ASIrri: Projet d’appui aux irrigants et aux services aux irrigants

1. ASIrri: Projet d’appui aux irrigants et aux services aux irrigants Financement AFD / FISONG Agence Française de Développement / Facilité d’Innovation Sectorielle pour les ONG Premier comité de suivi de la composante Mali du projet ASIrri Mercredi 17 février 2010 Siège de la Fédération Faranfasi so, Niono

2. Présentation du projet ASIrri: Institutions Le Projet d’Appui aux Irrigants et aux Services aux Irrigants ASIrri est une initiative conjointe de partenaires du Nord et du Sud (OP, ONG, plateformes). Le projet est financé par l’AFD via la FISONG. • Composante 1, Cambodge : GRET et CEDAC • Composante 2, Haïti : AVSF, CUDES, CROSE, FONHADI • Composante 3, Mali : IRAM et Faranfasi so • Composante 4, Transversale : IRAM (chef de file) Comité annuel de « pilotage » (France)

3. Présentation du projet ASIrri: Objectifs, durée, budget • Objectif général : Assurer la gestion des systèmes irrigués et leur optimisation pour la production agricole par la pérennisation des associations d’irrigants et des dispositifs d’appui et de services. • Objectif spécifique : Elaborer, tester et favoriser la pérennisation des modes d’accompagnement et de prestation de services aux irrigants pour une exploitation durable des zones irriguées, dans trois contextes nationaux diversifiés : Haïti, Cambodge, Mali, en profitant des différences d’expériences entre site pour maximiser les échanges et le co-apprentissage, et la capitalisation. • Durée: 3 ans, décembre 2008 à décembre 2011. • Budget: 1,2 millions d’euros: Composante Cambodge: 375.000 euros, Composante Haïti: 310.850 euros, Composante Mali: 230.925 euros (72 MFCFA FCPS et 79 MFCFA IRAM), Composante Transversale: 305.046 euros

4. Présentation du projet ASIrri: Terrains

5. Composante Mali: Institutions • Maîtrise d’ouvrage: IRAM et Fédération Faranfasi so • Maître d’œuvre: CPS de Molodo • Coordination avec partenaires: • Partenaires: Office du Niger, CRA-Ségou, IER, consultants / ONG, syndicats, autres (AMID…) • Réunions trimestrielles de planification au niveau de la zone • Comité national de suivi (annuel)

6. Composante Mali: Terrain • Zone de Molodo: partiteurs MD1, MD2, M1 • 14 OERT (contrats de prestation signés)

7. Composante Mali: Terrain • Equipe de mise en œuvre: • Elus du CPS de Molodo • 1 conseiller appui OERT (temps plein) • Conseillers gestion, assistant gestion, alpha, CEF, juridique en appui (temps partiel) • Equipe appui et suivi: • Elus de la Fédération Faranfasi so • Coordinateur FCPS • Consulants IRAM (missions) • Contrats de prestation pour appui complémentaires (experts de l’IER…)

8. Composante Mali: Objectifs et enjeux • Objectifs: • Améliorer entretien, gestion de l’eau au niveau des tertiaires et production agricole en renforçant les OERT. • Tester / développer de nouveaux services par les CPS pour améliorer leur viabilité financière. • Enjeux: • Valoriser les « avantages comparatifs » des CPS; • Valoriser les expériences locales (IER, Office); • Se démarquer des projets; • S’autoriser un degré suffisant d’innovation institutionnelle; • Collaborations entre acteurs.

9. Historique rapide de la Fédération Faranfasi so: Trajectoire simplifiée Autres projets, y compris ASIrri

10. Historique rapide de la Fédération Faranfasi so: La FCPS aujourd’hui Fin 2009, la Fédération Faranfasi so en chiffre c’est : • 5 CPS • 226 OP membres (en augmentation chaque année) : 129 AV, tons et groupements villageois, 97 groupements de femmes, 31 groupes CEF (267 exploitants réguliers) • 93% de recouvrement de cotisation au 31/12/2009 (27 millions FCFA / 29) • 98% de recouvrement de crédit de campagne au 30/11/2009 (811 millions FCFA / 831) • Rendement battage moyen à 3,5 t/ha • 10.608,02 ha, 11.200 exploitations familiales (pour 5 zones) Mais aussi : • Un excellent ancrage institutionnel et une excellente reconnaissance technique. • Faranfasi so a su tenir durant la rupture de financement 2003-2006 et rebondir rapidement ensuite. • La réalisation de son plan stratégique est globalement au-delà des objectifs. • Autofinancement reste problématique globalement, mais assure 74% d’autofinancement pour ce qui ne relève pas de fonctions de « services publiques ». • Elle dispose d’un système de suivi évaluation assez complet, relativement fiable et alimenté.

11. Diagnostic rapide des OERT

12. Elaboration de l’offre de service: Eléments de méthodologie • Le Centre Faranfasi so de Molodo au centre, Elus et conseillers, et valoriser les « avantages comparatifs » du CPS • Une approche socio-organisationnelle et une entrée par la médiation : Dialogue parfois difficile, « on se renvoie la balle ». • Innovation institutionnelle : Accompagner des « OERT rénovées » (selon des bases à définir) à façonner leurs propres institutions. • Valoriser les résultats de la recherche et de l’Office. • Une approche pilote : Un nombre limité d’OERT. • Importance du suivi évaluation : • Travailler avec les organisations en place : Office du Niger, recherche, syndicats, autres OP, CRA-Ségou, ONG… • Le fonds d’investissement : Pas un préalable.

13. Elaboration de l’offre de services: Les services habituels d’un CPS

14. Elaboration de l’offre de services: Commencer par une offre standard

15. Appui conseil Sensibilisation Médiation OERT Médiation Formation Organisationnel et institutionnel Socio-culturel et foncier Techniques hydrauliques Calendrier agricole Alphabétisation Gestion administrative et financière Appui conseil Formation Formation Appui conseil Suivi évaluation Sensibilisation Formation Appui conseil Suivi évaluation Elaboration de l’offre de services: Ensemble de services

16. Elaboration de l’offre de services: Ensemble de services et partage des tâches

17. Chronogramme et activités

18. Résultats • Au niveau du CPS: • Début d’acquisition de compétences dans le domaine de l’entretien et de la gestion de l’eau (formation par IER) • Recrutement (à renouveler) • Au niveau des OERT: • 14 contrats de prestation signés avec les OERT (paiement du droit d’adhésion au CPS) • Formation techniques d’entretien: 60 participants • Formation alpha: 23 participants • Formation calendrier cultural: 36 participants • Suivi et sensibilisation des OERT par les conseillers et les élus. • On constate un regain d’intérêt pour les OERT

19. Et maintenant quelques photos illustratives des activités menées par le CPS de Molodo et des résultats.

20. Discussions et débats Comment améliorer les services du CPS ou améliorer les collaborations CPS-autres acteurs, par rapport au deux problèmes identifiés ? • L’entretien et la gestion de l’eau au niveau des tertiaires • Le calendrier agricole