2009.4.29

1. 第一批全国林业知识产权试点单位 知识产权试点工作的认识和体会 报告人：黄忠良13875946585,QQ86024096 2009.4.29

2. 汇报提纲 1、试点单位概况 2、试点工作背景 3、试点工作的主要做法及成效 4、试点工作体会 5、建议

3. 湖南省林业科学院是一个公益性差额拨款科研事业单位 科研立院、人才强院、开发兴院 出成果——出人才——出效益 总体定位 自主创新 重点跨越 支撑发展 引领未来 科技方针总体目标 培养一流人才 建设一流基地 打造一流品牌

4. 湖南院发展历程 中国林业科学研究院 湖南分院 2007 湖南省林业工业研究所(正处级)并入我院 2001 湖南省林业科学院 1998 湖南省林业科学研究所 1958 创建于1958年，1998年9月改所为院。2007年３月，经国家林业局批复，正式成为中国林业科学研究院湖南分院。

5. 湖南院概况 • 建院以来取得科研成果350多项，拥有国家油茶工程技术研究中心等部、省级创新平台19个； • 全院在职职工共计256名，技术人员205人，高级职称71人，其中二级研究员6人；享受政府特贴、湖南“121”工程、百人计划、芙蓉学者等高级人才27人。建有油茶所、生物能源所、林业研究所等11个专业所（室）。 组织机构 6个管理部门 11个研发部门 6个经济实体 19个部、省级科技创新条件平台

6. 林业研究所 珍贵树种与园林花卉研究所 药用植物研究所 湖南省林下经济研究所 经济林果(油茶)研究所 科研 部门 生物能源研究所 生态研究所 森林保护研究所 林产工业研究所 林业经济与信息研究所 竹类研究所 重点实验室

7. 国家油茶工程技术研究中心 “洞庭湖流域生态系统管理与水资源可持续利用”国际科技合作基地 国家和部省级科技创新条件平台 亚欧水资源研究与利用中心（参与） 湖南洞庭湖湿地生态定位研究站 湖南衡山森林生态定位研究站 国家林业局油茶研究开发中心 木本油料育种博士后科研工作站 林木遗传育种博士点（共建） 林木无系性育种省重点实验室 湖南省油茶工程技术研究中心 省生物柴油工程技术研究中心 油料能源植物湖南省工程实验室 湖南省林业科技示范园

9. 试验林场

10. 优势研究领域——油茶 已承担50余个国家、部省级科研项目，获省（部）级以上成果奖20项。已选育出油茶优良新品种130个，其中：授权油茶新品种4个，86个油茶品种获国家和省级良种证书；审定标准10个，获得授权专利5项，出版专著5部；发表论文200多篇；推广繁育油茶良种苗木2亿株以上。 拥有国家油茶工程技术研究中心、国家 林业局油茶研究开发中心等国家和部省级创新平台和基地5个。

11. 油茶雄性不育及其杂交育种研究国际领先并获国家奖油茶雄性不育及其杂交育种研究国际领先并获国家奖 油茶雄性不育系与可育系花粉形态对比 油茶杂交高产品种 油茶组培育苗获得重大突破，建立了复合式育苗技术体系，获得发明专利3项。

12. 优势领域——林业生物质能 主持了国家“863”、“948”、国家科技支撑和国际科技合作等重大科研项目30余项，鉴认定成果12项，其中4项获得部省级奖励；目前已申请专利15项，授权11项；审定标准5项，有6个光皮树优良无性系、2个萞麻良种通过国家良种审定，出版了国内第一本生物柴油专著。

13. 优势领域——用材林 共选育出增益16-50%的杉、松、杨、桤等工业用材树种优良无性系或家系200多个，有100多个良种通过审定，累计推广面积愈2000万亩；毛红椿、红榉、红锥、楠木等乡土珍贵用材树种良种选育与栽培技术研究已形成较好的基础。 马尾松优良家系示范林 杉木优良无性系无节大径材培育示范林

14. ※“滩地杨树生长规律与造林配套新技术的研究”获省科技进步一等奖※“滩地杨树生长规律与造林配套新技术的研究”获省科技进步一等奖 毛竹笋竹两用林示范基地 耐水湿美洲黑杨新品种示范林

15. 优势领域——湿地与水资源 在洞庭湖湿地生态定位观测、亚欧水资源管理、林业血防、退耕还林效益监测及林业碳汇等研究方面，形成了一定的影响力。取得成果20余项，其中国家科技进步三等奖1项，省科技进步一等奖2项。是亚欧水资源研究与利用中心核心科技支撑单位。 亚欧水资源及退化湿地生态修复技术研究形成国际影响力

