México, D.F., abril de 2005

México: Transversalidad de Políticas Públicas para el Desarrollo Sustentable CONSEJOS CONSULTIVOS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE México, D.F., abril de 2005

México: Transversalidad de Políticas Públicas para el Desarrollo Sustentable • Bases programáticas y jurídicas de la transversalidad • Agendas de transversalidad: ¿qué son y para qué sirven? • Instituciones participantes: ¿quiénes son? • Algunos resultados destacables 2004 y prioridades 2005

México: Transversalidad de Políticas Públicas para el Desarrollo Sustentable Bases programáticas y jurídicas de la transversalidad • Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND) • Gabinetes: Crecimiento con Calidad; Desarrollo Humano y Social; Orden y Respeto • Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006 • Programas institucionales: CNA, CONAFOR, CONANP, PROFEPA • Programa para Promover el Desarrollo Sustentable en el Gobierno Federal (PDS) • Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente • Ley General de Desarrollo Forestal • Ley de Desarrollo Rural Sustentable • Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos • Ley Federal de Derechos

Transversalidad de las políticas públicas para promover el desarrollo sustentable • El desarrollo sustentable: asunto de los tres órdenes de gobierno y de todos los sectores productivos y sociales del país • Transformación estructural 2001-2006: transversalidad en el Gobierno Federal a favor del desarrollo sustentable • PNMARN 2001-2006: a partir de 2003-2004, resultados significativos de las agendas de transversalidad • Mayor eficacia y eficiencia en la ejecución de presupuestos destinados a promover el desarrollo sustentable (fomento económico, desarrollo social, beneficio ambiental)

Transversalidad: instituciones participantes por gabinetes federales GCCC GDHyS • SHCP • SE • SECTUR • FONATUR • SCT • BANOBRAS • SENER • PEMEX • CFE • LFC • SRE 13. SEDESOL 14. SALUD 15. SEP 16. INMUJERES 17. SAGARPA 18. SRA 19. CDI 20. CONACYT 12. SEMARNAT GOyR • Más: • INEGI • CONAPO • CONAPESCA • CONAZA • CONAFOVI • PROFECO • SEPOMEX 21. SEGOB 22. SEDENA 23. SEMAR 24. PGR 25. SSP

Resultados 2004: algunos ejemplos • Devolución a los municipios del cobro de derechos por uso de aguas nacionales para apoyar inversiones en infraestructura hidráulica Gobiernos Municipales • Alrededor de 1,465 millones de pesos a más de 800 municipios del país • Casi 7 mil 300 millones de pesos invertidos en municipios bajo el esquema 1 a 1 (derechos devueltos más recursos municipales) durante el bienio 2002-2004

Resultados 2004: algunos ejemplos • Incorporación de criterios ambientales en los 32 convenios firmados para apoyar a las PyMEs y a proyectos productivos de desarrollo rural Gobiernos Estatales • Apoyo a las pequeñas y medianas empresas de las 31 entidades federativas y el Distrito Federal

Resultados 2004: algunos ejemplos 3. Instalación y operación de Comités de Agenda 21 Local en 17 importantes destinos turísticos • Acapulco • Campeche • Cozumel • Cuetzalan • Chetumal • Guanajuato • Huatulco • Ixtapa-Zihuatanejo • Los Cabos • Manzanillo • Pátzcuaro • Playas de Rosarito • Puerto Peñasco • San Luis Potosí • San Miguel de Allende • Taxco • Tepoztlán Gobiernos Municipales

Resultados 2004: algunos ejemplos 4. Limpieza y reforestación de entornos carreteros • 65,362 hectáreas de carreteras limpias • 36.4 millones de inversión • Otorgamiento de facilidades en aeropuertos y carreteras para el movimiento de servicios de auxilio en temporada de incendios forestales • Inversión de SCT de 264.4 millones de pesos en brechas y caminos rurales (alrededor de 10 mil km)

Resultados 2004: algunos ejemplos 5. Creación del Comité Mexicano para Proyectos de Mitigación y Captura de Gases de Efecto Invernadero • 14 proyectos MDL en curso: • 6 rellenos sanitarios (biogas) • 4 minihidroeléctricas • 4 proyectos transporte público • Firma de Convenios de Cooperación Internacional sobre Cambio Climático y MDL con: Países Bajos, Japón , Francia e Italia (y en proceso con Alemania y España)

