330 likes | 480 Views
Тема: Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление целевых субсидий, осуществление бюджетных инвестиций и закупок для обеспечения федеральных нужд. 5 июня 2013 г. Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление целевых субсидий.
E N D
Тема: Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление целевых субсидий, осуществление бюджетных инвестиций и закупок для обеспечения федеральных нужд 5 июня 2013 г.
Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление целевых субсидий
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2012 № 1272 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов». Пункт 14: Предоставление субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации учреждениям (за исключением субсидий, направляемых на осуществление капитальных вложений) осуществляется в порядке, установленном по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя. Пункт 16: Главные распорядители средств федерального бюджета в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утверждают с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации необходимые для реализации Федерального закона правила (порядок) предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, не установленные актами Правительства Российской Федерации.
Справочник субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели содержит около 1000 позиций, которые, в основном, можно свести к следующим: • Осуществление выплат стимулирующего характера по итогам отчетного периода • Проведение капитального ремонта и (или) реставрации объектов недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления за учреждением • Осуществление мероприятий в рамках управления и реализации федеральных целевых программ, в том числе информационное и аналитическое сопровождение • Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, не включенных в госзадание • Приобретение техники, оборудования, транспортных средств, приборов и устройств, инструмента, других основных средств, за исключением объектов недвижимости • Стипендиальное обеспечение студентов, ординаторов и аспирантов • Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям , а также членам их семей • Расходы, возникающие вследствие чрезвычайных обстоятельств хозяйственной деятельности (стихийного бедствия, пожара, аварии) • Предоставление грантов в целях государственной поддержки научных исследований, а также в области культуры, искусства и средств массовой информации
II. Обоснования бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных в объекты государственной собственности Российской Федерации, а также бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, на осуществление капитальных вложений
Виды расходов. Бюджетные инвестиции
Соотношение показателей ФАИП и сводной бюджетной росписи федерального бюджета В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 22.12.2010 г. № 673 информационный ресурс ФАИП также содержит наименование и уникальный код объекта ФАИП Изменениям в ФАИП предшествует внесение изменений в сводную бюджетную роспись
Показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета в части бюджетных инвестиций Приведенные сведения используются при формировании обоснований бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), включенных в утвержденный ФАИП
Форма обоснований бюджетных ассигнований по капитальным вложениям Форма заполняется автоматически на основе сведений раздела 2 «Факторы расчета объемов бюджетных ассигнований в части объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), включенных в ФАИП» и раздела 3 «Факторы расчета объемов бюджетных ассигнований в части объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), подлежащих включению в ФАИП»
Форма обоснований бюджетных ассигнований по капитальным вложениям. Пример Форма заполняется автоматически на основе сведений формы 2 «Факторы расчета объемов бюджетных ассигнований в части объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), включенных в ФАИП» и формы 3 «Факторы расчета объемов бюджетных ассигнований в части объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), подлежащих включению в ФАИП»
Обоснования бюджетных ассигнований в части объектов, включенных в ФАИП. Часть 1 1 Заполняются из справочников № 04.1 и 04.2, сформированных в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 22.12.2010 № 673 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" 2 Заполняется в случае, если объект, мероприятие (укрупненный инвестиционный проект) включен в долгосрочную (федеральную) целевую программу 3Указывается наименование юридического лица, осуществляющего капитальные вложения Графы 11-13 заполняются автоматически в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью (могут быть скорректированы) Графы 1, 3-10 заполняются автоматически в соответствии со сведениями ФАИП Графы 14 и 15 заполняются вручную
Обоснования бюджетных ассигнований в части объектов, включенных в ФАИП. Часть 2 1Графы заполняются автоматически на основании сведений, приведенных в графах 1 и 2 раздела 2 2Заполняется из справочника № 04.3, сформированным в соответствии с пунктами 15 и 15.1 Приложения 1 к Порядку формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденному Приказом Минэкономразвития России от 22.12.2010 г. № 673(предполагаемая (предельная) сметная стоимость объекта капитального строительства, в том числе проектные и изыскательские работы и (или) строительство/реконструкция/техническое перевооружение/приобретение) 3Заполняются в соответствии с общероссийскими классификаторами ОКВЭД и ОКЕИ Графы 3-9 заполняются автоматически в соответствии со сведениями ФАИП (могут быть скорректированы) Графы 10 и 11 заполняются вручную Графы 7-11 заполняются в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в графах 11-15 раздела 2
Обоснования бюджетных ассигнований в части объектов, включенных в ФАИП. Часть 3
Обоснования бюджетных ассигнований в части объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), подлежащего включению в планируемый ФАИП. Часть 1 заполняется из справочника заполняется автоматически ручное заполнение
Обоснования бюджетных ассигнований в части объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), подлежащего включению в планируемый ФАИП. Часть 2 1 Графа заполняется автоматически на основании сведений, приведенных в графе 1 раздела 3 2Заполняется из справочника № 04.3в соответствии с п. 15 и 15.1 Приложения 1 к Порядку формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденному Приказом Минэкономразвития России от 22.12.2010 г. № 673 (предполагаемая (предельная) сметная стоимость объекта капитального строительства, в том числе проектные и изыскательские работы) 3 Заполняется в соответствии с общероссийскими классификаторами ОКВЭД и ОКЕИ из раздела 3 заполняется автоматически ручное заполнение заполняется из справочника
Обоснования бюджетных ассигнований в части объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), подлежащего включению в планируемый ФАИП. Часть 3
Требования к оформлению ОБАС Формы по бюджетным инвестициям в части действующих и принимаемых расходных обязательств до представления в Минфин России подлежат согласованию сМинэкономразвития России
заполняется из справочника заполняется автоматически ручное заполнение К таблице также заполняются сведения о правовых основаниях расходных обязательств
Виды организационно-правовых форм юридических лиц, не являющихся федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, которым предоставляются бюджетные инвестиции Хозяйственные общества: - общество с ограниченной ответственностью; • общество с дополнительной ответственностью; • акционерное общество.
Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций в части реализации капитальных вложений, не связанных с капитальными вложениями в объекты капитального строительства указанных лиц
III. Обоснования бюджетных ассигнований на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд
Обоснования бюджетных ассигнований на закупки
Информация о планируемых закупках получателя средств федерального бюджета Заполняется ПБС в случае принятия ГРБС решения о его заполнении в порядке, определенном ГРБС
Особенности заполнения ОБАС • Сведения о планируемых к закупке товарах, работах, услугах для обеспечения нужд Российской Федерации: • на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей, в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 94-ФЗ), в том числе осуществляемых без заключения государственного контракта; • на сумму, не превышающую 400 тысяч рублей в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Закона № 94-ФЗ • приводятся в соответствующих формах ОБАС с указанием объемов бюджетных ассигнований в разрезе кодов классификации расходов федерального бюджета в заключительных строках по каждому коду расходов бюджета, при этом сведения о кодах ОКПД и ОКЕИ не заполняются. • Сведения о планируемых закупках, предметом которых является аренда имущества, приводятся по соответствующим кодам классификации расходов федерального бюджета в разрезе кодов ОКПД и ОКЕИ.
Планирование закупок Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Составление обоснований бюджетных ассигнований в части закупок Формирования государственными заказчиками как получателями бюджетных средств планов закупок товаров, работ, услуг Начиная с формирования бюджетов на 2015 год (2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов)