Ochrona krajobrazu na obszarach chronionych w kontekście ustawy krajobrazowej

1. Ochrona krajobrazu na obszarach chronionych w kontekście ustawy krajobrazowej Olgierd Dziekoński Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezydenta RP „Pan z Polski? A tak, pamiętam, brzydki kraj.”Le Corbusier

2. Projekt ustawy ma na celu: • wdrożenie postanowień Europejskiej Konwencji Krajobrazowej, • identyfikację, waloryzację i określenie zagrożeń, które pozwolą na skuteczną ochronę priorytetowych krajobrazów – szczególnie cennych dla społeczeństwa ze względu na swoje wartości przyrodnicze, kulturowe, historyczne lub estetyczno-widokowe → audyt krajobrazowy, • nowe instrumenty prawne sprzyjające ochronie krajobrazu → urbanistyczne zasady ochrony krajobrazu i zasady sytuowania obiektów małej architektury.

3. Dominanty Krajobrazowe fot. Andrzej Goinski

4. Bezsilność prawa w ochronie krajobrazu • obszary chronionego krajobrazu – 22,8% powierzchni kraju, • parki krajobrazowe – 8,4% powierzchni kraju (dane: GDOŚ) • ustawa o ochronie przyrody przewiduje dla tych obszarów szczególne formy ochrony • jednakże na terenie min. 13 województw w parkach krajobrazowych i na obszarach chronionego krajobrazu budowane są dominanty krajobrazowe: farmy wiatrowe, kominy, silosy, maszty telefonii komórkowej itp.

5. Bezsilność prawa w ochronie krajobrazu w województwie zachodniopomorskim • na terenie parków krajobrazowych istnieje m.in. 12 siłowni wiatrowych, 25 masztów telefonii komórkowej, 12 napowietrznych linii energetycznych, 9 kopalni kruszyw mineralnych • planowana jest budowa m.in. 18 siłowni wiatrowych, 10 farm fotowoltaicznych, 3 kopalni kruszyw w województwie warmińsko-mazurskim • na terenie obszarów chronionego krajobrazu istnieje m.in. 10 turbin wiatrowych, maszty przekaźników radiowo- telewizyjnych, maszty telefonii komórkowej • planowana jest budowa m.in. 50 elektrowni wiatrowych o wysokości często ponad 150 m (z których część jest już w realizacji), a także 280 turbin w bliskim sąsiedztwie obszaru chronionego krajobrazu

6. Potrzeba planowania krajobrazu – dominanty krajobrazowe jako zaplanowane inwestycje • audyt krajobrazowy – identyfikacja, waloryzacja i określenie zagrożeń, pozwolą samorządowi województwa na skuteczną ochronę priorytetowych krajobrazów, • dominanta krajobrazowa– obiekt o wiodącym oddziaływaniu wizualnym w krajobrazie, • możliwość stawiania budowlanych dominant krajobrazowych wyłącznie w oparciu o miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, • wyjątek – inwestycje celu publicznego.

7. Dominanty krajobrazowe jako zaplanowane inwestycje

8. Chaos reklamowy fot. Miasto Moje A W Nim

9. Ład w krajobrazie lokalnym – eliminacja chaosu reklamowego • Gminny kodeks reklamowy = porządek + dodatkowe dochody JST • Skuteczna egzekucja: • kara ograniczenia wolności albo nakładana wielokrotnie grzywna (w wysokości do 5 tys. zł), • ułatwienia ukarania osoby, która zleca nielegalne umieszczenie ulotek, czy zawieszenie nielegalnej reklamy osobie trzeciej, • przepadek nielegalnie umieszczonych banerów, co ułatwi samorządowi ich usunięcie.

10. Wyzwanie dla Polski – eliminacja brzydoty przestrzeni Fot. Polska Organizacja Turystyczna Hotel „Alicja”, fot. M. Suchan fot. Stowarzyszenie na rzecz Ochrony Krajobrazu Kulturowego

11. Raport ekspercki:Przestrzeń Życia Polaków • Przedstawiacharakterystykę głównych procesów kształtujących rzeczywistość naszych miast i wsi, • Identyfikuje zagrożenia i ich możliwe konsekwencje – bezpośrednie i perspektywiczne, • Wskazuje możliwe drogi poprawy sytuacji.

12. Dziękuję za uwagę…ale dyskusja ciągle trwa – problem nie jest rozwiązany!