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IV ENCUENTRO NACIONAL DE MUTUALIDADES

IV ENCUENTRO NACIONAL DE MUTUALIDADES. MAR DEL PLATA 14 Y 15 DE NOVIEMBRE DE 2008. Lic. Héctor Acosta Fundación CELESOL www.fundacioncelesol.com.ar Cel. 0351 156378035 celesolacosta3@hotmail.com. La Economía Solidaria. COOPERATIVAS Total de cooperativas: 11357

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IV ENCUENTRO NACIONAL DE MUTUALIDADES

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  1. IV ENCUENTRO NACIONAL DE MUTUALIDADES MAR DEL PLATA 14 Y 15 DE NOVIEMBRE DE 2008 Lic. Héctor Acosta Fundación CELESOL www.fundacioncelesol.com.ar Cel. 0351 156378035 celesolacosta3@hotmail.com

  2. La Economía Solidaria • COOPERATIVAS • Total de cooperativas: 11357 • Cantidad de cooperativas según su objeto social (las más significativas): • De trabajo: 5256 (3500 de planes federales) • De servicios públicos: 1237 • De vivienda: 1204 • De consumo: 1089 • De provisión: 928 • De crédito: 864 • Actividad agropecuaria: 798 • MUTUALES • Total de mutuales: 4063 • Cantidad de mutuales según su objeto social. • Otorgamiento de subsidios: 1570 • Proveeduría: 1242 • Asistencia médica/ odontológica: 1181 • Turismo: 1146 • Promoción educativa/ deportiva/ cultural: 1031 • Ayuda económica mutual: 1005

  3. SECTOR DE LA ECONOMIA SOLIDARIA • PRIMER SECTOR: EL ESTADO • SEGUNDO SECTOR: EMPRESAS PRIVADAS DE LUCRO. • TERCER SECTOR : ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA

  4. EL SECTOR DE LA ECONOMIA SOLIDARIA O TERCER SECTOR LO INTEGRAN: • Las Organizaciones no gubernamentales (ONG) • Las organizaciones sin fines de lucro. • Las organizaciones de la sociedad civil. • La economía social integrada por cooperativas y mutuales.

  5. CARACTERISTICAS DEL SECTOR: • Son organizaciones libres y voluntarias. • Sin fines de lucro. • No dependen del estado. • Corresponden a nuevas formas de acción colectiva, que se desarrollan por afuera del espacio político-gubernamental.

  6. Tipos de organizaciones: • 1) DE AYUDA MUTUA • 2) FILANTROPICAS O SERVICIOS PARA OTROS SIN RECIPROCIDAD.

  7. QUE BUSCAN? • Procuran tanto la satisfacción de necesidades sociales básicas como la promoción de valores y actitudes dirigidas al cambio social y basadas en criterios de equidad, solidaridad y democracia.

  8. Los principios fundamentales que caracterizan y orientan la Economía Solidaria • 1. Respeto a la dignidad de la persona humana, en la medida en que se reconoce la libertad y la capacidad del hombre para tomar decisiones, moldear su mundo, transformar la realidad y construir su propia historia

  9. Los principios fundamentales que caracterizan y orientan la Economía Solidaria • 2. Autorealización de los actores económicos, en el sentido de reconocer en la persona a un ser sujeto -protagonista de su propio proyecto de vida-

  10. Los principios fundamentales que caracterizan y orientan la Economía Solidaria • 3. Participación organizada y solidaria, en términos de hacer realidad el ejercicio de la libertad, la autonomía comunitaria y la autodeterminación de las personas para tomar decisiones y organizar sus propias instituciones.

  11. Los principios fundamentales que caracterizan y orientan la Economía Solidaria • .4. Cooperación en el trabajo asociado, como fundamento de la acción conjunta y articulada, coherente y concertada, para lograr los fines comunes de los procesos económicos.

  12. Los principios fundamentales que caracterizan y orientan la Economía Solidaria • .5. Propiedad social y comunitaria de los medios de producción, con base en el principio de que el trabajo es la fuente originaria de la propiedad y que ésta constituye un factor fundamental para la realización del trabajador, de su familia y de la comunidad.

  13. Los principios fundamentales que caracterizan y orientan la Economía Solidaria • 6. Dirección participativa, cooperada y descentralizada, en la medida en que los asociados tomen conciencia del valor del trabajo socialmente organizado, de la interacción social y de la responsabilidad solidaria. como requisitos indispensables para la intervención democrática en la dirección y control de las actividades propias de la empresa solidaria.

  14. Los principios fundamentales que caracterizan y orientan la Economía Solidaria • .7. Preservación del medio ambiente, en la medida en que de desarrolle una conciencia ecológica y una ética ambiental.

