Hacia un proceso nacional de diálogo, planeación y ejecución a favor de las TIC

1. Hacia un proceso nacional de diálogo, planeación y ejecución a favor de las TIC Gustavo Cantú Vicepresidente Corporativo, Nextel de México Latin American SpectrumConference 2012

2. Premisas ypropuesta

3. CONCLUSIÓN (PROPUESTA) Hay que iniciar un proceso nacional de diálogo, planeación y ejecución a favor de las TIC que aproveche las potencialidades del sector y del país, así como la coyuntura del inicio de un nuevo gobierno.

6. Argumentos y coyuntura de largo plazo

8. Coyuntura positiva • Nuevo gobierno • Nuevo Congreso • Estabilidad macroeconómica y perspectivas de crecimiento positivas • Creciente consenso sobre el impulso que podría tener la economía si se realizan reformas estructurales • Consolidación de México como nación de renta media y fortalecido papel como potencia exportadora • Bono demográfico (entre ahora y 2030, por cada 100 mexicanos en edades activas, habrá poco menos de 50 en edades inactivas)

9. Actores y responsabilidades

10. Actor natural para convocar a un proceso como el propuesto. Su prioridad es la defensa del interés nacional. Es el gran planificador vía el Plan Nacional de Desarrollo. Tiene facultades y medios para promover el desarrollo económico y la competitividad, y para generar certidumbre jurídica. Propone la política hacendaria. Es el administrador de insumos básicos, caso del espectro. Administra infraestructura aunque no cuenta con recursos suficientes para cubrir las inversiones requeridas en el sector de las TIC. Autoridad para generar condiciones de competencia sana y para garantizar que los intereses particulares no estén por encima del interés nacional. Autoridad para modular fenómenos distorsionadores del mercado y que afectan a la democracia, como son la concentración de bienes y servicios, la concentración de contenidos, y la propiedad cruzada de medios. El gobierno (Poder Ejecutivo)

11. La actividad legislativa debe coadyuvar a generar y fortalecer condiciones que permitan la profundización y penetración de las TIC. Hoy vemos una tendencia a la sobrerregulación, que afecta la competencia y la competitividad, generando incluso incertidumbre. La política fiscal no puede privilegiar la visión recaudatoria de corto plazo. El Congreso no puede fungir como arena en la que se dirimen las disputas entre operadores y actores económicos. Debe considerarse al Poder Judicial, dada la alta “litigiosidad” que presenta el sector. Los procesos judiciales largos y complejos, y el abuso de éstos, generan incertidumbre y desincentivan las inversiones. Necesario contar con tribunales especializados, dadas las complejidades técnicas del sector. El Congreso (y el Poder Judicial)

12. Los agentes económicos cuentan con la experiencia y los recursos para apuntalar la acción de gobierno –inversiones y construcción de infraestructura. Pero ni los operadores ni las autoridades hemos colocado a los consumidores y ciudadanos en el centro de las políticas públicas en materia de TIC. El desahogo de disputas en tribunales y la defensa de cotos de poder ha dominado la acción de los agentes económicos. Nuestra alianza con autoridades y usuarios debe ser para generar nuevas alternativas de competencia. Debemos impulsar la “transaccionalidad” y el desarrollo de nuevos proveedores y distribuidores de contenidos, así como fortalecer su interacción con los carriers, para garantizar un más equitativo acceso a contenidos. Los operadores y competidores

13. Es momento de aprovechar la oportunidad y dar un gran salto hacia adelante, del que todos nos beneficiaremos. • Y es momento de saber, de una vez por todas, quién está a favor de México y quién no.