การควบคุมการเงินของหน่วยงานย่อย

1. การควบคุมการเงินของหน่วยงานย่อยการควบคุมการเงินของหน่วยงานย่อย ในหน้าที่ของ ศูนย์การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยอำเภอ

2. หน่วยงานย่อยหมายถึง • ส่วนราชการที่มีการจัดเก็บและนำส่งเงิน รายได้แผ่นดิน • มีการเบิกจ่ายเงินงบประมาณซึ่งมิได้เบิกตรงต่อกรมบัญชีกลาง สำนักงานคลังจังหวัดสำนักงานคลังจังหวัดณอำเภอ

3. จะต้องทำอะไรเกี่ยวกับการควบคุมการเงินจะต้องทำอะไรเกี่ยวกับการควบคุมการเงิน *การเบิกเงิน *การรับเงิน *การเก็บรักษาเงินและการนำส่ง *การจ่ายเงิน *การยืมเงิน

4. สิ่งที่ต้องรู้ในการควบคุมการเงินสิ่งที่ต้องรู้ในการควบคุมการเงิน • กฎหมายระเบียบ • คำสั่ง • อำนาจดำเนินการ

5. ระเบียบที่เกี่ยวข้อง • ระเบียบกค.ว่าด้วยการเก็บรักษาและนำเงินส่งคลังในหน้าที่ของอำเภอและกิ่งอำเภอพ.ศ.2520และที่แก้ไขเพิ่มเติม • ระเบียบกค. ว่าด้วยเงินรายได้สถานศึกษาของรัฐที่ไม่เป็นนิติบุคคลพ.ศ.2546

6. ประกาศ ศธ. ว่าด้วยหลักเกณฑ์ อัตรา และวิธีการนำเงินรายได้สถานศึกษาไปจัดสรรเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาในสถานศึกษาของรัฐที่ไม่เป็นนิติบุคคล ลว. 30 กันยายน 2547 • ระเบียบสป.ศธ.ว่าด้วยการเบิกจ่ายเงินงบประมาณงบเงินอุดหนุน ประเภทเงินอุดหนุนทั่วไป พ.ศ. 2548

7. คำสั่ง สป.ศธ. ที่ 895/2551 เรื่อง หลักเกณฑ์การเบิกจ่ายเงินอุดหนุนของสำนักงาน กศน. ลว. 14 กรกฎาคม 2551 • ระบบการควบคุมการเงินของหน่วยงานย่อยกำหนดโดยกรมบัญชีกลางกระทรวงการคลัง • ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุพ.ศ.2535และที่แก้ไขเพิ่มเติม

8. ระเบียบคตง.ว่าด้วยวินัยทางงบประมาณและการคลังพ.ศ.2544ระเบียบคตง.ว่าด้วยวินัยทางงบประมาณและการคลังพ.ศ.2544 • ระเบียบคตง.ว่าด้วยการกำหนดมาตรฐานการควบคุมภายในพ.ศ.2544

9. คำสั่งที่ต้องใช้อยู่เสมอคำสั่งที่ต้องใช้อยู่เสมอ • สป.ศธ.ที่489 / 2551ลว.21 เมษายน 2551 มอบอำนาจให้ ผอ.กศน.อำเภอ/เขต ปฏิบัติราชการแทน • สป.ศธ.ที่497 / 2551ลว.23 เมษายน 2551 มอบอำนาจอนุมัติจ่ายเงินรายได้ของสถานศึกษา ( ผอ.กศน.อำเภอ/เขต ครั้งละไม่เกิน 100,000 บาท )

10. วงเงินเก็บรักษาของ กศน. อำเภอ • คำสั่ง สป.ศธ.ที่ 1002 / 2551ลว. 5 สิงหาคม 2551เรื่องวงเงินสำรองจ่ายและวงเงินนำฝากธนาคารของส่วนราชการและสถานศึกษาสังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ เงินสด 5,000 บาท เงินฝากธนาคาร 45,000 บาท (กระแสรายวัน/ออมทรัพย์)

