Mise à jour de l’évaluation à mi-parcours: Objectif 2 Namur - Luxembourg

1. Mise à jour de l’évaluation à mi-parcours: Objectif 2 Namur - Luxembourg 15 Décembre 2005 Rapport final

2. Introduction (1): Programmes Objectif 2 2000-006 Namur-Luxembourg 148.305.000 € Contribuer au développement endogène durable Développement endogène de l’économie marchande Structurer l’espace rural Ressources humaines 1 2 3 Programme : Montant : Objectif : Axes : Caractériséspar un double microzonage

3. Introduction (2): Thèmes soutenus • Investissements dans les entreprises : • Aide à l’investissement (1.1) • Ingénierie financière (1.2) • Services aux entreprises et formation : • Animation économique et esprit d’entreprise (1.3, 3.1) • Formation « Centres de compétences » (2.4, 3.2) • Infrastructures économiques : • Plates-formes économiques (2.3) • Mobilité (2.2) • Tourisme (2.1) • Cadre de vie général : • Potentiel énergétique (2.4) • Social (3.2)

4. Introduction (2): Thèmes soutenus 21% • Investissements dans les entreprises : • Aide à l’investissement (1.1) – 10% • Ingénierie financière (1.2) – 11% 18% • Services aux entreprises et formation : • Animation économique et esprit d’entreprise (1.3, 3.1) – 10% • Formation « Centres de compétences » (2.4, 3.2) – 8% 55% • Infrastructures économiques : • Plates-formes économiques (2.3) – 20% • Mobilité (2.2) – 3% • Tourisme (2.1) – 32% • Cadre de vie général : • Potentiel énergétique (2.4) – 4% • Social (3.2) – 2% 6%

5. Agenda • Evolution du contexte • Evaluation des interventions : • Investissement dans les entreprises • Services aux entreprises et formation • Infrastructures économiques • Cadre de vie général • Questions d’évaluation : • Orientations communautaires et stratégie régionale • Programme compétitivité et ciblage géographique • Orientations stratégiques pour la zone Meuse-Vesdre

6. Evolution du contexte (1) PIB par habitant (Belgique = 100) Source : ICN

7. Evolution du contexte (2) Taux de croissance de l’emploi – services marchands (2000-2003)

8. Agenda • Evolution du contexte • Evaluation des interventions : • Investissement dans les entreprises • Services aux entreprises et formation • Infrastructures économiques • Cadre de vie général • Questions d’évaluation : • Orientations communautaires et stratégie régionale • Programme compétitivité et ciblage géographique • Orientations stratégiques pour la zone Meuse-Vesdre

9. Evaluationdes interventions(1) 1 - Investissements dans les entreprises • Consommation plus lente qu’en zone MV • L’objectif en nombre d’entreprises a été dépassé • Montant investi par entreprise relativement faible Aide financière Ingénierie Financière

10. Evaluationdes interventions(1) 1 - Investissements dans les entreprises • Consommation plus lente qu’en zone MV • L’objectif en nombre d’entreprises a été dépassé • Montant investi par entreprise relativement faible Aide financière • Démarrage tardif : 2004 • Financement du risque favorable aux investissements secteurs HMT • Réinvestissement des investissements remboursés Ingénierie Financière

11. Evaluationdes interventions(2) 2 – Services aux entreprises et formation • Coordination par province  faible impact sur les partenariats • Public touché: TPE et entreprises en création • Soutien de la démarche clustering • Faible dynamique de la zone  difficulté d’atteindre une masse critique Animation économique Formation

12. Evaluationdes interventions(2) 2 – Services aux entreprises et formation • Coordination par province  faible impact sur les partenariats • Public touché: TPE et entreprises en création • Soutien de la démarche clustering • Faible dynamique de la zone  difficulté d’atteindre une masse critique Animation économique Formation • Soutien de Centres de compétences • Synergie recherchée entre fonds mais non opérationnelle • TIC – répond à une demande, ajustement permanant de l’offre

13. Evaluationdes interventions(3) 3 – Infrastructures économiques Plate-formes économiques • Construction de bâtiments-relais • Raccordement des zones d’activité au réseau de fibres optiques réduction des coûts pour les entreprises • Enjeu de valorisation des infrastructures pour le futur Mobilité Potentiel touristique

14. Evaluationdes interventions(3) 3 – Infrastructures économiques Plate-formes économiques • Construction de bâtiments-relais • Raccordement des zones d’activité au réseau de fibres optiques réduction des coûts pour les entreprises • Enjeu de valorisation des infrastructures pour le futur Mobilité • Réalisation du schéma cyclable Dinant Philippeville • Promotion autour du vélo et 2 sections cyclables (2005) • Attractivité mais pas de contribution significative aux contraintes de mobilité et d’isolement géographique identifiées dans le DOCUP Potentiel touristique

