Profesionalna rehabilitacija osoba s invaliditetom u Hrvatskom zavodu za zapošljavanje

1. Profesionalna rehabilitacija osoba s invaliditetom u Hrvatskom zavodu za zapošljavanje Zagreb, 1. prosinca 2011.

2. Pravni akti u Republici Hrvatskoj u području zapošljavanja osoba s invaliditetom • Zakon o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti (NN 80/08) • uređuje pripremu za zapošljavanje i posredovanje pri zapošljavanju, aktivnu politiku u zapošljavanju, prava za vrijeme nezaposlenosti, ustroj i djelovanje HZZ-a • Pravilnik o aktivnom traženju posla i raspoloživosti za rad (NN 39/09) • uređuje aktivnosti koje NO provodi u suradnji sa HZZ-om • Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom (NN 143/02, 33/05) 2

3. Nacionalna strategija izjednačavanja mogućnosti za osobe s invaliditetom od 2007. do 2015. • praksa uvođenja međunarodnih standarda u nacionalne dokumente • temelji se na: • UN Konvenciji o pravima osoba s invaliditetom • Akcijskom planu Vijeća Europe za promicanje prava i potpunog sudjelovanja u društvu osoba s invaliditetom: poboljšanje kvalitete života osoba s invaliditetom u Europi 2006- 2015. 3

4. Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom (NN 143/02, 33/05) • tko je osoba s invaliditetom smanjenih radnih sposobnosti? • što je to profesionalna rehabilitacija osoba s invaliditetom? kvotni sustav olakšice pri zapošljavanju OSI na otvorenom tržištu rada zapošljavanje osoba s invaliditetom ustanova za prof. rehabilitaciju u posebnim uvjetima zaštitna radionica radni centar

5. Tko je osoba s invaliditetom? • osoba kod koje postoji tjelesno, osjetilno ili mentalno oštećenje koje za posljedicu ima trajnu ili najmanje 12 mjeseci smanjenu mogućnost zadovoljavanja osobnih potreba u svakodnevnom životu, a koja je prava ostvarila na temelju propisa o: • socijalnoj skrbi, • mirovinskom osiguranju, • zaštiti vojnih i civilnih invalida rata, • pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji • učenik s teškoćama u razvoju prema propisima o srednjem školstvu • osoba s invaliditetom starija od 21 godine koja pravo na profesionalnu rehabilitaciju ili rad ne može ostvariti prema propisima iz točke 1. do 4. članka 3. Zakona o prof. rehabilitaciji 5

6. Hrvatski zavod za zapošljavanje Jedinstvena lista funkcionalnih sposobnosti i jedinstveno tijelo vještačenja • Hrvatski zavod za zapošljavanje sudjeluje u radu Međuresorne radne skupine za izradu prijedloga jedinstvene liste oštećenja i jedinstvene liste funkcionalnih sposobnosti • naredna zadaća radne skupine je definiranje modela Jedinstvenog tijela vještačenja • 2011. godine provedena je probna primjena Prijedloga Jedinstvene liste funkcionalnih sposobnosti po MKF/ICF • MKF – Međunarodna klasifikacija funkcioniranja, invaliditeta i zdravlja osigurava temelj za uspostavu društveno medicinskog modela invaliditeta • provedeno u suradnji s Hrvatskim zavodom za javno zdravstvo i Ministarstvom zdravstva i socijalne skrbi

7. Najznačajniji oblici profesionalne rehabilitacije u Hrvatskom zavodu za zapošljavanje • utvrđivanje preostalih radnih i općih sposobnosti • profesionalno informiranje, savjetovanje i procjena profesionalnih mogućnosti • analiza tržišta rada i mogućnosti zapošljavanja • primjena programa unapređenja zapošljivosti • (unapređenja stručnih znanja i • radno-socijalnih vještina) • kroz radno osposobljavanje, • dokvalifikaciju, prekvalifikaciju itd.   7

8. Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom (NN 143/02, 33/05) – Uređuje: • Zapošljavanje i rad pod općim uvjetima – na otvorenom tržištu rada • Zapošljavanje i rad pod posebnim uvjetima – u ustanovi osnovanoj radi zapošljavanja osoba s invaliditetom (zaštitnoj radionici), samozapošljavanje i zapošljavanje u obiteljskom gospodarstvu • Ustanova za profesionalnu rehabilitaciju: • zaštitna radionica (zapošljava najmanje 51% OSI) • radni centar (skrbi radom o OSI koje se ne mogu zaposliti u općim ili posebnim uvjetima tj. na otvorenom tržištu rada ili u zaštitnim radionicama)

9. Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom (NN 143/02, 33/05) – Predviđa: • državna tijela, javne službe, te pravne osobe u pretežitom vlasništvu RH imaju obvezu imati zaposlen odgovarajući broj osoba s invaliditetom (KVOTNI SUSTAV) • najmanje jedna osoba s invaliditetom na svaka 24 zaposlenika (do 31. prosinca 2012.) • poslodavci (osim gore navedenih) imaju pravo na novčani poticaj za novozaposlene osobe s invaliditetom Hrvatski zavod za zapošljavanje novčani poticaji Fond za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom

10. Poticaji Fonda za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom redovni poticaji • isplate novčanih poticaja • Redovni poticaji: • Naknada u visini uplaćenog doprinosa za osnovno zdravstveno osiguranje i doprinosa za zapošljavanje • Naknada razlike radi smanjenog radnog učinka • Sufinanciranje troškova radnog asistenta – pomagača u radu • Posebni poticaji: • Jednokratna materijalna davanja – obrazovanje osoba s invaliditetom • Sredstva za prilagodbu radnog mjesta (arhitektonska ili tehnička pomagala) • Sufinanciranje kamata za kreditna sredstva po povoljnim uvjetima • Sufinanciranje troškova radnog terapeuta posebni poticaji

11. Poticaji Hrvatskoga zavoda za zapošljavanje • Nacionalni plan za poticanje zapošljavanje za 2011. i 2012. godinu - mjere za zapošljavanje i obrazovanje s ciljem povećanja zapošljivosti nezaposlenih osoba • 3.4.3. Učinkovitije provoditi postojeće programe za osjetljive skupine na tržištu rada • Sufinanciranje zapošljavanja nezaposlenih osoba s invaliditetom i zaposlenih osoba s invaliditetom koje su u otkaznom roku • Sufinanciranje zapošljavanja na “dijeljenom radnom mjestu” posebnih skupina nezaposlenih osoba iz evidencije HZZ-a • Financiranje obrazovanja posebnih skupina prema potrebama tržišta rada • Sufinanciranje zapošljavanja posebnih skupina u programima javnih radova

12. Realizacija mjera iz Nacionalnog plana za poticanje zapošljavanja za 2011.- 2012. - osobe s invaliditetom Rezultat provedbe mjere 7.1. iz Plana gospodarskog oporavka Vlade RH kojom se stavlja težište politike tržišta rada na usavršavanje, obrazovanje i prekvalifikacije.

13. Tim za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom u 22 područne službe savjetnici za profesionalno usmjeravanje savjetnici za zapošljavanje osoba s invaliditetom (posebno educirani) upućivanje u adekvatne oblike profesionalne rehabilitacije

14. Aktivnosti obrazovanja Ciljevi: • povećati usklađenost kompetencija osoba s invaliditetom i potreba na tržištu rada • povećati konkurentnost nezaposlenih osoba na tržištu rada • povećati zapošljivost i radnu mobilnosti Kako ? • mjere aktivne politike zapošljavanja • lokalna partnerstva u suradnji s jedinicama lokalne i regionalne (područne) samouprave • drugi projekti, inicijative i aktivnosti

15. Radionice aktivnog traženja zaposlenja Cilj: poticanje aktivnog pristupa traženju posla - ostvarivanje socijalne i psihološke potpore • grupno savjetovanje prilagođeno s obzirom na vrstu invaliditeta • radionice za osobe oštećena sluha uz prisutnost tumača znakovnog jezika – suradnja s Hrvatskim društvom tumača i prevoditelja znakovnog jezika gluhih