  15. Los principios fundamentales que caracterizan y orientan la Economía Solidaria • 8. Distribución equitativa de los bienes y beneficios obtenidos en los procesos económicos, teniendo en cuenta que la finalidad social de la producción es la distribución equitativa y que en ésta se sintetiza un conjunto de valores éticos, morales, culturales y políticos, relacionados con la libertad individual, la justicia social, el bien común, la dignificación del hombre y la humanización de la sociedad.

  16. La Economía Solidaria • 2. CANTIDAD DE ASOCIADOS: • Cantidad de Asociados totales de la economía social: 14.177.987 • COOPERATIVAS • Cantidad de asociados a cooperativas: 9.282.551 • Ubicadas en CABA: 3.154.571 • Pcia de Buenos Aires: 2.743.149 • Santa Fe: 1.589.902 • Córdoba: 580.283 • MUTUALES • Cantidad de asociados a mutuales: 4.895.426 • Pcia Santa Fe: 1.656.868 • CABA: 1.466.199 • Pcia.de Buenos Aires: 700.566 • Córdoba: 323.291

  17. La Economía Solidaria • Total de Asociados • CABA 4.620.170 • Pcia. Bs. As. 3.443.713 • Sta Fe 3.246.777 • Cba. 903.574 • Total 12.214.834

  18. La Economía Solidaria • 3. PUESTOS DE TRABAJO • Total de puestos de trabajo generados por la economía social: 256.588 • Total de personal remunerado de la economía social: 69.000 • Personal remunerado de cooperativas: 50.000 • Personal remunerado de mutuales: 19.000 • Cabe aclarar que los asociados a cooperativas de trabajo no perciben salario propiamente dicho, ya que son socios de la entidad. Por ello no figuran entre los remunerados.

  19. La Economía Solidaria • 4. COMPOSICIÓN DE LOS GRUPOS DIRECTIVOS (Presidente, secretario, tesorero y síndicos) SEGÚN EDAD Y GRADO DE MASCULINIDAD Y FEMINIDAD. • Mayores de 49 años • Presidente: 67% • Secretario: 53% • Tesorero: 54% • Síndicos: 29% • Porcentaje de hombres: • Total de autoridades titulares: 81% hombres • Sector agropecuario: 95% • Servicios públicos: 89% • Servicios educativos: 51%

  20. La Economía Solidaria • 5. INGRESOS • Total de ingresos de la Economía Social durante el año 2005: $ 15.700.000.000 • Sectores económicos más significativos que generaron estos ingresos: • Agropecuario: $ 7.700.000.000 • Crédito y ayuda económica: $ 4.000.000.000 • Servicios públicos: $ 2.100.000.000 • Salud: $ 920.000.000 • Educación: $ 120.000.000

  21. La Economía Solidaria • 6. ACTIVOS Y PASIVOS • Total de activos de la Economía Social: $ 24.351.000.000 • Sectores más significativos de estos activos: • Crédito y ayuda económica: $ 13.300.000.000 • Agropecuario: $ 4.400.000.000 • Servicios públicos: $ 4.155.000.000 • Total de pasivos de la Economía Social: $ 14.700.000.000 • Sectores más significativos de estos pasivos: • Crédito y ayuda económica: $ 9.800.000.000 • Agropecuario: $ 2.253.000.000 • Servicios públicos: $ 1.236.000.000

  22. La Economía Solidaria • 7. INVERSIONES • Total de inversiones realizadas por el sector en 2005: $ 860.000.000 • Sectores que más invirtieron: • Agropecuario: $ 280.000.000 • Servicios públicos: $ 260.000.000 • Crédito y ayuda económica: $ 245.000.000

  23. RESOLUCION INAES 1667 • PROMOCIÓN DEL TRABAJO Y CONSOLIDACIÓN DE LA INVERSIÓN PRODUCTIVA ASOCIATIVA ( Subsidios y Préstamos ). • Objetivo • Los casos de subsidios se destinarán a la generación de nuevos puestos de trabajo, a la consolidación de puestos de trabajo existentes y al incremento en el ingreso de sus asociados, o a mejorar las condiciones en que desarrollan sus actividades. • El monto máximo para el caso de subsidios será de $200.000 o $10.000 por nuevo puesto de trabajo creado o consolidado • Desarrollo y Promoción podrá ofrecer un préstamo hasta un monto máximo de $ 500.000.