Resultados 2004: algunos ejemplos 6. Mejoramiento de combustibles: reducción del contenido de azufre en gasolinas y otros combustibles (de 500 ppm a menos de 300 ppm) • PEMEX y SEMARNAT acordaron llevar al Gabinete de Crecimiento con Calidad la solicitud de recursos para que PEMEX realice las inversiones necesarias para la desulfuración de gasolinas y diesel para cumplir las etapas siguientes: • 2005: Gasolina Magna 300/500 ppm • 2006: Gasolina Premium 30/80 ppm • 2008: Gasolina Magna 30/80 ppm y diesel de 15 ppm • Inversión requerida = 2,050 millones de USD

Resultados 2004: algunos ejemplos 7. Instalación y operación del sistema de monitoreo atmosférico y del PROAIRE en Salamanca, Guanajuato • Convenio de colaboración entre el Gobierno Federal (SEMARNAT-SENER-PEMEX, CFE) y el gobierno estatal /municipal para instrumentar el PROAIRE en Salamanca, Guanajuato • Integración al SINAICA de 12 redes automáticas de monitoreo de la calidad del aire de las 19 existentes en el país: Guadalajara, Toluca, Puebla, Ciudad de México, Monterrey, Cd. Juárez, Salamanca, Tijuana, Rosarito, Tecate, Mexicali, Cd. de México (CENICA) con una población beneficiada de 35 millones de habitantes

Resultados 2004: algunos ejemplos 8. Ordenamiento Ecológico Marino de la Región Golfo de California Gobiernos de las cinco entidades federativas • Firma de Convenio de Coordinación e Instalación del Comité de Ordenamiento Ecológico marino de la Región Golfo de California

Resultados 2004: algunos ejemplos 9. Monitoreo y difusión de la calidad del agua en 218 playas de los 17 estados costeros Secretarías Estatales de Salud • De 3,435 muestras obtenidas, el 94.5 por ciento cumplieron con los criterios de calidad de agua

Resultados 2004: algunos ejemplos • Desempeño ambiental de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuito (CONALITEG) • Ahorro de 27 mil toneladas de celulosa • Se evitó la tala de 390 mil árboles • Ahorro de 677 m3 de agua • Se evitó la emisión de 812 ton de partículas contaminantes • Utilización de 35 mil ton de papel reciclado

Resultados 2004: algunos ejemplos • Realización de acciones conjuntas de cara al inicio del Decenio de las Naciones Unidas de la Educación para el Desarrollo Sustentable (2005-2015) • Lanzamiento del Programa correspondiente a principios de 2005 • Se produce la serie de televisión “Mundo Sustentable”, que incluye 11 miniseries con cinco temas cada uno sobre diversos tópicos. Empezará a trasmitirse en enero de 2005

Resultados 2004: algunos ejemplos 12. Recuperación de la Reserva de la Biósfera Montes Azules (reubicación de asentamientos y restauración ecológica) Gobiernos de Chiapas • Reubicación exitosa de asentamientos humanos irregulares de la zona núcleo a predios cercanos fuera de la REBIMA, con mejores condiciones de vida

Programa de Trabajo 2005 Agendas de Transversalidad de Políticas Públicas para el Desarrollo Sustentable 2005

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 1.Cobro de derechos por el acceso a ANP • Hacer más eficiente el cobro en las ANP incluidas en el régimen de cobro de derechos • Impulsar reformas a la Ley Federal de Derechos en materia de cobros de derechos por acceso a ANP Gobiernos Estatales y Municipales 2.Depreciación acelerada de equipos anticontaminantes, infraestructura ambiental e inversiones en tecnologías limpias • Actualizar periódicamente el listado de los equipos y su difusión • Promover un acuerdo intersecretarial para su establecimiento y operación • Reimpulsar la depreciación acelerada de inversiones ambientales y equipos de control de la contaminación

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 3.Fomento fiscal de energías renovables • Impulsar la iniciativa de Ley de Energías Renovables y otros instrumentos para fomentar su oferta y utilización 4.Devolución del cobro de derechos por uso de aguas nacionales, a municipios para apoyar inversiones en infraestructura hidráulica Gobiernos Estatales y Municipales • Actualizar los montos y el número de municipios integrados a este programa • Impulsar acciones de mejoramiento de eficiencia y de infraestructura de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales en municipios

