1 / 33

Министерство сельского хозяйства Пермского края

Министерство сельского хозяйства Пермского края. О промежуточных итогах реализации КЦП «Развитие сельского хозяйства в Пермском крае на 2009-2012 годы». Нормативно-правовые акты: Закон Пермского края «КЦП "Развитие сельского хозяйства в Пермском крае на 2009-2012 годы»

jarah
Download Presentation

Министерство сельского хозяйства Пермского края

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Министерство сельского хозяйства Пермского края О промежуточных итогах реализации КЦП «Развитие сельского хозяйства в Пермском крае на 2009-2012 годы» • Нормативно-правовые акты: • Закон Пермского края «КЦП "Развитие сельского хозяйства в Пермском крае на 2009-2012 годы» • Закон Пермского края «О передаче отдельных государственных полномочий» • Государственная программа развития сельского хозяйства на 2008-2012 годы • Закон Пермского края «О государственной поддержке кадрового потенциала сельхозорганизаций Пермского края»

  2. Стратегия развития аграрной отрасли в Пермском крае Развитие агробизнеса и пищевого кластера Производство продукта, экономически выгодного для производителей, и сохраняющего и создающего рабочие места для Пермского края. Развитие эффективного агробизнеса. Стимулирование результата, а не процесса. Развитие малых форм хозяйствования с привлечением ресурсов муниципалитетов Конкурс муниципальных программ, в том числе СЕМЕЙНЫЕ ФЕРМЫ, НАЧИНАЮЩИЕ ФЕРМЕРЫ, ЗЕМЛЯ ДЛЯ КФХ Конкурс инвестиционных проектов, агрофраншизы

  3. Меры поддержки развития АПК Информационные Финансовые Организационные Покупай пермское! PR сопровождение отрасли, предприятий Кадры, обучение (МСХ, МинПредпр-ва) Земли Реализация системы мер по сбыту, в т.ч. Ярмарки Регулирование рынка на Фед уровне • Льготные кредиты, лизинг (Росагролизинг, коммерческий с возмещением %) • Бюджетная поддержка: • - текущая • - по эффективности • проектная Создание эффективного агробизнеса

  4. Структура господдержки сельхозпроизводства в Пермском крае в 2012 году за счет краевых и федеральных средств Бюджет на 2012 год Стабилизационный фонд Фонд по результату региональные федеральные 794,2 млн.руб. 85 + 5 млн. руб 134,0 млн.руб. 65 млн.руб. 31,4млн.руб. 90,0 млн.руб. 77,0 млн.руб. 110,2 млн.руб. 440,9 млн.руб. • Возмещение части затрат на уплату процентов: • по инвестиционным кредитам и займам • по кредитам и займам на развитие малых форм хозяйствования • по краткосрочным кредитам и займам • по лизингу Поддержка только эффективных сельхозпредприятий – продуктивность не ниже 75 % от среднекраевого уровня по продуктам и критериям: молоко картофель мясо пивоваренный ячмень овощи откр. грунта мясо КРС мясн.пород • Развитие кадрового потенциала • Развитие система информац.. обеспечения • Противоэпизоотические мероприятия • Софинансирование муниципальных программ • Поддержка МФХ: • инвестроекты • агрофраншизы • Племенное животноводство • + 2 полугодие 2012 покупка молочного скота • Элитное семеноводство. • Сохранение плодородия почв С 2012 года: Инвестиционная «попродуктовка» Свыше 25 тыс.тн дизтоплива по льготным ценам для с/х предприятий

  5. 2011 год – финансирование по КЦП ИНФОРМАЦИЯо финансировании мероприятий государственнойподдержки в рамках реализации КЦП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2009-2012 годы“по состоянию на 31.12.2011

  6. Привлечение федеральных финансовых средств

  7. Стратегия развития категории «Бизнес»Фонд по результату Цель: повышение эффективности деятельности предприятий бизнеса (рост продуктивности, производительности, заработной платы, прибыли) 2010 -2012годы 1. Увеличение объемов господдержки эффективных сельскохозяйственных организаций 2. Расширение «линейки» продуктов, по которым ведется расчет субсидий на ИНВЕСТИЦИИ с 2009 года: молоко картофель 2010-2012 год: молоко картофель пивоваренный ячмень овощи открытого грунта мясо КРС мясных пород 3. Многоуровневая «прогрессивная» система субсидирования предприятий по эффективности с «обременением» - 2010-2012: покупка неэффективных предприятий, жилья с обязательствами С 2012 года + Инвестиционная «попродуктовка»!!! при строительстве и вводе новых объектов в течение первых 3-х лет Приобретение техники, оборудования, скота, строительство, научные цели, погашение тела инвестиционного кредита

