Langzeitarbeitslose in der Sozialwirtschaft In Deutschland und Europa (Teil III):

1. Thema und Kontakt Langzeitarbeitslose in der Sozialwirtschaft In Deutschland und Europa (Teil III): Transnationale Erfahrungen und volkswirtschaftliche Rechnungen zu sozial(-)wirtschaftlichen Arbeitssektoren Fachtagung am 13. und 14 November in Sandviken / Schweden Prof. Dr. Frank Berg Horizont – Sozialwerkfür Integration GmbH Dipl.-Ing. Marco Bünger EEPL GmbH, FinsterwaldeAdler Management UG (Berlin) Brandenburg Berlin Landkreise EE und OSL Im Süden Brandenburgs Doberlug-K. Lübbenau Finsterwalde Massen Klettwitz Rückersdorf Lauchhammer Bad LiebenwerdaDrochow 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 1

2. Sozialwirtschaft (Soziale Ökonomie / social economy) • Wirtschaftssektor Sozialwirtschaft im Wachstum: • Europa: etwa 10 Millionen Vollarbeitsplätze in der Sozialwirtschaft • In Deutschland 1,9 bis 2,5 Millionen Arbeitsplätze (einschließlich Teilzeit) • Wachstumssektor! • Zum Beispiel kommunale und gemeinnützige Gesellschaften, Wohlfahrtsverbände (soziale und Gesundheitsdienste, Pflege) Werkstätten für Behinderte. ÖffentlicherSektor Privater Sektor (Markt) Sozialwirt-schaftlicher Sektor • Realisierung sozialer Ziele durch wirtschaftliche Betätigung • Zwischen Markt und Staat • öffentliche Förderungen + privatwirtschaftliche Einnahmen • oft verbunden mit freiwilligen Engagement (solidarische Ökonomie) Sozialwirtschaft bedeutet: 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 2

3. Sozialwirtschaft – ein wichtiger Wirtschaftszweig • Sozialwirtschaft (Soziale Ökonomie) und Langzeitarbeitslose: • Beschäftigung entsteht oft aus ehrenamtlichem Engagement, freiwilliger Arbeit • Übergang von freiwilliger Arbeit zu bezahlter Erwerbsarbeit (fehlende Förderstrukturen)! • Sozialkapital (statt finanziellem Kapital) spielt am Anfang oft eine Schlüsselrolle • Tätigkeit oft in Geschäftsfeldern, die weder vom Staat noch vom Markt abgedeckt werden • Märkte in der Regel lokal, regional • Vernetzung mit Sozialsystem, Wirtschaftssystem, bürgerschaftlichem Engagement • Andere Betriebswirtschaft, andere Wirtschaftsweise, anderes Marketing • Gewinne JA, aber nicht für private Zwecke (non-profit) Die Beschäftigung von Langzeitarbeitslosen bildet bisher nur einen sehr kleinen Teil der Sozialwirtschaft 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 3

4. Sozialwirtschaft als Beschäftigungsort für schwer vermittelbare Langzeitarbeitslose • Europäische Beispiele für die Beschäftigung von Langzeitarbeitslosen in der Sozialwirtschaft: • DOCK-Gruppe Schweiz (St. Gallen) • Beschäftigung von 950 ehemaligen Langzeitarbeitslosen • FAB e.V. Österreich (Linz) Beschäftigung von >500 Menschen mit Beeinträchtigungen • Levanto Gruppe Belgien (Antwerp) Beschäftigung von 40 ehemaligen Langzeitarbeitslosen + Arbeitslose • Stichting Surplus Niederlande (Enschede) • Beschäftigung von 50 ehemaligen Langzeitarbeitslosen + Arbeitslose • Horizont – Sozialwerk für Integration Deutschland (Südbrandenburg) Beschäftigung von 85 ehemaligen Langzeitarbeitslosen • Sandviken Greenhouse … 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 4

5. Sozialwirtschaft – kreative Anregungen aus eurpäischen Ländern (I) • DOCK-Gruppe Schweiz (St. Gallen) • Beschäftigung von 950 ehemaligen Langzeitarbeitslosen • Die Dock Gruppe ist im Industriesektor tätig und erhält Aufträge, welche vormals in Billiglohnländer ausgelagert wurden. • Löhne der Arbeiter werden vom Sozialamt bezahlt„Aktivierung passiver Leistungen“ (in Deutschland nicht möglich) • Die übrigen Betriebskosten muss die Dock Gruppe selbst erwirtschaften. Fotos: www.dock-stgallen.ch 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 5