15. Evaluationdes interventions(3) 3 – Infrastructures économiques Plate-formes économiques • Construction de bâtiments-relais • Raccordement des zones d’activité au réseau de fibres optiques réduction des coûts pour les entreprises • Enjeu de valorisation des infrastructures pour le futur Mobilité • Réalisation du schéma cyclable Dinant Philippeville • Promotion autour du vélo et 2 sections cyclables (2005) • Attractivité mais pas de contribution significative aux contraintes de mobilité et d’isolement géographique identifiées dans le DOCUP Potentiel touristique • Vers une cohérence de la promotion – Fonds de promotion touristique et comités sous-régionaux • Infrastructures: co-financement de financements publics

16. Evaluationdes interventions(4) 4 – Cadre de vie général • Objectif de la mesure « réduction des coûts, création d’emploi et d’activités nouvelles » • Soutien d’intéressants sites pilotes - économie d’énergie et énergies renouvelables • Mais nécessité de s’inscrire dans une stratégie de développement s’appuyant sur des énergies alternatives Potentiel énergétique Tissu social

17. Evaluationdes interventions(4) 4 – Cadre de vie général • Objectif de la mesure « réduction des coûts, création d’emploi et d’activités nouvelles » • Soutien d’intéressants sites pilotes - économie d’énergie et énergies renouvelables • Mais nécessité de s’inscrire dans une stratégie de développement s’appuyant sur des énergies alternatives Potentiel énergétique Tissu social • Aspect de renforcement de la gestion de projets non exploité • Soutien à des petits porteurs, couverture géographique limitée, faible capacité de réponse à des contraintes administratives lourdes • Retards importants – lenteur pour mettre en place des activités nouvelles

18. Agenda • Evolution du contexte • Evaluation des interventions : • Investissement dans les entreprises • Services aux entreprises et formation • Infrastructures économiques • Cadre de vie général • Questions d’évaluation : • Orientations communautaires et stratégie régionale • Programme compétitivité et ciblage géographique • Orientations stratégiques pour la zone Meuse-Vesdre

19. Orientations communautaires et stratégie régionale - Comment renforcer l’articulation entre le Contrat d’Avenir et les politiques européennes? Questions d’évaluation:

20. Renforcer l’articulation • La Stratégie de Lisbonne est au cœur de la stratégie régionale • Contrat d’avenir 2005 : • PST 1: Création d’activités • PST 2: Développement du capital humain, des connaissances • et des savoir faire • Programme d’actions prioritaires : • Pôles de compétitivité (priorité 1) • Réforme de la politique d’animation économique (priorité 2) • Recherche et innovation en lien avec l’entreprise (priorité 4)

21. Programme compétitivité et emploi et ciblage géographique • - Faut-il cibler les interventions sur des zones • particulières ou y a-t-il des actions à mener • de manière horizontale sur tout le territoire éligible • au futur Objectif « Compétitivité régionale et emploi »? • Quel ciblage géographique pour les futures • interventions des fonds structurels? Questions d’évaluation:

22. Microzonage : 2 types d’intervention - sites désaffectés - infrastructures touristiques - infrastructures communications - infrastructures centres de formation Infrastructures • - animation économique • appui à la recherche et l’innovation • promotion touristique • formation Services Services

23. Microzonage : 2 types d’intervention • le microzonage n’a pas posé de problème pour ce type d’intervention • relève de choix d’aménagement du territoire et de développement économique - sites désaffectés - infrastructures touristiques - infrastructures communications - infrastructures centres de formation Infrastructures

24. Microzonage : 2 types d’intervention • Enjeux 2007-2013 • - une approche stratégique sous-régionale n’est pas justifiée vu les caractéristiques de la zone – dynamique économique hétérogène, taille • - inscription dans la stratégie régionale – Contrat d’Avenir • préserver les avantages de la proximité: s’adapter au tissu industriel • - animation économique • appui à la recherche et l’innovation • promotion touristique • formation Services Services Inconvénients 2000-2006 • cohérence et lisibilité du dispositif • cohésion • efficience (pas d’économie d’échelle ou niveau d’intervention inadéquat)

25. Orientations stratégiques • - Quelles stratégies de développement privilégier • dans les zones étudiées, tenant compte des conclusions • de l’évaluation et des priorités stratégiques définies au • niveau wallon (Contrat d’Avenir) et • européen (Stratégie de Lisbonne)? • Quels types d’interventions pour concrétiser ces • stratégies? Parmi celles-ci sur lesquelles cibler • les interventions des fonds structurels afin de • maximiser l’effet de levier et l’efficacité? Questions d’évaluation:

26. Politique régionale et • facteurs de compétitivité A moduler en fonction des caractéristiques de la zone Facteurs de compétitivité: Innovation Entrepreneuriat Gouvernance économique Internationalisation Accessibilité Qualité de la place

