Par vienas pieturas aģentūras principa ieviešanu valsts un pašvaldību pakalpojumu pieejamībā

1. Par vienas pieturas aģentūras principa ieviešanu valsts un pašvaldību pakalpojumu pieejamībā RAPLM Pašvaldību attīstības departamenta Pašvaldību reformu nodaļas vadītājs Arnis Šults Rīga, 16.12.2009.

2. Vienas pieturas aģentūras definīcija Vienas pieturas aģentūra ir iedzīvotāju un komersantu interesēs izveidota kopīga valsts un pašvaldību iestāžu institucionāla un/vai funkcionāla sistēma, kas nodrošina valsts un pašvaldību sniegto pakalpojumu saņemšanu klātienē vienuviet - vienas pieturas aģentūrā, kā arī e-vidē Vai pakalpojumu saņemšanas vietu klātienē saukt par vienas pieturas aģentūru? Diskutējams jautājums, jo ir piedāvāti arī citi varianti, piemēram: • Apmeklētāju pieņemšanas centrs • Klientu apkalpošanas centrs • Valsts un pašvaldību sniegto pakalpojumu centrs • u.c.

3. Pakalpojumu pieejamība pēc VPA principa VPA IESTĀDE – PAKALPOJUMA TURĒTĀJS vai nākotnē - “lielā” VPA sastāvdaļa Vieta, kur klātienē nodrošina pakalpojumu pieejamību, kā arī personām, kurām nav pieejams internets, prasmes u.tml. PRIVĀTI (ar datoru) Piekļuve caur internetu visām personām Portāls latvija.lv un pašvaldības mājas lapa Portāls latvija.lv un pašvaldības mājas lapa

4. Vienas pieturas aģentūras veidi • vietējais novada nozīmes klātienes VPA izveido novadu pagasta un pilsētas pārvaldēs ≈ 440 vietās DATORS + KONSULTANTS* • novada nozīmes klātienes VPA izveido novada administratīvajos centros- 89 vietās DATORS + KONSULTANTS* + SPECIĀLISTI- amatpersonas (pašvaldības pakalpojumiem) • nacionālās un reģionālās nozīmes klātienes VPA izveido republikas un lielajās novadu pilsētās – 9+20 vietās DATORS + KONSULTANTI* + SPECIĀLISTI – amatpersonas (pašvaldības un valsts pakalpojumiem) *KONSULTANTS: • īpaši apmācīts • konsultē par iespējām VPA saņemt attiecīgus pašvaldības un valsts pakalpojumus • palīdz iedzīvotājam VPA saņemt pakalpojumu e-vidē • informē kā un kur pakalpojumu var saņemt klātienē • konsultē vispārējos jautājumos (līdzīgi kā 1188)

5. Nacionālās un reģionālās nozīmes VPA izveidošana Nacionālās un reģionālās nozīmes klātienes VPA izveidošanas uzstādījumi: 1. VPA izveido pilsētā piemērotā ēkā (ēka ir valsts vai pašvaldības īpašums, vienlaicīgi veicot valsts īpašuma reģionos “inventarizāciju”) 2. VPA saimniecisko darbību nodrošina pašvaldība 3. Attiecīgā pašvaldība VPA pati nodrošina savu sniegto pakalpojumu jomu, kā arī no valsts pašvaldībai deleģēto pakalpojuma jomu 4. Valsts sniegtos pakalpojumus nodrošina attiecīgie valsts pārvaldes jomu speciālisti un amatpersonas, kuras ir tieši pakļautas savām valsts pārvaldes institūcijām

6. Pakalpojumu koncentrācija reģionos - VPA • VPA klientu konsultanti • Valsts un attiecīgās pašvaldības pakalpojumu speciālisti – amatpersonas • Strādā arlatvija.lv, kā arī attiecīgopašvaldības mājas lapu