6. Sozialwirtschaft – kreative Anregungen aus europäischen Ländern (II) • Flandern (Belgien) – sozialwirtschaftlicher Sektor für schwer vermittelbare Langzeitarbeitslose in 3 Stufen: • Level 1: Seit 1998 Sozialwerkstätten: heute 67 Betriebe mit 13.900 Beschäftigten (geschützte Werkstätten) • Level 2: Seit 2000 Integrationsbetriebe für benachteiligte Gruppen (mit CSR): heute 269 Betriebe mit 1.200 Beschäftigten inklusive Training und Begleitung • Level 3: Seit 2006 lokale Dienstleistungswirtschaft (mit CSR): Inklusion benachteiligter Gruppen. heute 446 Betriebe mit 750 Beschäftigten • Gesamt (Flandern): 879 Betriebe mit über 19.000 Beschäftigten im sozialwirtschaftlichen Sektor • (Flandern = 13.000 qkm mit 6,5 Mio. Einwohner) 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 6

7. Sozialwirtschaft – kreative Anregungen aus europäischen Ländern (III) • Dienstleistungsvoucher (DLV) für Langzeitarbeitslose (LZA) • Haushaltsnahe Dienstleistungen – Jobmaschine für LZA in Flandern (Belgien) • 2004 Regierungsbeschluss: 25.000 neue Jobs für gering qualifizierte LZA • Anerkannte Dienstleistungsunternehmen erhalten 7.50 €-Voucher (siehe Abb.) und können damit Langzeitarbeitslose engagieren Für jeden engagierten Langzeitarbeitslosen erhalten Unternehmen zusätzlich 13,50 € vom Staat. • Haushaltsnahe Tätigkeiten: von Reinigung bis zum Transport behinderter Menschen; z.B. Reinigungsunternehmen, soziale Unternehmen, kommunale Unternehmen, Wohlfahrtsverbände • Arbeiter erhalten beim Unternehmen normale Arbeitsverträge (Vollzeit, Teilzeit, sozialversichert, unfallversichert) • heute 2.600 anerkannte DLV-Betriebe mit 137.000 Beschäftigten. 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 7

8. Folgen der Langzeitarbeitslosigkeit Langzeitarbeitslosigkeit hat individuelle und gesellschaftliche Folgen: • Individuelle Folgen • psychische und gesundheitliche Folgen (Alkohol) • Entwertung der bisherigen Qualifizierung • gesellschaftlich-kulturelle und soziale Isolation (Stigmatisierung) • familiäre Spannungen und Konflikte • Schuldgefühle, Aggressivität • relative Verarmung • Gesellschaftliche Folgen • Verlust von Steuern und Sozialabgaben • hohe Kosten für Arbeitslosengeld • Reduzierung der Binnennachfrage • Anstieg der Kriminalität, politische Instabilität • Anstieg der Kosten für Gesundheit und Justiz 12.000 Langzeitarbeitslose in den Landkreisen EE und OSL / Südbrandenburg 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 8

9. Gesamtgesellschaftliche Kosten der Arbeitslosigkeit • Direkte Kosten eines Langzeitarbeitslosen ca. 18.500 €. Gesamtgesellschaftlichen Kosten eines Langzeitarbeitslosen ca. 65.000 € (=3,5fache) SROI Niederlande. • Kosten eines mit 50% geförderten Arbeitsplatzes ca. nur 8.400 € • Arbeitslose Männer verbringen mehr als doppelt so viele Tage im Krankenhaus wie berufstätige Männer • Sucht tritt bei Arbeitslosen ca. 4 mal so oft auf wie bei Berufstätigen • Personen mit mehr als 2 Jahren Arbeitslosigkeit sterben 3,8-mal so häufig wie Berufstätige • Kinder von Langzeitarbeitslosen gelangen viel häufiger wieder in Langzeitarbeitslosigkeit als Kinder von Berufstätigen. Quelle: www.bpb.de 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 9

10. Langzeitarbeitslosigkeit und Gesundheit • Kosten Alkoholsucht • (Info vom Ärztenetzwerk Südbrandenburg) • Entgiftung (Alkohol) 10-25 Tage: 6.000 € bis 17.500 € • Entwöhnung (Alkohol) 3-6 Monate 40.000 € bis 60.000 € • Gesamtkosten durchschnittlich 61.000 € pro Person • Rückfallquote: 80-90 Prozent • Unsere Erfahrungen mit einem Projekt „Trockene Alkoholiker“: • (Betreute Beschäftigung von alkoholkranken Langzeitarbeitslosen) • Rückfallquote: nur 15 Prozent 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 10

11. Langzeitarbeitslosigkeit = gesamtgesellschaftliche Herausforderung • Bewältigung der Langzeitarbeitslosigkeit braucht Kooperation von • Auf Bundesebene Deutschlands sind diese Haushalte getrennt! Deshalb fehlt eine gesamtgesellschaftliche Betrachtung. Auf Kreisebene (districts) sind Arbeitsmarktpolitik und Sozialpolitik verbunden (Jobcenter) • In Schweden, Belgien, Niederlande usw. sind diese Politikfelder auf kommunaler und regionaler Ebene besser verbunden • Alles tun, um die Chancen dieser Verknüpfungen zu nutzen! Gesund-heits-politik Arbeits-markt-politik Sozial-politik 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 11