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 5.Desarrollo empresarial y mercados ambientales • Programa de Fomento para la Autogestión Ambiental (PFAA) • Seguimiento al Portal Web con cuestionario de auto evaluación del cumplimiento de la normatividad aplicable a cada tipo de giro empresarial y posible registro como “Empresa Ambientalmente Responsable” • Apoyar la realización de proyectos ambientales que contribuyan a lograr las metas del PFAA, a través del Fondo PyME. • Fomentar entre las pequeñas y medianas empresas la incorporación de la administración sustentable en sus procesos productivos, a través de la Red CRECE, (Red de Centros Regionales para la Competitividad Empresarial) • Promover y apoyar la consultoría entre las empresas para que adopten sistemas de responsabilidad social e integridad (para que se conviertan en empresas ambientalmente responsables) Gobiernos Estatales

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 6.Concurrencia de la administración de la ZOFEMAT e impulso de los organismos para su administración • Implantación del modelo administración concurrente de la Zona Federal Marítimo y terrenos ganados al mar en 14 municipios • Seguimiento al Convenio negociado con el Gobierno de Baja California para implantar el organismo para la administración integral y sustentable de la Zona Federal Marítimo Terrestre en el Estado • Financiamiento del organismo a través de los: ingresos derivados de las concesiones y arrendamientos, más aportaciones de los gobiernos estatal y municipal • Revisar lo establecido en el anexo 1 del Convenio de Colaboración Administrativa en materia Fiscal Federal que permite el seguimiento a los recursos para la conservación de la zona federal Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 7.Regulación del ambulantaje en playas • Continuar prueba piloto en playas de Rosarito, Baja California y Cabo San Lucas, BCS, y réplica en Puerto Vallarta y Mazatlán • Seguimiento del programa piloto implantado en Cancún Gobiernos Estatales y Municipales 8.Recuperación ambiental de playas de Cancún • Definir las condiciones de financiamiento para el desarrollo de las obras • Solicitar los permisos para obras que modifican el perfil costero y ganar terreno al mar • Iniciar la integración de una política pública de protección del perfil costero contra la erosión (SEMARNAT, SEMAR, SCT, UNAM, CFE y SECTUR) • Realizar un análisis técnico financiero del proyecto que justifique el financiamiento recibido y otorgue certeza a las siguientes fases de licitación y obras Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 9.- Establecer nuevos comités de Agenda 21 Local en destinos turísticos • Instalación de otros 14 Comités en los destinos turísticos • Seguimiento y apoyo a las acciones de los Comités Agenda 21 Local ya instalados • Aplicación del Sistema de Indicadores de Sustentabilidad en 20 nuevos destinos Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 10.Programa Interinstitucional para el desarrollo del Ecoturismo / Turismo Rural • Continuar el programa de trabajo acordado con las siguientes acciones: • Definición de Regiones Prioritarias • Plan Rector de ecoturismo, turismo rural y demás actividades de turismo de naturaleza • Políticas para otorgar apoyos a proyectos de turismo de naturaleza • Impactos del turismo de naturaleza en México • Instrumentos de Fomento • Circuitos Ecoturísticos y empresas integradoras • Padrón Nacional de Empresas Comunitarias • Programa Integral de Capacitación a Empresas Comunitarias Ecoturísticas • Capacitación para el desarrollo de proyectos de turismo de naturaleza competitivos y sustentables • Eventos interinstitucionales • Material técnico y de difusión • Consolidación de la superficies de ANP mediante presencia institucional, actividades de manejo sustentable intersectorial, ecoturismo o programa de inspección y vigilancia Gobiernos Estatales

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 11. Proyecto Mar de Cortés • Revisar, en el marco del Comité del Ordenamiento Ecológico Marino del Golfo de California: • El proyecto de ecoturismo • El balizamiento en las islas Gobiernos Estatales y Municipales 12. Corredor Cancún-Tulum • Monitorear las medidas de mitigación establecidas en las MIAs y verificar su cumplimiento por conducto de la PROFEPA • Consolidar el número de proyectos de inversión, respetando los criterios ambientales en la zona • Acordar los mecanismos de revisión y establecer la Ventanilla Única • Iniciar la actualización de los POET del Corredor Cancún – Tulum y la Zona Continental de Isla Mujeres

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 13.Brechas y caminos rurales en todo el país • Coordinar los PET de las dependencias para realizar esta actividad • Cumplir con la meta de 13,126 km y una inversión por 3,219 millones de pesos para la rehabilitación y conservación de caminos rurales en zonas de montañas 14.Transporte masivo de pasajeros y de carga federal, con beneficios ambientales Gobiernos Estatales y Municipales • Otorgar el título de concesión a la empresa ganadora en 2005 • 1ª etapa del Aeropuerto de Tuxtla Gutiérrez • Impulsar la “deschatarrización de la flota vehicular federal (transporte de carga federal) mediante su funcionamiento vía bonos/captura de de carbono