16. 二、试点工作背景 国家战略需求 2006年建设创新型国家 2001年 加入WTO 2008年 经济形势需求 • 世界经济格局发生着深刻变化，全球资源、市场竞争不断加剧，气候变化问题更加突出，贸易保护主义正在抬头。 • 发达国家凭借科技领先优势，通过非贸易技术保护等手段，竭力巩固其竞争优势地位。发展中国家努力转变经济发展方式，积极提升自主创新能力，强化知识产权保护和运用。

17. 二、试点工作背景 知识经济与经济全球化大环境的需求 （一）知识产权成为重要的财富 （二）知识产权贸易已经成为贸易的一种主要形式 （三）知识产权经营成为企业经营的重要内容 （四）知识产权成为竞争的重要工具 （五）知识产权成为投资的重要资本 （六）知识产权成为重要的非关税壁垒 （七）知识产权成为管理的重要内容  （八）知识产权和标准相结合是企业追求的重要目标 （九）知识产权成为发展战略的重要组成部分

18. 二、试点工作背景 • 我国林业知识产权面临新的发展势态 • 林业知识产权的范围不断拓展,权利内容不断深化。 • 林业专利与标准捆绑在一起形成技术壁垒，已成为林业知识产权保护的新形式。 • 林业植物新品种审查时间不断缩短；测试手段不断完善，分子测定、图像识别等新技术的采用，为降低申请成本、缩短审查周期提供了保障；测试标准、审查依据、信息交换等方面的互动交流日益扩大，国际和区域间的执法协作势在必行。 • 林业商标、林产品地理标志的权利内容不断深化，正演化为一种经营业务，成为林业企业实施品牌战略的选择。

19. 二、试点工作背景 试点前我院面临的知识产权现状 1、观念淡薄，知识产权数量少 试点前，我院的知识产权观念总体还较为淡薄； 传统的科研成果数量不少，但专利等知识产权少； 当时，全院专利申请总量仅为22项，有效专利数仅9件，林业标准17个，植物新品种、商标等几乎为零。 2、面临极其迫切的知识产权需求 北大未名生物集团公司、湖南省国资委下属的神斧民爆集团公司两家单位正与我院围绕生物柴油和油茶的产业开发进行合作洽谈，均准备成立科技股份公司，而我院主要以技术和知识产权作价为原始股本金，因此，对知识产权的需求徒然大增。 3、国家林业局科技司胡章翠副司长等领导到我院多次调研； 4、2009年，长沙纳入了国家创新型城市试点；

20. 二、试点工作背景 国家林业局高瞻远瞩，准确把握国家知识产权发展战略需求， 按照“试点先行、典型引路、示范带动、整体提高”的工作思路，于2010年正式开展全国林业知识产权试点工作，我院成为第一批林业知识产权试点单位（2010-2012）。

21. 三、试点工作的主要做法及成效 1.认真领会试点精神，明确工作思路和目标 （1）指导思想： 《国家知识产权战略纲要》和中央林业工作会议精神； （2）工作方针： 激励创造、有效运用、依法保护、科学管理； （3）工作目标： 通过知识产权试点工作的实施，积极探索适应我省林业科研与林业经济发展的知识产权管理体系和运行机制，初步形成以林业科技创新为抓手、市场需求为导向、林业科技成果转化为支撑的知识产权管理、保护和运用实施体系。

22. 三、试点工作的主要做法及成效 形成了试点方案，确定了4个方面的目标和内容 1、建立院知识产权领导与决策机制，健全知识产权管理体系和激励机制。 2、建立知识产权工作考核评价机制，提高知识产权创造、保护、管理和运用意识，争取每年获得专利等知识产权5项以上。 3、实施知识产权战略，推进知识产权的应用与转化，开展产学研合作，力争在优势领域培育1-2个规模企业。 4、营造良好环境，全力争取建设成为全国林业知识产权工作示范单位。 怎么组织实施？ 怎么创造管理？ 怎么转化运用？ 怎么提升发展？

23. 三、试点工作的主要做法及成效 2.加强组织领导，形成高效管理和决策机制 组长：院长 副组长：分管财务、科研及开发副院长 院办公室、计财处、 科研管理处 11个研发部门 开发管理办公室 等开发部门 主要成员部门 知识产权试点工作管理办公室设科研管理处

24. 三、试点工作的主要做法及成效 3.强化建章立制，完善知识产权管理与激励制度 • 知识产权制度建设是一项长期性、基础性工作 • （1）试点期间，重点制（修）定与知识产权创造、保护和运用有关的9个制度。 • 制定《知识产权管理暂行办法》，规范知识产权管理的总纲文件； • 修订《科研管理条例》，规范科研管理，加强知识产权创造和保护； • 修订《科学技术贡献奖励办法》，制定《科研创新基金管理办法》，加大知识产权创造的力度和激励资金投入； • 修订《促进科技成果转化与科技服务管理办法》、制订《经济合同管理办法》，规范知识产权的转化和运用，明确利益分配机制和奖惩机制。 • 制定《首席专家管理办法》和《新聘人员试用期考核办法》，重点是加强创新人才培养和知识产权意识培养。 • 制订《湖南省林业科学院内部考核与绩效工资分配办法》，将知识产权作为评价科技人员工作成效的核心考核指标。

25. 三、试点工作的主要做法及成效 相关知识产权制度核心内容分享 （1）《知识产权管理暂行办法》 第二章 知识产权使用 ………. 第五条 院鼓励和支持本院知识产权完成人开展科技成果推广、转化和创办科技型企业。但必须经院科研管理处审核同意，并与院签订相关协议书。 第六条 有重大应用及产业发展前景的知识产权应由院或研究所（室、中心）组织推广应用。知识产权的职务发明人、设计人应积极配合做好知识产权推广应用工作。 第七条 院知识产权采取转让、作价入股等方式推广应用的，应当依法进行评估，并由院科研管理处和院财务处审核并报院领导批准。 ……….

26. 三、试点工作的主要做法及成效 相关知识产权制度核心内容分享 （1）《知识产权管理暂行办法》 第三章 知识产权保护 ………. 第十二条 对外单位或个人侵占本院知识产权的行为，院将依法通过行政和法律等手段予以制止，追究相关单位及人员法律责任，维护院知识产权权益。 第十三条 院属部门或个人利用职务发明或科研成果未经院科研管理处同意擅自开展成果转化或生产的，院没收其全部所得收入并处以所得收入1-2倍罚款，甚至追究相关人员法律责任。 第十四条 对泄露本院知识产权机密、擅自开展转化或生产的人员，一经发现两年内不得申报职称评定并解聘现任职称、职务。 ……….

27. 三、试点工作的主要做法及成效 相关知识产权制度核心内容分享 （2）《科学技术贡献奖励办法》 第九条 我院科技人员为第一发明人且专利权属为湖南省林业科学院所有的有效专利。 1、发明专利，奖励10000元/项； 2、实用新型专利，奖励4000元/项； 3、外观设计专利，奖励1000元/项。 第十条 我院科技人员为第一起草人及起草单位为湖南省林业科学院的国家标准和行业标准。 1、国家强制标准，奖励3000元/个，国家推荐标准，奖励2000元/个； 2、行业强制标准，奖励2000元/个，行业推荐标准，奖励1000元/个； 3、地方标准，奖励1000元/个。

28. 三、试点工作的主要做法及成效 3.强化建章立制，完善知识产权管理与激励制度 相关知识产权制度核心内容分享 （3）《促进科技成果转化与科技服务管理办法》

29. 三、试点工作的主要做法及成效 3.强化建章立制，完善知识产权管理与激励制度 （2）收集整理了知识产权方面的法律法规文件并全面发放，组织学习。

30. 三、试点工作的主要做法及成效 3.强化建章立制，完善知识产权管理与激励制度 • （3）通过制度建设，积极探索知识产权运行机制，健全知识产权管理体系。 • 规范了全院的知识产权审批及备案制度，明确责任主体； • 初步建立了知识产权保护及保密制度； • 进一步规范了对已有知识产权的档案管理； • 初步构建了一套激励知识产权创造和运用体系，基本实现了权、责、利谐调统一； • 突出了创新人才在知识产权创造、保护及运用中的地位和作用

31. 三、试点工作的主要做法及成效 4.注重知识产权意识培养，强化培训与宣传 通过采取多种形式，提高科研人员和管理人员对知识产权创造、运用、保护和管理的认知程度，提高科研人员的专利挖掘能力。 （1）加强与国家林业局科技发展中心等知识产权管理机构的联系与沟通，获得高层指导。 局科技发展中心领导到我院指导工作 我院邀请局新品办王琦处长进行植物新品种保护专题讲座