16. Aktivnosti Zavoda u radu s učenicima s teškoćama • sukladno Odluci o elementima i kriterijima za izbor kandidata za upis u SŠ Ministarstva znanosti, obrazovanja i športa, a temeljem Mišljenje službe za profesionalno usmjeravanje: • učenici s teškoćama u razvoju imaju pravo na izravan upis u srednju školu • učenici sa zdravstvenim smetnjama i teškoćama u učenju i problemima ponašanja ostvaruju prednost pri upisu • Mišljenje službe za profesionalnu usmjeravanje sadrži preporuku za najmanje dva primjerena oblika srednjoškolskog obrazovanja • temeljem psihološko-medicinska obrada: • interesi, sposobnosti i psihofizički status učenika • potrebe tržišta rada i mogućnosti obrazovnog sustava

18. Hrvatski zavod za zapošljavanje Suradnja Zavoda u području profesionalne rehabilitacije i zapošljavanja osoba s invaliditetom (1) • Nagrada “Poslodavac godine za osobe s invaliditetom” • suradnja s Fondom za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom • Nagrada “Ključnarazlika” – nagrada za raznolikost u upravljanju ljudskim potencijalima • poticanje ravnopravnosti spolova, dobne ravnopravnosti, ravnopravnosti osoba s invaliditetom i pripadnika nacionalnih manjina • nositelji: Ured za ljudska prava Vlade RH, Institut za razvoj tržišta rada, Udruga Mobbing

19. Hrvatski zavod za zapošljavanje Suradnja Zavoda u području profesionalne rehabilitacije i zapošljavanja osoba s invaliditetom (2) • IPA projekt “Uključivanje učenika s teškoćama u obrazovanje za zapošljavanje“ - nositelj Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa • Zavod je sudjelovao u provedbi informativnih radionica o financijskim i drugim oblicima potpore za poslodavce koji provode naukovanje, praktičnu nastavu i/ili zapošljavaju osobe s invaliditetom • Predstavnici Zavoda su sudjelovali u radu radne skupine za harmonizaciju nacionalnog zakonodavstva s onim Europske unije u području obrazovanja učenika s teškoćama • IPA projekt „Uspostava podrške u socijalnom uključivanju i zapošljavanju socijalno ugroženih i marginaliziranih skupina” - nositelj Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi • predstavnici Zavoda su sudjelovali u radu radnih skupina za razvoj modela socijalnog mentorstva i definiranja učinkovitijih oblika suradnje između Centara za socijalnu skrb i Područnih službi Hrvatskoga zavoda za zapošljavanje na pripremi i poticanju zapošljavanja dugotrajno nezaposlenih korisnika socijalne skrbi

20. Hrvatski zavod za zapošljavanje Novi oblici profesionalne rehabilitacije osoba s invaliditetom • “Radni centar” u Zagrebu • suradnja s URIHO-m, Gradom Zagrebomi Fondom za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom • šestomjesečni postupak profesionalne rehabilitacije kojim se provodi unapređenje stručnih vještina kao i razvoj “mekih tj. prenosivih vještina” • Područna služba Zagreb i Grad Zagreb partneri su s URIHO-m u provedbi projekta „Uvođenje modela virtualne radionice za dugotrajno nezaposlene osobe s invaliditetom s ciljem povećanja njihove zapošljivosti“ • uspostaviti virtualnu radionicu za dugotrajno nezaposlene osobe s invaliditetom osposobljene za administrativna, komercijalna ili računovodstveno - financijska zanimanja • Područna služba Zagreb je partner u projektu „Omogućavanje jednakih mogućnosti zapošljavanja za osobe s invaliditetom uzrokovanih psihičkim poremećajem“ – nositelj: Udruga za zaštitu i promociju mentalnog zdravlja „Svitanje“ • iskorak u rješavanju problema zapošljavanja, socijalnog uključivanja i smanjenja diskriminacije osoba s invaliditetom uzrokovanim psihičkim oboljenjima

