • תוכנית המסגרת האירופאית (The European Framework Program) מהווה כלי פיננסי עיקרי בעזרתו תומך האיחוד האירופי בפעילויות מחקר ופיתוח בכל תחומי המדע. תוכנית המסגרת השביעית (FP7) הינה התוכנית הנוכחית מסדרת התוכניות רב שנתיות. • התוכנית מיושמת מאז 1984. • תכנית המסגרת השביעית (FP7)היא התכנית הנוכחית מסדרת התכניות הרב-שנתיות. • התוכנית תהיה פעילה בשנים 2007-2013, התקציב שאושר ע"י הפרלמנט האירופי לתקופת תכנית זו הוא 49 מיליארד אירו. • ישראל התקבלה כחברה מלאה בתכנית זו והיא נחשבת למדינה החברה באיחוד האירופי לצורך התכנית.

12. תכניות המסגרת השביעית - המשך • תכניות המחקר מחולקות על פי נושאים תמאטיים. • בכל נושא תמאטי מתפרסם קול קורא (call for proposal) המתפרסם לפחות פעם אחת בשנה. • בכל קול קורא ישנם כמה עשרות של נושאי מחקר ספציפיים הפתוחים למימון. לכל קול קורא תאריך פתיחה ותאריך סגירה שלאחריו לא ניתן להגיש הצעות. • הצעת המחקר מוגשת ע"י מאגד (consortium) של חברות ואוניברסיטאות שבהן כל משתתף מבצע חלק מהמחקר הכולל. בפרויקט מחקרי סטנדרטי משתתפים 5-8 שותפים שונים מרחבי אירופה. בפרויקט מחקרי רחב היקף משתתפים 12-25 שותפים. • סדרי הגודל למימון לחברה נעים לרוב בין € 300,000-1,000,000 לתקופת פרויקט של 2-3 שנים (בתלות במידת המעורבות שלה במחקר הכולל)

13. מענקים ייעודיים עבור תחום הקלינטק

14. קרן ההזנק – משרד האנרגיה והמים • מימון הוכחת היתכנות טכנולוגית או ישימות עסקית של רעיון לפיתוח וייצור מוצר חדש או פיתוח תהליכים חדשים, או לשיפור מהותי במוצר או תהליך קיים, בתחום האנרגיה החלופית, המתחדשת, תחליפי הנפט או ההתייעלות האנרגטית. • תחומים רלוונטיים (נכון לקול הקורא האחרון): • התייעלות אנרגטית רשתות חכמות • תחליפי נפט לתחבורה ולתעשייה כולל המרה של גז טבעי • הפקת דלקים סינתטיים וכן שימוש • בביומסה ממקורות שונים, טכנולוגיות מימן. • טכנולוגיות לשימוש יעיל ונקי של דלקים פוסיליים. • אגירת אנרגיה באמצעים אלקטרו כימיים. • אנרגיה מתחדשת, כגון רוח ושמש. • הקרן מאפשרת תמיכה של עד 67.5% מהתקציב, בתקרת תמיכה של 625,222 ₪ • משך התוכניות: עד שנתיים מיום הפעלתן. התוכנית אינה כפופה לחוק המו"פ, אולם מחייבת אישור הקרן במקרה של מכירת הטכנולוגיה ומחויבת בתשלום תמלוגים.

15. תמיכה בפרויקטי חלוץ והדגמה –משרד האנרגיה והמים • המסלול תומך בשני תחומים: פרויקטי הדגמה בתחום התחבורה ללא נפט: • תחליפי נפט המשמשים לתחבורה - מוצרים המופקים בדרך של המרת גז טבעי, מימן, דלקים סינתטיים, דלקים מביומאסה או ממקורות שונים אחרים שאינם נפט. • מערכות לתחבורה המבוססות על תחליפי נפט הדגמה ניסיונית של רכבים וציי רכב, מערכות תדלוק, אחסנה, הובלה וטפול שתאפשרנה בחינת תפיסת הפעלה של מערכת תחבורתית המבוססת על תחליפי הנפט. פרויקטי הדגמה בתחום האנרגיה המתחדשת שלא בתחום התחבורה: • מערכות המנצלות מקורות אנרגיה מתחדשים (כגון השמש, הרוח, גלי ים), שימוש ברשתות חכמות, חיסכון והתייעלות אנרגטית, יצור חשמל ואחסונו, ייצור אנרגיה נקייה, ייצור אנרגיה מפסולת. המסלול מאפשר תמיכה של עד 50% מהתקציב, בתקרת תמיכה של 1,500,000 ₪ (עבור שת"פ בינלאומי תקרת תמיכה של 2,000,000 ₪) התוכנית אינה כפופה לחוק המו"פ, אולם מחייבת אישור משרד האנרגיה במקרה של מכירת הטכנולוגיה ומחויבת בתשלום תמלוגים.

16. מימון פרויקטים עבור הפחתת פליטות גזי חממה –המשרד לאיכות הסביבה בשיתוף משרד התמ"ת המסלול מאפשר תמיכה של עד 8 מיליון ₪ לפרויקט • קיימים שני מסלולי תמיכה: • מסלול תמיכה לפי סך ההשקעה • מסלול תמיכה לפי הפחתה בפועל של גזי חממה • הפרויקטים ידורגו בהתאם לגובה התמיכה לטון הפחתת גזי חממה המבוקשת • עדיפות תינתן עבור פרויקטים אשר יספקו תועלות נוספות כמו הפחתת מזהמי אוויר והסטת עומסים מרשת החשמל • מועדי הגשה מפורסמים מעת לעת, בפורמט של מכרז • תמיכה נוספת של עד 5 מיליון ₪ לפרויקט עבור הטמעת טכנולוגיות שפותחו ע"י חברות ישראליות ויותקנו לראשונה באופן מסחרי התוכנית אינה כפופה לחוק המו"פ, ולא מחייבת תשלום תמלוגים

17. חוק האנג'לים

18. התרת השקעה מזכה במניות חברת מטרה על ידי יחיד כהוצאה - הוראת השעה לעידוד תעשייה עתירת הידע, חוק המדיניות הכלכלית לשנים 2011 – 2012 תנאים עיקריים: • על המשקיע להחזיק במניות שרכש למשך 3 שנים • מגבלת סכום ההשקעה הינה 5 מליון ₪ • ההשקעה בוצעה בפועל בשנים 2011-2015 • בגין השקעתו של היחיד הוקצו לו מניות בחברת המטרה. • התאמת חברת המו"פ (עיקרי הדברים): • במהלך כל התקופה לא רשום נייר ערך כלשהו שלה למסחר בבורסה; • 75 אחוזים לפחות מסכום ההשקעה של היחיד בה, משמשים להוצאות מחקר ופיתוח • בכל אחת משתי השנים הראשונות להשקעה, לא עלו הכנסותיה של החברה על 50 אחוזים מסכום הוצאות מחקר ופיתוח;

19. תצחעיייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייגתצחעיייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייייג Deloitte refers to one or more of Deloitte Touche Tohmatsu Limited, a UK private company limited by guarantee, and its network of member firms, each of which is a legally separate and independent entity. Please see www.deloitte.com/about for a detailed description of the legal structure of Deloitte Touche Tohmatsu Limited and its member firms.