32. （2）积极组织科技人员参加国家林业局等上级部门组织的各类知识产权管理知识培训、学习、交流活动，更新观念。（2）积极组织科技人员参加国家林业局等上级部门组织的各类知识产权管理知识培训、学习、交流活动，更新观念。 全体科技人员到中联重科参观学习

33. 通过培养、学习和宣传，大部分科技人员对林业知识产权方面的几个重要概念有了新认识 知识 产权 科研成果 许可 转让 新品种权 良种审定 专利权无效 专利 有效期

34. 三、试点工作的主要做法及成效 5.加大资金投入,激励知识产权的创造、保护和运用 知识产权，创新创造是关键，而经费是首要保障。 （1）高度重视科研项目争取和实施，积极引导和鼓励科研人员根据政府和产业市场的实际需求，进行技术创新创造。 （2）设立院创新基金，每年20-30万，重点鼓励青年科技人员创新。 3500

35. 三、试点工作的主要做法及成效 5.加大资金投入,激励知识产权的创造、保护和运用 知识产权，保护和运用至关重要，激励是重要手段 （3）设立知识产权奖励专项资金：每年10-15万 试点工作以来，我院通过修订《院科学技术贡献奖励办法》，加大了对知识产权创造者的奖励力度，每年对技术成果、专利、良种、新品种、标准、论文论著奖励资金支出保持在为10-15万元左右。 （4）建立并完善科研绩效与知识产权紧密挂钩的考核机制。

36. 三、试点工作的主要做法 5.加大资金投入,激励知识产权的创造、保护和运用 （5）尝试设立知识产权维持补助基金。 原则上鼓励创新团队自支知识产权维持费；但对于存在经济困难，而相关专利经科技委评估认为还有较好市场前景的知识产权，经申请审批可由院知识产权维护补助基金给予适当补助。 （6）增加知识产权专项宣传与培训开支：3-5万 （7）增加知识产权战略研究和信息平台建设开支：5-8万； 目前，重点是对油茶、生物质能源等优势领域，逐步开展知识产权战略研究，帮助科研人员提前、系统谋划创新思路和保护及运用策略。

37. 试点期间的主要成效 （一）专利的申请与授权数量大幅增长 试点期间，共申请专利32件，较我院试点前的专利申请总量（22项）增长45%，其中申请发明专利19件，实用新型专利13件，年均申请量保持在10件以上；

38. 试点期间的主要成效 （一）专利的申请与授权数量大幅增长 试点期间，共获得授权专利19件，较试点前我院获得授权专利总数（9项）增长110%，其中，发明专利8件，实用新型专利11件。

39. 代表性发明专利：主要集中在木本粮油领域

40. 代表性实用新型专利：主要集中在竹木加工装备方面代表性实用新型专利：主要集中在竹木加工装备方面

41. 试点期间的主要成效 （二）植物新品种权实现有效突破并填补空白 成功培育出‘朝霞’、‘晚霞’、‘红霞’和‘秋霞’4个有较高生产应用价值的油茶新品种，是全国首批获得新品种权的油茶品种。 朝霞 晚霞 赤霞 2013年，获得国家林业局科技发展中心新品种转化与应用示范专项资金支持，逐步实施了转化和推广应用。

42. 试点期间的主要成效 （三） 林业标准制修订工作有新成绩 承担各类标准制修订项目20多项，试点期间，共有15个标准通过审定，10项获批并颁布，与我院试点前10年累计审定和颁布的标准数量相当。

43. 试点期间的主要成效 （三） 林业标准制修订工作有新成绩 承担国家油茶标准化示范区建设项目1项，中央财政林业科技推广油茶标准化示范项目4项。 国家级油茶标准化示范区建设

44. 试点期间的主要成效 （三） 林业标准制修订工作有新成绩 承担国家油茶标准化示范区建设项目1项，中央财政林业科技推广油茶标准化示范项目6项。已累计获得专项资金1000万元。

45. 试点期间的主要成效 （四）论文、专著等版权工作保持良好发展态势 年均论文发表数在100篇左右，试点期间，全院共发表科研论文270余篇，其中SCI论文8篇，影响因子最高达5.0。

46. 试点期间的主要成效 （四）论文、专著等版权工作保持良好发展态势 出版专著2部（其中参编1部），申请“湘林油茶”商标1个。

47. 审定油茶良种7个，其中国家良种3个

48. 审定用材林良种54个 杉木40个 美洲黑杨5个 湿地松9个

49. 审定药用与观赏植物良种12个 凹叶厚朴良种2个 紫薇、六道木、络石等良种10个

50. 鉴认定成果15个 专家对我院成果进行现场鉴定和查定