21. Hrvatski zavod za zapošljavanje • IPA 2007. – 2009. “Poticanje intenzivnijeg uključivanja osoba s invaliditetom na tržište rada” (1) studija „Položaj i potrebe osoba s invaliditetom na tržištu rada“ akcijski planovi za zapošljavanje osoba s invaliditetom u osam odabranih županija edukacija 89 savjetnika-posrednika na tržištu rada u području zapošljavanja osoba  s invaliditetom tiskani priručnici: • priručnik za savjetnike na tržištu rada o metodama i tehnikama primjenjivim u radu s osobama s invaliditetom • priručnik za osobe s invaliditetom za aktivno traženje posla • priručnik za poslodavce koji zapošljavaju osobe s invaliditetom (selekcija, zapošljavanje, prilagodba ranih mjesta i adekvatno praćenje osoba s invaliditetom)

22. Hrvatski zavod za zapošljavanje • IPA 2007. – 2009. “Poticanje intenzivnijeg uključivanja osoba s invaliditetom na tržište rada” (2) u sklopu treće komponente Projekta koju je provodio Fond za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom izrađen je jedinstveni web portal („sve na jednom mjestu“) namijenjen poslodavcima, osobama s invaliditetom i široj javnosti (www.fond.hr) program dodjele bespovratnih sredstava potpisano19 ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava provedba programa darovnica započela je 3. prosinca 2010. kada je potpisano 14 ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava odlukom od 29. lipnja 2011. odobreno je 5 dodatnih ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava Ukupni iznos dodijeljenih bespovratnih sredstava: 2.189.706,39 eura Iznos tehničke pomoći na istom projektu : 970.000,00 eura

23. Darovnice – ciljne skupine osobe s intelektualnim teškoćama mlade osobe s tjelesnim invaliditetom bez radnog iskustva osobe sa psihičkim oboljenjima rad s poslodavcima osobe s intelektualnim i višestrukim teškoćama Darovnice se provode u 14 županija RH

24. Darovnice – aktivnosti projekata • virtualna radionica • unapređivanje suradnje ključnih dionika na lokalnom tržištu rada • motivirajuće radionice i edukacija za krojača/icu i cvjećara/ku • praksa novo educiranih osobama s invaliditetom • socijalna šivačka zadruga • stvaranje suportivnog centra za socijalno zapošljavanje • stvaranje mreže podrške poslodavcima • osnaživanje slijepih osoba - edukacija građana i poslodavaca o mogućnostima slijepih osoba novi obrazovni program za keramičare/ke razvoj stručnih službi podrške za uključivanje u svijet rada trening za osobno osnaživanje i motiviranje mobilni tim za radno uključivanje trening za poslodavce javna kampanja model regionalnog centra za profesionalnu rehabilitaciju edukacija poslodavaca o mogućnostima i poticajima za zapošljavanje osoba s invaliditetom obrazovni program za šivače/ice

25. Ciljne skupine: • osobe s invaliditetom • nezaposlene osobe Romske i drugih nacionalnih manjina • dugotrajno nezaposlene mlade osobe s niskim stupnjem obrazovanja • osobe nezaposlene duže od 5 godina uključivanje u individualizirane programe za povećanje zapošljivosti (prekvalifikacija, dokvalifikacija, stručno usavršavanje i usavršavanje “prenosivih vještina") edukacijski programi, poslovno savjetovanje i pružanje financijske potpore pri zapošljavanju osoba Romske i drugih nacionalnih manjina posebno onih uključenih u rad zadruga informiranje i senzibiliziranje poslodavaca i opće javnosti IPA 2010-2011: Poboljšanje pristupa tržištu rada za ugrožene skupine

26. Nezaposlenost osoba s invaliditetom • stopa registrirane nezaposlenosti u RH – 16,8% (rujan 2011.) (žene: 19,0%; muškarci: 14,7%) • 31. listopada 2011. godine u evidenciji Hrvatskoga zavoda za zapošljavanje bilo je registrirano ukupno 5.785 nezaposlenih osoba s invaliditetom (2% populacije nezaposlenih osoba) • u evidenciji Hrvatskoga zavoda za zapošljavanje 31. prosinca 2010. godine bilo je 6.255nezaposlenih osoba s invaliditetom (2% iz ukupne nezaposlenosti) • u razdoblju od 1. siječnja do 31. listopada 2011. godine posredovanjem Hrvatskoga zavoda za zapošljavanje zaposleno je ukupno 1.319osoba s invaliditetom (0.9% populacije zaposlenih osoba) • iz evidencije nezaposlenih osoba u razdoblju od 1. siječnja do 31. prosinca 2010. godine zaposleno je 1.080 osoba s invaliditetom (0.8% iz ukupne zaposlenosti)

27. Nezaposlenost osoba s invaliditetom s obzirom na vrstu oštećenja U evidenciji Hrvatskoga zavoda za zapošljavanje najviše je nezaposlenih osoba s intelektualnim poteškoćama – 2.090, odnosno 36%.

28. Pored nedostatne informiranosti i senzibiliziranosti društva otežanom zapošljavanju doprinosi : • neadekvatna obrazovna struktura • dugotrajna nezaposlenost • nedostatno radno iskustvo

29. Čimbenici otežanog zapošljavanja- vezani uz poslodavca • nedostatna informiranost i senzibiliziranost poslodavaca • bojazan da osobe s invaliditetom neće postići isti radni učinak kao ostali zaposlenici, da će češće izostajati s posla i češće doživljavati nezgode na radu • poslodavci ne žele prolaziti postupke ostvarivanja prava na poticaje; često nalaze da poticaji nisu dovoljno stimulirajući

30. Čimbenici otežanog zapošljavanja- vezani uz osobu s invaliditetom • nedostatak radnog iskustva, znanja i vještina za otvoreno tržište rada • negativan stav prema traženju posla (naučena bespomoćnost) • nisko samopoštovanje, samopouzdanje i motivacija za stečeno zanimanje • potreba za pomoći pri uvođenju u posao i tijekom rada • strah od gubitka prava iz sustava socijalne skrbi

31. Čimbenici otežanog zapošljavanja – vezani uz radnu i socijalnu okolinu • arhitektonske barijere i poteškoće pri dolasku na radno mjesto • obrazovni programi nisu sukladni interesima i sposobnostima osoba s invaliditetom, kao ni s potrebama tržišta rada • neprilagođena radna mjesta • nedostatak radnih mjesta, visoka konkurencija na tržištu rada

32. Zapošljavanje osoba s invaliditetom U 2008. i 2009. godini vidljiva je tendencija smanjenja zapošljavanja osoba s invaliditetom u usporedbi s 2007. godinom kada su zaposlene 1.423 osobe s invaliditetom no navedeno prati sveukupna kretanja u zapošljavanju i situaciji na tržištu rada zadnjih godina. 2011. godine ponovno dolazi do povećanog zapošljavanja osoba s invaliditetom (zaposleno je 1.319 osoba do 31. listopada 2011. )

33. Najčešća zanimanja u kojima se zapošljavaju osobe s invaliditetom

34. Zaposleni – duljina trajanja nezaposlenosti • najveći broj osoba s invaliditetom je prije zaposlenja bio u evidenciji Zavoda do 3 mjeseca - 288 osoba tj. 21,83% • (761 osoba ili 57,7% do godine dana) • zaposleno je i 17,1% osoba s invaliditetom koje su u evidenciji Zavoda bile dulje od 3 godine

35. HRVATSKI ZAVOD ZA ZAPOŠLJAVANJE Radnička cesta 1 10000 Zagreb +385-1-6126-000 +385-1-6126-038 hzz@hzz.hr***www.hzz.hr HVALA NA POZORNOSTI!