  8. Индексы физического объема – темпы роста (снижения) производства продукции сельского хозяйства в сопоставимой оценке, в % к предыдущему году Средний темп прироста к 2008 году + 5,9 % Средний темп прироста к 2008 году + 4,7 % Средний темп прироста к 2008 году + 6,0 % Средний темп прироста к 2008 году + 16,7 %

  9. Все категории Сельскохозяйственные организации Объем производства Объем производства Продуктивность

  10. Все категории Сельскохозяйственные организации Объем производства Объем производства Продуктивность

  11. Занятость и оплата труда в сельском хозяйстве Пермского края

  12. Финансовые результаты деятельности сельскохозяйственных организаций Пермского края, млн. рублей

  13. Стратегия развития предприятий категории «Занятость» Самостоятельная реорганизация и смена специализации (в тч переход на помесный скот) Э Ф Ф Е К Т И В Н О С Т ь Предприятие категории «Занятость» Проект «200-топ менеджеров» ! Низкая производительность труда ! В условиях ВТО ЛИКВИДАЦИЯ Присоединение к Эффективному предприятию Привлечение внешнего инвестора Модернизация с использованием конкурса инвестиционных проектов МСХ ПК Смена специализации с использованием ресурса ОМСУ и конкурса муниц. программ

  14. Покупка предприятий Цель: поглощение эффективными предприятиями низкоэффективных 2010 год 2010: 85,7 млн.руб. (12 пар предприятий) Положительные примеры - «Овен» приобрел СХПК «Искра», реорганизация в ООО со 100%-ным участием «Овен», увеличены площади под производство картофеля с 640 до 770 га, получен рекордный урожай картофеля ООО АФ «Труд» вошло учредителем в СПК «Родник», проведена реорганизация в ООО, закуплено поголовье мясного КРС абердин-ангусской породы, проведена реконструкция животноводческих помещений Отрицательные примеры - «Нива» Уинского р-на – ООО «Авангард 2», полностью прекратили производство в «Авангарде 2», увеличив производство в ООО «Нива» (то есть формально выполнили условия соглашения о совместной деятельности, но в приобретенном, практически единственном в поселении градообразующем предприятии «Авангард 2» полностью прекращена деятельность) Руководители СПК «Югдон» в процессе выполнения соглашения отказались от проведения реорганизации и дальнейших мероприятий по повышению эффективности производства

  15. Покупка предприятий Цель: поглощение эффективными предприятиями низкоэффективных 2011 год 2010: 99 млн.руб. (7пар предприятий) Положительные примеры Эффективный сельхозтоваропроизводитель ООО АП «Заря Путино» получил дополнительную субсидию за произведенное и реализованное молоко в размере 10 171 564 руб. (ОАО «Первомайское» было выставлено на продажу как хозяйство-банкрот). В настоящее время ООО АП «Заря Путино» проводит в ОАО «Первомайское» реконструкцию животноводческих помещений с целью модернизации производства молока с использованием системы добровольного доения коров (Дояры-роботы). При реализации проекта в хозяйстве будет создано 20 новых рабочих мест. 2012 год 2010: 110 млн.руб. (8пар предприятий)

  16. Карагайский район (примеры смены специализации хозяйств) ООО «Колос» Сейчас имеется более 500 голов крупного рогатого скота мясного направления – порода «Герефорд», Подана заявка на аттестацию в области племенного стада Овощи открытого грунта – 50 га моркови. до 2010 года имелось до 120 голов коров с надоем до 2000 кг на корову в год. ООО «Дарьинское» Сейчас:Развивается свиноводство – поголовье 241 голова свиней;Овощи открытого грунта - 50 га моркови;Сезонный откорм индюков – 700 голов реализация за сезон. В 2009 году дойное стадо ликвидировано СПК «Весна» Сейчас: переход на отрасль растениеводство – производство зерна и кормопроизводство (продажа кормов). до 2009 года имелось 120 голов коров с надоем до 2000 кг молока в год от одной коровы.с 2009 года стадо ликвидировано и ООО Агрофирма «Кадиловская» С 2010 года - откорм крупного рогатого скота с поголовьем до 30 голов и производство зерновых, кормовых культур (продажа кормов) и производство картофеля на 100 га. До 2010 года имелось 75 коров с годовым надоем на корову 2700 кг. Заветы Ильича – сейчас ООО «Чистые пруды» Производство зерна, семян многолетних трав и кормов для реализации.