27. 2) Orientations stratégiques pour la zone Namur-Luxembourg • Stratégie en équilibre entre deux axes: • Valorisation du potentiel endogène • Capacité à attirer des investissement directes externes à la zone Deux zones aux situations et aux opportunités différentes : Luxembourg Services - Logistique Secteur bois - Tourisme Namurois Investissements externes - Tourisme Energies renouvelables - Agroalimentaire • Type d’interventions: • Infrastructures structurantes: transport et production d’énergies renouvelables • Animation économique et intermédiation: application • sous régionale de la stratégie régionaleen fonction du tissu industriel

28. Merci

29. PRESENTATION DES PROGRAMMES CARTE DES ZONES ELIGIBLES 2000-2006 Mont Visé Mont Fexhe-le-haut-Clocher -de Thimister-Clermont -Saint- -l'Enclus St-Nicolas Beauvechain Guibert Beyne-Heusay Comines-Warneton Rixensart Crisnée Grez- Donceel Flobecq Bassenge Braine Doiceau Hélécine Waremme Kelmis le-Château Mouscron Oupeye Oupeye La Hulpe Jodoigne Plombières Lincent Dalhem Ellezelles Oreye Juprelle Celles Lessines Wavre Aubel Berloz Waterloo Orp-Jauche Awans Frasnes- Pecq Chaumont- Lontzen Remicourt Tubize Herstal Estaimpuis Blegny Enghien lez-Anvaing Incourt Lasne Raeren Ottignies Gistoux Ans Braine Rebecq Hannut Geer Welkenraedt Herve LLN Silly l'Alleud Ramillies Ath Soumagne Court Perwez Faimes Liège Grâce-Hollogne Eupen Ittre Walhain -Saint- Braives Tournai Verlaine Dison Braine-le- Limbourg Wasseiges Fléron Etienne Flémalle Brugelette Leuze-en- Villers-le( Comte Nivelles St Olne Genappe Verviers Seraing Hainaut Bouillet Baelen Georges Chastre Chaudfontaine Burdinne Eghezée Villers-la Pépinster Trooz Soignies Chièvres Lens Antoing Engis Ecaussines Ville Gembloux Wanze Fernelmont Rumes Amay Neupré Héron Jalhay Les Bons Villers La Bruyère Beloeil Sprimont Seneffe Esneux Waimes Theux Jurbise Nandrin Brunehaut Sombreffe Péruwelz Pont- Le Roeulx Saint- Comblain Huy Manage Modave à-Celles Jemeppe- Anthisnes Andenne Ghislain Butgenbach au Spa Tinlot Bernissart Fleurus sur- Pont Courcelles La Louvière La Louvière Aywaille Sambre Marchin Namur Mons Mons Ouffet Quaregnon Malmedy Sambreville Morlanwelz Ohey Gesves Hamoir Hensies Floreffe Charleroi Farciennes Fontaine Aiseau- Bullingen Boussu Binche Ferrières Clavier Stoumont l'Evêque Presles Stavelot Quiévrain Anderlues Dour Châtelet Estinnes Montigny Montigny Fosses-la-Ville Assesse Profondeville Trois-Ponts Amel le-Tilleul le-Tilleul Durbuy Havelange Quévy Lobbes Honnelles Hamois Gerpinnes Ham- sur- Thuin Mettet Yvoir Anhée Lierneux Colfontaine Heure Erquelinnes Vielsalm Erezée Saint-Vith Frameries Somme-Leuze Ciney Hotton Phasing out Objectif 1 (2000-2006) Manhay Dinant Walcourt Chapelle-lez- Onhaye Herlaimont Florennes Marche-en Beaumont Rendeux Merbes-le-Château Burg-Reuland -Famenne Phasing out Objectif 1 (2000-2005) Gouvy Hastière Houyet Cerfontaine La Roche Sivry- Philippeville Rochefort -en-Ardenne Rance Objectif 2 rural (2000-2006) Froidchapelle Houffalize Nassogne Doische Tenneville Objectif 2 urbain (2000-2006) Beauraing Tellin Bertogne Wellin Saint Viroinval Chimay -Hubert Sainte Couvin Objectif 2 restructuration industrielle (2000-2006) -Ode Bastogne Daverdisse Momignies Gedinne Libin Phasing out Objectif 2 (2000-2005) Libramont Vaux -Chevigny -sur- Sûre Bièvre Phasing out Objectif 5b (2000-2005) Paliseul Fauvillers Bertrix Vresse- Neufchâteau URBAN Sambreville sur- Semois Martelange Bouillon Léglise Herbeumont Attert Habay Florenville Chiny Arlon Etalle Tintigny Décisions de la Commission européenne des 01/07/1999 et 22/12/1999 St Léger Messancy Meix-devant-Virton Aubange Virton Musson Retour Rouvroy