11. สป.ศธ.ที่489 / 2551ลว.21 เมษายน 2551 มอบอำนาจให้ ผอ.กศน.อำเภอ/เขต ปฏิบัติราชการแทน • ปกครองบังคับบัญชาพนักงานราชการ ลูกจ้างในสถานศึกษา • การอนุญาตใช้รถส่วนกลางและการเก็บรักษา • อนุญาตการลาของพนักงานราชการ ลูกจ้าง • การดำเนินการเกี่ยวการพัสดุ • การติดตั้งและการใช้บริการโทรศัพท์ • การรับเงินหรือทรัพย์สินที่ได้รับบริจาคและการใช้จ่ายครั้งหนึ่งไม่เกิน 100,000 บาท

12. การอนุมัติโครงการและหลักสูตรฝึกอบรม โดยความเห็นชอบของ สำนักงาน กศน.จังหวัด ครั้งหนึ่งไม่เกิน 100.000 บาท • การอนุมัติไปราชการ อนุมัติค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ • การอนุมัติจ่ายเงินงบประมาณ ครั้งละไม่เกิน 100,000 บาท • การอนุมัติจ่ายเงินยืมเงินรายได้ฯ ครั้งละไม่เกิน 100,000 บาท • การรับรองการใช้สิทธิ อนุมัติเงิน การเบิกจ่ายเงินค่ารักษาฯ • การอนุมัติการเบิกจ่ายแก่กรรมการและเจ้าหน้าที่ดำเนินการสอบ • การใช้จ่ายและ การอนุมัติการเบิกจ่ายเงินค่าใช้จ่ายในการบริหารงานส่วนราชการ

13. การอนุญาตให้ใช้อาคารสถานที่ของสถานศึกษาการอนุญาตให้ใช้อาคารสถานที่ของสถานศึกษา • การอนุญาตพานักศึกษาไปนอกสถานที่

14. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วย การเก็บรักษาและการนำเงินส่งคลัง ในหน้าที่ของอำเภอและกิ่งอำเภอพ.ศ.2520และที่แก้ไขเพิ่มเติม

15. การรับเงิน • ออกใบเสร็จรับเงินทุกครั้งที่รับเงิน • ให้สรุปจำนวนเงินที่รับในวันหนึ่งๆไว้หลังสำเนาใบเสร็จรับเงินใบสุดท้ายของวันนั้น • ให้นำเงินฝากธนาคาร / นำฝากส่วนราชการผู้เบิก • ทุกสิ้นวันจัดให้มีการตรวจสอบเงินรับกับทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณและลงลายมือชื่อกำกับ

16. ใบเสร็จรับเงิน • มีหลักฐานการเบิกจากส่วนราชการผู้เบิก • จัดทำทะเบียนคุมใบเสร็จรับเงินเพื่อควบคุม การเบิกการใช้และจำนวนคงเหลือ • รายงานการใช้ใบเสร็จรับเงินเมื่อสิ้นปีงบประมาณไม่เกินวันที่ 15 ตุลาคมของปีงบประมาณถัดไป • เสนอหัวหน้าส่วนราชการผู้เบิกทราบ

17. การนำส่งเงิน • เงินรายได้สถานศึกษาส่วนที่เกินวงเงินเก็บรักษา จำนวน 45,000 บาท ให้นำฝากส่วนราชการผู้เบิก • เงินบริจาค/เงินอุดหนุนจากส่วนราชการท้องถิ่นให้นำฝากส่วนราชการผู้เบิก • เงินภาษีเงินได้หักณที่จ่ายให้นำส่งสรรพากรภายในวันที่7ของเดือนถัดไป • เงินประกันสังคมให้นำส่งสำนักงานประกันสังคมทุกเดือน

18. การจ่ายเงิน • รายจ่ายที่มี กฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ คำสั่ง มติ ครม. อนุญาตให้จ่ายได้ • ต้องได้รับอนุมัติจากผู้มีอำนาจ • การจ่ายเงินจะต้องมีหลักฐานการจ่ายไว้เพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบ

19. หลักฐานการจ่ายเงิน • ชื่อ สถานที่อยู่ / ที่ทำการของผู้รับเงิน • วัน เดือน ปี ที่รับเงิน • รายการแสดงการรับเงินระบุว่าจ่ายเป็นค่าอะไรบ้าง • จำนวนเงินทั้งตัวเลข และตัวอักษร • ลายมือชื่อผู้รับเงิน

20. หลักฐานการจ่ายทุกฉบับหลักฐานการจ่ายทุกฉบับ • ให้ผู้จ่ายเงินประทับตรา“จ่ายเงินแล้ว” • ลงลายมือชื่อรับรองการจ่ายพร้อมชื่อตัวบรรจง • ลงวันเดือนปีที่จ่ายเงิน • บันทึกรายการจ่ายเงินไว้ในทะเบียนคุมฯ • ทุกสิ้นวันจัดให้มีการตรวจสอบรายการจ่ายเงินที่บันทึกไว้ในทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ พร้อมลงลายมือชื่อกำกับ

21. การจ่ายเงินรายได้ของสถานศึกษาการจ่ายเงินรายได้ของสถานศึกษา • หมวดค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ • หมวดค่าสาธารณูปโภค • หมวดค่าครุภัณฑ์เฉพาะที่จำเป็นแก่สถานศึกษาวงเงินต่อหน่วยต่ำกว่า 500,000บาท • จ่ายให้ยืมทดรองจ่ายในการปฏิบัติงาน *ห้ามนำรายได้ไปใช้เป็นค่าใช้จ่ายของสถานศึกษาอื่น

22. ภาษีเงินได้หักณที่จ่ายภาษีเงินได้หักณที่จ่าย • กรณีการชื้อ/เช่า/จ้างทำของหักภาษี1 % บุคคลธรรมดา/ร้านค้า10,000บาทขึ้นไป นิติบุคคล/บริษัท/ห้างหุ้นส่วน500บาทขึ้นไป • ใช้ราคาสินค้าก่อนรวมภาษีมูลค่าเพิ่มมาคำนวณภาษีเงินได้หัก ณ ที่จ่าย • ออกใบรับรองการหักภาษีเงินได้ณที่จ่ายให้ผู้มีสิทธิรับเงิน1ฉบับและเก็บไว้เป็นหลักฐาน 1ฉบับ

23. การเขียนเช็คสั่งจ่าย • กรณีจ่ายเงินให้เจ้าหนี้/บุคคลธรรมดา ให้สั่งจ่าย “ นามเจ้าหนี้ ” ขีดฆ่า ตามคำสั่ง/ผู้ถือ ออก จะขีดคร่อมหรือไม่ก็ได้ • กรณีขอรับเงินสดมาจ่าย ให้สั่งจ่าย“นามเจ้าหน้าที่”ขีดฆ่าตามคำสั่ง / ผู้ถือ ออก

24. การจ่ายเงินยืม • ผู้ยืมทำสัญญายืมยื่นต่อผู้มีอำนาจอนุมัติ • แสดงประมาณการค่าใช้จ่ายเท่าที่จำเป็นและกำหนดเวลาใช้คืน • ห้ามอนุมัติให้ยืมใหม่หากผู้ยืมยังมิได้ชำระหนี้รายเก่า

25. การส่งใช้เงินยืม • ยืมไปราชการภายใน15วันนับจากวันกลับมาถึง • ยืมเพื่อปฏิบัติราชการอื่นภายใน30วันนับจาก วันรับเงิน • บันทึกรายการรับคืนเงินยืมไว้ด้านหลังสัญญายืม • ออกใบเสร็จรับเงินใบรับใบสำคัญให้เป็นหลักฐาน • กรณีไม่ส่งใช้คืนตามกำหนดเวลาให้เรียกชดใช้ตาม เงื่อนไขในสัญญายืมไม่เกิน30วันนับแต่วันครบกำหนด

26. การเก็บรักษาเงิน ตู้นิรภัย – กำปั่น หรือตู้เหล็กหรือหีบเหล็กอัน มั่นคงซึ่งใช้สำหรับเก็บรักษาเงิน กรรมการเก็บรักษาเงิน รายงานเงินคงเหลือประจำวัน