  24. RESOLUCION INAES 1667 • Criterios de Priorización • Se priorizarán aquellos proyectos que: • Generen el mayor empleo permanente en la entidad solicitante, en relación al monto solicitado. • Generen el mayor empleo permanente en los emprendimientos de los asociados, en relación al monto solicitado. • Incrementen en mayor magnitud el ingreso de los asociados, en relación al monto solicitado. • Beneficien a mayor cantidad de asociados en relación al monto solicitado. • Mejoren en mayor medida las condiciones de transparencia del mercado y con ello el ingreso de los asociados y del resto de los participantes del mercado. • Demuestren mayor fortaleza institucional para gestionar el proyecto. • Cuenten con la participación de otras instituciones públicas o privadas en la implementación del proyecto, en particular si están enmarcados en políticas del gobierno nacional o de las organizaciones de segundo o tercer grado del cooperativismo o del mutualismo

  25. Resolución INAES 1667Servicios Públicos • 2- SERVICIOS PÚBLICOS • ( Préstamos ). • Objetivo • Los casos de préstamos se otorgarán para el desarrollo de nuevos servicios públicos o ampliación de los mismos, incluyendo agua potable, electricidad, telefonía y cloacas. El monto máximo seráde $300.000.

  26. Resolución INAES 1667Servicios Públicos • Criterios de Priorización • Se priorizarán aquellos proyectos que no cuenten con alternativas de financiamiento, que posibiliten la generación de emprendimientos sustentables, que se desarrollen en zona de frontera en particular si están asociados a estrategias de integración regional, que estén destinados, principalmente, a la atención de población en situación de vulnerabilidad social.

  27. Resolución INAES 1667Salud y Educación • SERVICIOS DE SALUD Y EDUCACIÓN ( Subsidios y Préstamos ). • Objetivo • Los casos de subsidios se otorgarán para el desarrollo de nuevos servicios de salud (incluyendo farmacia, odontología, etc.) o educación, o ampliación de los mismos. • El monto máximo es de $200.000. Para montos mayores la Secretaría de Desarrollo y Promoción podrá ofrecer préstamos hasta un monto de $500.000.

  28. Resolución INAES 1667Salud y Educación • Criterios de Priorización • Se priorizarán los proyectos de acuerdo a grado de vulnerabilidad social de los beneficiarios, grado de integración a políticas públicas de salud o educación y localización en poblaciones pequeñas. Se priorizarán también aquellos proyectos donde se demuestre, a satisfacción de la Secretaría de Desarrollo y Promoción, un interés avalado y/o documentado por autoridades locales, provinciales o nacionales de las áreas de salud o educación.

  29. Resolución INAES 1667Capacitación, Educación, Asistencia Técnica e Investigación. • CAPACITACIÓN, EDUCACIÓN, ASISTENCIA TÉCNICA E INVESTIGACIÓN EN COOPERATIVISMO Y MUTUALISMO. • ( Subsidios- Préstamos ). • Objetivo • Los casos de subsidios se encuadrarán en algunos de las siguientes acciones: • Actividades de capacitación, educación, investigación o difusión del mutualismo o del cooperativismo por montos de hasta $50.000. • Actividades de capacitación y asistencia técnica dirigidas a mejorar la gestión y desempeño de cooperativas o mutuales en el marco de su objeto social por montos de hasta $50.000. • Programas de capacitación y/o asistencia técnica de cooperativas o mutuales consolidadas dirigidos a entidades vulnerables emergentes por montos de hasta $100.000.

  30. Resolución INAES 1667Capacitación, Educación, Asistencia Técnica e Investigación. • CAPACITACIÓN, EDUCACIÓN, ASISTENCIA TÉCNICA E INVESTIGACIÓN EN COOPERATIVISMO Y MUTUALISMO. ( Subsidios- Préstamos ). • Objetivo • Contratación de servicios de consultorías dirigidos a mejorar el desempeño de la cooperativa o mutual, en cumplimiento de su objeto social por montos de hasta $50.000. • Organización y/o fortalecimiento de centros de investigación y/o de capacitación orientados principalmente a la temática cooperativa o mutual por montos de hasta $50.000. Este monto podrá ampliarse como préstamo, hasta un monto de $300.000.

  31. Resolución INAES 1667Capacitación, Educación, Asistencia Técnica e Investigación. • Criterios de Priorización • Se priorizarán aquellos proyectos que: • Faciliten la transferencia de experiencias de gestión, asistencia técnica o capacitación de las entidades consolidadas a las entidades emergentes, cooperativas o mutuales emergentes. • Faciliten la incorporación de la enseñanza teórico práctica en los establecimientos oficiales y privados de los principios del mutualismo y del cooperativismo, en el marco del Decreto Nacional 1171/03. • Faciliten los procesos de reconversión, desarrollo o consolidación de emprendimiento productivos que generen empleo. • Faciliten los procesos de reconversión, desarrollo o consolidación de infraestructura y servicios públicos dirigidas a mejorar las condiciones de vida de población carenciada y/o a facilitar el desarrollo productivo. • Faciliten la creación de nuevas cooperativas o mutuales cuyo objetivo sea generar puestos de trabajo o atender necesidades de población en condiciones de vulnerabilidad social. • Consoliden centros permanentes de capacitación, educación y/o investigación cooperativa o mutual. • Produzcan diagnósticos, estudios y/o proyectos destinados a consolidar el modelo solidario como fórmula de captación y asignación de ahorro interno, destinado al desarrollo local sostenible, en el marco de las políticas sociales del gobierno nacional. • Cuenten con la participación de otras instituciones públicas o privadas en la implementación del proyecto, en particular si están enmarcados en políticas del gobierno nacional o de las organizaciones de segundo o tercer grado del cooperativismo o del mutualismo. • Cuenten con destacada experiencia y calificación para el desarrollo de las actividades propuestas