7. Valsts pārvaldes pakalpojumu teritoriālais izvietojums I Izvērtējuma mērķis – valsts pārvaldes iestāžu klātienē sniedzamo pakalpojumu minimālā klāsta, teritoriālās koncentrācijas, un diferenciācijas noteikšana nacionālas un reģionālas nozīmes attīstības centros Vispārējie principi: - 29 attīstības centri ir vadlīnija pakalpojumu teritoriālajai koncentrācijai, nevis sasniedzamais rādītājs - klātienē pieejamo valsts pārvaldes pakalpojumu klāsts nacionālas nozīmes attīstības centros būs plašāks, nekā reģionālas nozīmes attīstības centros Priekšnosacījumi izvērtējuma veikšanai: - pakalpojumu skaita un satura pārskatīšana - klātienē sniedzamo pakalpojumu nodalīšana no elektronizējamajiem pakalpojumiem

8. VPA nacionālas un reģionālas nozīmes attīstības centros

9. VPA procesa virzība šobrīd • MK 22.07.2009. rīkojums Nr.483 Pasākuma plāns valsts pārvaldes sistēmas un civildienesta optimizēšanai uzdevums RAPLM - sagatavot valsts pārvaldes iestāžu reģionālā tīkla optimizācijas plānu • MK 15.09.2009. informatīvais ziņojums Par vienas pieturas aģentūras principa ieviešanu valsts un pašvaldību pakalpojumu pieejamībā protokollēmumā nosaka RAPLM par atbildīgo ministriju visaptveroša vienas pieturas aģentūras principa ieviešanā valsts un pašvaldību pakalpojumu pieejamībā kopumā • MK 08.12.2009. protokollēmumsPar valsts pārvaldes iestāžu reģionālo struktūrvienību sniegto pakalpojumu koncentrēšanu reģionos protokollēmumā nosaka - RAPLM līdz 2010.gada 15.janvārim apkopo ministriju sniegto informāciju un iekļaut to koncepcijā par vienas pieturas aģentūras principa ieviešanu valsts un pašvaldību pakalpojumu pieejamībā • MK koncepcija - projekts Par vienas pieturas aģentūras principa ieviešanu valsts un pašvaldību pakalpojuma pieejamībā (uzsākts darbs pie izstrādes – plānots nodot saskaņošanai 2010.g.janvārī)

10. Izpildāmie pasākumi Valsts pārvaldes strukturālo reformu ietvaros izpildāmie pasākumi: • funkciju decentralizācija uz plānošanas reģioniem un pašvaldībām • pārvaldes uzdevumu deleģēšana uz plānošanas reģioniem, pašvaldībām, NVO un privātam sektoram • iestāžu optimizācija – pakalpojumu nodrošinot citas valsts iestādes ietvaros • pakalpojuma elektronizācija - saņemšana e-vidē latvija.lv • iestāžu koncentrācija - vienas pieturas aģentūrās (VPA) Ieguvumi • uz iedzīvotāju un komersantu interesēm vērsta efektīva valsts pārvalde (pakalpojumu pieejamība tos koncentrējot, saņemot e - vidē un sasniedzamība) • subsidiaritātes principa īstenošana • iestāžu administratīvo izmaksu samazinājumi (telpu īre un tml.)

11. Aktuālā situācija RAPLM darbam VPA ieviešanai Šobrīd. MK 2009.gada 8.decembra sēdē tika uzdots visām ministrijām līdz 2010.gada 15.janvārim iesniegt RAPLM šādu informāciju par pakalpojumiem: 1) kuri nav nepieciešami un tāpēc ir izslēdzami no normatīvajiem aktiem; 2) kuru sniegšana ir deleģējama NVO vai privātajam sektoram; 3) kurus iespējams nodot citai valsts pārvaldes iestādei, plānošanas reģionam vai vietējām pašvaldībām, ievērojot subsidiaritātes principu; 4) pakalpojumiem, kuru sniegšanā nepieciešams saglabāt teritoriālu dekoncentrāciju (valsts iestāžu teritoriālas struktūrvienības); 5) iespējām nodrošināt pakalpojumu pēc vienas pieturas aģentūras principa klātienē un e-vidē plānošanas reģionos un vietējās pašvaldībās papildus nosacījums - pakalpojuma sniegšanas izmaksām deleģēšanas rezultātā ir jābūt zemākām RAPLM līdz 2010.g. 15.februārim jāiekļauj šī informācija koncepcijā par VPA.

12. Laika grafiks VPA darbībai

13. Paldies par uzmanību!