  17. Стратегия развития категории «Самозанятость» Направления поддержки – создание рабочих мест в малых формах хозяйствования на селе за счет тиражирования агротехнологий мелкотоварного производства и инвестпроектов Льготный кредит на %по кредитам 54,5 млн.руб.: В т. ч. 50,5 млн. руб. федеральный бюджет и 4,0 млн. руб. -краевой + НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙ-СТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ!!! Конкурс инвестиционных проектов и АГРОТЕХНОЛОГИИ 39 млн.руб. – краевойбюджет Конкурс муниципальных программ 100 млн.руб. Софинансирование мероприятий, направленных на развитие ЛПХ, малых форм хозяйствования, сбытовых программ 42-45 млн.руб. (местные бюджеты) + Инфраструктура - ярмарки, рынки и др. Начинающие фермеры Семейные фермы Создание рабочих мест на селе «Социальный лифт»

  18. Стратегия развития категории «Самозанятость» • Конкурс инвестиционных проектов (2009 – 2011) результаты, примеры • За период 2009 -2011 года представлено для участия в отборе 135 проектов развития малых форм хозяйствования. • Общий привлеченный объем инвестиций в результате проектной деятельности малых форм хозяйствования в АПК с • 2009- 2011 году составил 1405,5 млн. руб. • Общий объем утвержденных субсидий по направлению развитие проектной деятельности развития малых форм • хозяйствования в АПК за период 2009- 2011 год составил 55,45 млн. руб. • В результате реализации проектов, получивших государственную поддержку за период 2009- 2011 году • было создано 607 рабочих мест на территории сельской местности , в последующие годы планируется • увеличение рабочих мест по реализуемым проектам. Так же создавалась косвенная занятость населения • в связи с реализацией субъектам малых форм поголовья животных для разведения, • содержания и последующей реализации. • Основными видами деятельности реализуемых проектов является: • Производство мяса (свинины, говядины, крольчатины, конины, птицы, баранины) • Производство рыбы • Производство овощей закрытого и открытого грунта • Декоративное растениеводство ( производство рассады, декоративных кустарников, рулонных газонов) • Производство меда и пчелопродуктов • Производство грибов • Организация переработки молочных и мясных продуктов. • Организация переработки дикорастущих ягод и грибов • Агротехнологии (2009 - 2011) результаты, примеры • С 2009 по 2011гг. 116 человек внедрили мелкотоварные технологии, из них 87% являются действующими на • сегодняшний день хозяйствами. • Пример: ИП-гл. КФХ Винокурова А.В. (Ильинский район) в 2009 году внедрила технологию по • традиционному кролиководству«33 кролика» и успешно работает в настоящее время, участвует в • выставках, районных и краевых ярмарках.

  19. Стратегия развития категории «Самозанятость» СУБСИДИРОВАНИЕ ЗАТРАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ И ОФОРМЛЕНИЕ АГРОТЕХНОЛОГИЙ 2009 год базовых хозяйств 7 Количество человек внедривших технологию 19 Выдано субсидий 1,6 млн.руб. 2010 год базовых хозяйств 12 Количество человек внедривших технологию 53 Выдано субсидий 5,014 млн.руб. 2011 год базовых хозяйств 15 Количество человек внедривших технологию 44 Выдано субсидий 4,5 млн.руб.

  20. Стратегия развития категории «Самозанятость» СУБСИДИРОВАНИЕ ЗАТРАТ В РАМКАХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ 2011 год Подано заявок 53 Утверждено 47 Сумма инвестиций по проектам составила 69 млн.руб. Выдано субсидий 29,5 млн.руб. 2009 год Подано заявок 21 Утверждено 11 Сумма инвестиций по проектам составила 16,59 млн.руб. Выдано субсидий 7,11 млн.руб. 2010 год Подано заявок 61 Утверждено 30 Сумма инвестиций по проектам составила 42,84 млн.руб. Выдано субсидий 18,316 млн.руб.

  21. Конкурс муниципальных программ 2010 – 2011 годы Господдержка за счет средств краевого бюджета на условиях софинансирования мероприятий Отдельные мероприятия муниципальной программы развития сельского хозяйства- мероприятия, направленные на создание условий для развития сельскохозяйственного производства субъектами малых форм хозяйствования на селе, в том числе мероприятия по развитию и созданию сбытовых, логистических центров, ярмарочных и других мероприятий, способствующих увеличению сбыта продукции от личных подсобных хозяйств и малых форм хозяйствования на селе; мероприятия по реализации инвестиционных проектов развития субъектов малых форм хозяйствования на селе; мероприятия по расширению рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия субъектов малых форм хозяйствования на селе, за исключением мероприятий: 1.2.3.1. направленных на пополнение уставного фонда сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов, различных фондов, общественных организаций; 1.2.3.2. направленных на пополнение оборотных средств сельскохозяйственных потребительских кооперативов; 1.2.3.3. направленных на приобретение сельскохозяйственной техники субъектами малых форм хозяйствования на селе; 1.2.3.4. направленных на приобретение горюче-смазочных материалов субъектами малых форм хозяйствования на селе; 1.2.3.5. направленных на приобретение и строительство производственных и жилых помещений субъектами малых форм хозяйствования на селе; 1.2.3.6. направленных на приобретение и оформление земельных участков субъектами малых форм хозяйствования на селе; 1.2.3.7. по организации и проведению конкурсов, семинаров и иных информационно-консультационных мероприятий. 1.2.3.8.реализацию инвестиционных проектов юридическими лицами.

  22. Конкурс муниципальных программ Господдержка за счет средств краевого бюджета на условиях софинансирования мероприятий

  23. Проведение ярмарочных и других мероприятий, способствующих увеличению сбыта продукции от малых форм хозяйствования В 2010 году из 38 районов ярмарки проводились в 22 районах. Ярмарки выходного дня на постоянной основе начали проводится в 2010 году в четырех районах (Кунгурский, Краснокамский, Уинский, Чусовской) В 2011 году в крае проведено 316 ярмарок, в 26 районах, общее количество участников 2219. Уинский мед Бардымская картошкаБольшесосновкий гусь Ильин день «Ай да рыжик!» Суксун – форелевая столица

  24. Выводы: • Точечная работа по инвестиционным проектам для решения проблем предприятий категории «Занятость» ведется ограниченно. При точечной поддержке с участием Глав поселений или начальников РОУСХ проекты реализуются успешно • Отмечается идеологически необоснованное использование средств - по сути дотация на содержание скота • Не полное использование средств регионального бюджета • Проведение ярмарок можно признать успешным • Выявлены факты нецелевого использования средств Решение: • Подготовка нового порядка предоставления субсидий, определяющих цели, критерии отбора, порядок выплат и возвратов. • Включение Начинающих фермеров , Семейных ферм, оформление земель КФХ

  25. Конкурс муниципальных программ Господдержка за счет средств краевого бюджета на условиях софинансирования мероприятий в 2012 году Гранд до 7 млн 40 % ФБ 60 % Краевой + местный 1. «Семейные фермы» Гранд до 1,5 млн 50 % ФБ 50% Краевой + местный 2. «Начинающие фермеры» 3. Оформление земель КФХ • 4. Мероприятия по развитию логистической инфраструктуры: • убойные пункты; • - овоще- картофелехранилища 5. Организация ярмарочных и других мероприятий, способствующих увеличению сбыта продукции от ЛПХ и малых форм хозяйствования на селе 6. Конкурс по проектной деятельности 7. Поддержка и развитие личных подсобных хозяйств (ЛПХ), в том числе мероприятия способствующие переводу ЛПХ в крестьянские фермерские хозяйства (КФХ) – субсидии на компенсацию части затрат по приобретению, содержанию сельскохозяйственных животных и птицы Главы поселений!!!

  26. Основные показатели развития ЛПХ и КФХ ДАННЫЕ ПЕРЬМСТАТА.

  27. Основные показатели развития ЛПХ и КФХ ДАННЫЕ ПЕРМЬСТАТА.

  28. Задачи и пути решения - Сбыт - проект «Покупай пермское!» • Цель - стимулирование спроса на продукцию местных производителей, развитие лояльности жителей края к товарам Пермских предприятий • Пути решения: • Крупный бизнес: • PR производителей, новых брендов, новых продуктовЕлисейское, РУСЬ, Царь-картошка, • Антошкино, ТЕЛЕЦ, ВЕМОЛ,Пермские овощи и др. • «Размещение заказа» -СанИнбев, ПМЗ, Пермские овощи • круглые столы (например, в г.Березники, Лысьва, Чусовой) с участием сельхозпроизводителей, предприятий пищевой/перерабатывающей промышленности и розничных/оптовых торговых организаций, организация участия в событийных имиджевых мероприятиях, в тчПермская ярмарка; • Малый бизнес: • льготные условия предоставления торговых мест на Центральном колхозном рынке, ярмарки фермерских продуктов; • в муниципальных программах - сбытовые, логистических центров, ярмарочных и других мероприятий - в 2011 году организовано свыше 140 сезонных ярмарок (против 114 в 2010 году), в 15 муниципалитетах проводятся ярмарки выходного дня; • альтернативные каналы сбыта продукции - интернет-портал http://vash-fermer.ru, PR прямых продаж

  29. Задачи и пути решения – Кадры - проект «Кадры в АПК» Цель: создание условий для притока в АПК региона квалифицированных кадров Пути решения: 1. Привлечение ведущих предприятий АПК к агрообразовательному процессу в учебных заведениях аграрного профиля: • «АгроПРОФИ» - проведение представителями агробизнеса занятий, экскурсий для студентов техникумов и училищ аграрного профиля (агрогрупп) по основам агробизнеса. В 2011 году сформированы 7 агрогрупп - 104 студента, проведено 10 занятий, 11 экскурсий. • «Стипендиаты предприятий» • Содействие в организации практики и стажировки студентов на ведущих предприятиях края. В 2011 году практику прошли 344 студента ПГСХА и техникумов. 2. Поддержка молодых специалистов, устроившихся на работу в сельхозорганизациюпосле окончания учебного заведения: предоставление единовременных выплат (50 тыс. руб. – специалистам со средним специальным образованием, 100 тыс. руб. – с высшим образованием). В 2011 году выплачено единовременных выплат - 58 специалистам на 4500 тыс. руб. 3. Содействие в разработке программ повышения квалификации для руководителей и специалистов сельхозпредприятий категории «бизнес», «занятость», «самозанятость». Так, например, в 2011 г. по разработанной совместно с РМЦПК программе «Основы агробизнеса» прошли обучения 24 руководителя предприятий категории «занятость».

  30. Закрепление молодых специалистов на селе Единовременные выплаты молодым специалистам, поступившим на работу в с/х организацию Целевое обучение в ПГСХА по договору с предприятием

  31. Задачи и пути решения - «Земельный ресурс» Цель – обеспечение доступности земельного ресурса для сельскохозяйственных товаропроизводителей края Пути решения: • изъятие невостребованных земельных долей у граждан в муниципальную собственность и реализация их сельхозорганизациям и фермерам без торгов по установленной цене • В соответствии с поправками к Федеральному закону (вступили в силу с 1 июля 2011 года) можно реализовать производителям ориентировочно 498 тыс. га); • переоформление сельхозорганизациями и фермерами земель из постоянного (бессрочного) пользования в собственность по льготным ценам, установленным краевым Законом (от 64 до 864 руб за га). В пользовании сейчас находиться 128000 га сельхозугодий • !!!ЛЬГОТНЫЙ ВЫКУП до 01.01.2013!!!; - содействие в передаче сельхозпроизводителям участков из федеральной собственности (сельхозпроизводители заинтересованы в не менее 41000 га земель в федеральной собственности, но предоставить им их не могут, из-за того что участки не отмежеваны);

  32. БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ! Министерство сельского хозяйства Пермского края, г.Пермь, бульвар Гагарина, 10, Тел. 265-14-44

More Related