  32. Resolución INAES 1667Proyectos de Integración Cooperativa o Mutual • PROYECTOS DE INTEGRACIÓN COOPERATIVA O MUTUAL (Subsidios- Préstamos ). • 5.1 Objetivo • Los casos de subsidios por hasta $500.000 se destinarán a proyectos para la consolidación de estrategias de integración llevados adelante por federaciones o confederaciones de cooperativas o mutuales. Los mismos deberán encuadrarse en alguno de los siguientes casos: • Creación o consolidación de centros o programas de investigación, capacitación o asistencia técnica a cooperativas o mutuales. • Creación o consolidación de sistemas o programas de comunicación y difusión. • Creación o consolidación de instrumentos que faciliten el ahorro interno y su aplicación al desarrollo de la economía social. • Desarrollo de nuevos canales de comercialización en mercados de características monopólicas o de exportaciones no tradicionales.

  33. Resolución INAES 1667Proyectos de Integración Cooperativa o Mutual • 5.2 Criterios de priorización • Se priorizarán aquellos proyectos que: • Promuevan la integración de cooperativas o mutuales emergentes con entidades de grado superior ya consolidadas. • Sean presentados por las entidades de mayor representatividad o consoliden organizaciones emergentes de segundo grado en ámbitos territoriales o sociales donde no existen organizaciones preexistentes que cumplan funciones equivalentes. • Promuevan la integración regional (MERCOSUR).

  34. Resolución INAES 1667Proyectos de Fortalecimiento Institucional • PROYECTOS DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL (Subsidios- Préstamos). • Objetivo • En los casos de subsidios para proyectos de fortalecimiento institucional, se otorgarán para la ampliación o reparación de sedes sociales (por un monto de hasta $80.000), y compra de equipamiento (hasta $20.000), que constituyan inversiones imprescindibles para el mejor desarrollo de servicios de alta relevancia social en la localidad, brindados por la entidad solicitante. En el caso de compra de inmuebles solo podrá solicitarse préstamo, manteniéndose el monto máximo de $80.000. • La aprobación del proyecto podrá requerir, a juicio de la Secretaría de Desarrollo y Promoción, de un diagnóstico institucional integral y el acompañamiento de instituciones relevantes de la localidad.

  35. Resolución INAES 1667Proyectos de Fortalecimiento Institucional • Criterios de priorización • Se priorizarán aquellas entidades cuyos asociados se encuentren en situación de vulnerabilidad social y entidades de localidades de menos de 15.000 habitantes.

  36. Condiciones de los prestamos. • Condiciones de los Préstamos • Tasa de Interés: 6% anual efectivo, sobre saldos. Las entidades que cumplan con todos los pagos de las cuotas de capital e intereses en tiempo y forma, tendrán una bonificación del 50% sobre el total de los intereses • Plazo de gracia: máximo un año, en el caso de que el proyecto lo requiera. Cuotas: máximo de 60 cuotas mensuales. • Moneda: pesos • Garantías • En las solicitudes de subsidios se requerirá aval personal de correcta aplicación de los fondos de los titulares del órgano de administración

  37. Resolución INAES Nº 1667. • 1- PROMOCIÓN DEL TRABAJO Y CONSOLIDACIÓN DE LA INVERSIÓN PRODUCTIVA ASOCIATIVA Subsidios y Prestamos) • 2- SERVICIOS PÚBLICOS • ( Préstamos ). • 3- SERVICIOS DE SALUD Y EDUCACIÓN ( Subsidios y Préstamos ). • 4- SERVICIOS DE SALUD Y EDUCACIÓN ( Subsidios y Préstamos ). • 5- CAPACITACIÓN, EDUCACIÓN, ASISTENCIA TÉCNICA E INVESTIGACIÓN EN COOPERATIVISMO Y MUTUALISMO. • 6- PROYECTOS DE INTEGRACIÓN COOPERATIVA O MUTUAL (Subsidios- Préstamos ).

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