1 / 37

Indikativní plánování ve Francii

Indikativní plánování ve Francii. Zuzana Fogašová, Miroslav Jindra, Alžběta Slavíková. Indikativní plánování. Spojení liberální ekonomie s plánovanou ekonomií Vláda v plánech shrne své priority a cesty k jejich dosažení Vycházelo z praktických zkušeností Významné státní vlastnictví.

jaeger
Download Presentation

Indikativní plánování ve Francii

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Indikativní plánování ve Francii Zuzana Fogašová, Miroslav Jindra, Alžběta Slavíková

  2. Indikativní plánování • Spojení liberální ekonomie s plánovanou ekonomií • Vláda v plánech shrne své priority a cesty k jejich dosažení • Vycházelo z praktických zkušeností • Významné státní vlastnictví

  3. Historie plánování • Využívání meziodvětvových bilancí a národních účtů • Vyjednávání a dohadování • Cíle financovány ze státního rozpočtu • 1947-1961 - na obnovu a modernizaci • 1962-1975 - na podporu různých odvětví • 1976-1988 - na modernizaci Francie a přípravu na vstup do jednotné Evropy • Nakonec pokles účinnosti plánů a jejich postupné opouštění

  4. PierrePascallon (1941) Profesor na Fakultě ekonomických a sociálních studií v Clermont-Ferrand Od roku 1979 ředitel Centra vysokých mezinárodních studií pro rozvoj

  5. Co to je plánování? • Stojí na myšlence socializace a kolektivizace • Společnost není chápána jako soubor nezávislých jedinců • Vyjádření společné vůle • Plán je akt kolektivizace, která shrnuje rozhodnutí osob a jejich cílů v daném čase

  6. Proč plánování v kapitalistické zemi? • Protože zkušenosti ukázaly, že se nelze spoléhat jen na volný trh • Transformace v intervencionistický a sociální kapitalismus • Plán dá ekonomice sociální a solidární rozměr

  7. Charakteristika • Pierre Massé a Claude Gruson • Ekonomické plánování se změnilo v plánování ekonomické a sociální • Vytváření plánu ve spolupráci se všemi • Plán umožňuje společnosti kontrolovat a konstruovat kolektivně svoji budoucnost

  8. 1. Plán 1947-1950 • Plán modernizace • Po konci 2. Světové válce – velké ztráty, zdevastovaná ekonomika, veřejný sektor roste • Cíl: růst produkce o 25% oproti roku 1929, ustavení rovnováhy platební bilance, trvalý růst • Snaha o rozvoj všech odvětví • Program investic do 6 základních sektorů

  9. 2.Plán 1954-1957 • masivní rekonstrukce hospodářství, příprava na větší evropskou integraci • Cíl: zvýšit produkt o 25% k roku 1952, vyrovnání zahraničního obchodu • Snaha o rozvoj vědeckého a technického výzkumu, specializaci a adaptaci průmyslových podniků, zvýšení kvalifikace pracovní síly, zvýšení organizace trhů

  10. 3.Plán 1958-1961 • Otevření se zahraničí, Společný trh • Cíl: plná zaměstnanost mladých lidí, ekonomická expanze, zvýšení produkce o 27% k roku 1956 • Evropská konkurence a demografický růst

  11. 4.Plán 1962-1965 • Náprava ekonomiky po krizi v letech 1957 a 1958, otevření se Evropě • Plán modernizace se přeměnil v Plán ekonomického a sociálního rozvoje • Cíl: roční růst 5,5%, rovnováha platební bilance, rozvoj zaostalých oblastí • Podpora výzkumu, sociálně slabých

  12. 5.Plán 1966-1970 • Otevření se evropskému trhu • Cíl: konkurenceschopnost, růst 5% p.a., uvolnění podmínek pracovního trhu • Snaha o renovaci a posílení průmyslu

  13. 6.Plán 1971-1975 • Cíl: silný rovnov. růst, produkce o 6%, inflace do 3,2% ročně • Podpora kolektivních zařízení výzkumu • Rekonstrukce průmyslových podniků

  14. Orgány zodpovědné za vypracování plánu Rozhodující orgány • Vláda a premiér • Meziministerský výbor plánování pro ekonomický a sociální rozvoj

  15. Orgány koncepce • Hlavní komisariát plánování (GGP) • Ministerstva • INSEE – národní institut statistiky a ekonomických studií pod ministerstvem ekonomiky a financí • Ředitelství prognóz

  16. Spojující organismy • Komise modernizace • Nejvyšší rada plánování ekonomického a sociálního rozvoje

  17. Konzultační a poradní orgány • Ekonomická a sociální rada • Parlament

  18. 7. Plán 1976 – 1980 • Ropné krize • Pesimismus • Programy z veřejnýchfinancí

  19. 8. Plán 1981 –1985 • Nová vláda • Nový makro model • Vynechání přesných čísel a slibů

  20. 9. Plán 1984 - 1988 • Nový způsob a techniky plánování • Decentralizace • Partnerství: stát + region • Boj s inflací, růst produktivity, technologie, frank v EMS, finanční situace firem

  21. 10. Plán 1989 – 1992 • Evropské dimenze /EÚ, EK/ • Dlouhodobé perspektivy a směřování • Změna financovaní

  22. 11. Plán 1992 – 2006 • Krize plánování • Přebudování plánů • Plány hlavně pro regiony podle možností státu

  23. Metody sestavování plánů4. Plán • Celková formalizace – vše v modelu • Komplikované • Nemožné - odmítnutí

  24. 5. Plán • Diskrétní iterativní programování, iterační metoda • Rozložení na malé díly • Komplikované na realizaci a aplikaci • Víceré nevýhody

  25. Příklad metody • 3 typy rovnováhy • 3 kategorie pohledů, zobrazení • Komplikované interakce, zpětné upravování, tabulky...

  26. 6. Plán Metoda fifi • Makro model 1600 rovnic, 3500 údajů, 4600 příkazů • Otevření se zahraniční konkurenci • Celková E přes 3 velké bloky

  27. Problémy • Cíle plánů neboli výsledek dohody, mimo skutečný svět • Statické plánování, krátkodobé • Složení komisí, Rad

  28. Regionální plánování • Počátek ve 4. plánu, hlavně 5., 6. plánu • Sladění + optimum regionu i státu • Mnoho orgánů

  29. Problémy metod • Centralizace • Slabé programovací nástroje, účetnictví • Dopady plánů minimální, jen doplněk národního • Nesladění státu a regionu

  30. Výkon národního plánování • PREMIÉR a ostatní ministři • Ministr E. a F. • Mezimin. Komise • Bankovní systém • SPOLUPRÁCE

  31. Generální komisariát plánu • Rozhýbání plánu • Reprezentant se zastoupením v mnoha komisích

  32. Financování • Státní rozpočet • FDES • Bankovní instituce

  33. Výkon • Přímo • Nepřímo selektivně a globálně

  34. Metodika a změny • 5. Plán • 4 pozorované hodnoty s indikátory a prahy • problémy s interpretací • 6. Plán • Výrazná změna • 3 typy indikátorů • Projekce na rok, z dat minulých let

  35. Realita • KULT • DÍLO VŠECH • Od 5. plánu pochybnosti • Není konkurence i po válce lepší? • Málo účinné • Ignorace plánu

  36. Kritika plánování • Zobecněná studie trhu • Nástroj studie předpovědi • Změnit regionální plány

  37. Závěr – co zbylo • Velké národní programy • Střednědobé programy • Otázky • Děkujeme za pozornost

More Related