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 15.- Fomentar la instalación de infraestructura para residuos sólidos municipales y residuos peligrosos • Principales acciones: • Fomento y promoción con inversionistas interesados en desarrollar sitios de disposición final de residuos peligrosos. • Realización de vistas técnicas a los lugares previstos para el desarrollo de tales obras. • Elaboración de paquete informativo y de promoción para proporcionarlo a la SFNA, para el desarrollo de mecanismos de fomento y promoción • Reuniones con autoridades estatales, congresos locales, ONGs y líderes de opinión de las regiones donde se desarrollará la infraestructura, asegurando transparencia y participación social en todo el proceso. • Gestión Ambiental para la autorización de los sitios de disposición final de residuos peligrosos, a través de mecanismos tales como la Mesa de dictaminación Conjunta de Proyectos de la SGPA. • Desarrollo y asistenta a Foros de comunicación y difusión ante los diferentes sectores sociales, para fomentar el manejo adecuado de los residuos peligrosos Promover la creación de infraestructura para la disposición final de residuos peligrosos SEDESOL, SHCP, Gobiernos Estatales y Municipales Principales acciones: • Jales Mineros de Nacozari: Estudios ambientales. • Metrometal: Estudio ambiental. • Norestaño: Estudio ambiental. • Tekchem: Inicio de los trabajos de remediación.

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 16.- Impulsar una Estrategia Nacional de Acción Climática • Principales acciones: • Actualización del inventario de gases de efecto invernadero • Promoción de proyectos MDL • Acuerdos con SENER, PEMEX, CFE, SAGARPA, SEDESOL, SALUD, entre otras entidades federales, sobre la Estrategia • Ahorro de energía; eficiencia energética; sustitución de combustibles; energías renovables • Conservación de cubierta forestal; manejo de sumideros • Creación de mercados de bonos de captura • Compromisos adicionales derivados de la entradas en vigor del protocolo de Kyoto (16 de febrero de 2005)

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 17.Programa de Energía y Medio Ambiente • Actualizar y elaborar prospectivas al 2005 del desempeño ambiental de PEMEX, CFE y LFC, así como de los recursos y proyectos en materia ambiental del Instituto de Investigaciones Eléctricas (IIE), Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares (ININ) e Instituto Mexicano del Petróleo (IMP) • Reactivar e incorporar a la SEMARNAT al Grupo de Política Energética (GPE) • Reimpulsar la participación institucional del Grupo Energía y Medio Ambiente • Elaboración de una Guía para inversionistas en el sector del gas natural

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 18.Producción de combustibles más limpios • Concluir la revisión y modificación de la NOM-086 para contar con un instrumento jurídico que facilite la aprobación de los recursos para PEMEX • Promover la autorización de los recursos necesarios a PEMEX Refinación para dar cumplimiento al calendario de reducción de azufre en gasolinas y diesel • Definir el proceso de cumplimiento del calendario de especificaciones de combustibles limpios (gasolina y diesel) • 2005: Gasolina Magna 300/500 ppm • 2006: Gasolina Premium 30/80 ppm • 2008: Gasolina Magna 30/80 ppm y diesel de 15 ppm (inversión requerida estimada por PEMEX en 2,050 millones de USD) para ofrecer combustibles con contenido de azufre equivalentes Oficina de la Presidencia y GPE

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 19.Seguimiento a programas y planes de emergencia • Homologar el Estudio de Riesgo con Programas de Atención a Emergencias y de Prevención de Accidentes (acuerdo subgrupo PEMEX-SEMARNAT) • Acuerdos PEMEX-PROFEPA: aviso de contingencias y reportes de investigación de siniestros • Simulacros / Agenda del Mar. Elaborar el Atlas de áreas sensibles en las costas del país / PEMEX • Implementar el trámite simplificado para remediar sitios contaminados derivados de emergencias ambientales • Dar seguimiento a la propuesta del Gobierno de Veracruz sobre la firma de un convenio marco para atender los desequilibrios ecológicos provocados por los últimos derrames en el Estado Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 20.Cuenca de Burgos • Realizar la fase de pronóstico y propuesta para finalizar con el Modelo de Ordenamiento Ecológico • Solucionar los problemas asociados a la gestión del cambio de uso de suelo: • La respuesta escrita de la autoridad a tres situaciones de cambio de uso de suelo • Elaboración de Acuerdo para la determinación de los usos del suelo en torno a los derechos de vía de los sistemas para el transporte y distribución de hidrocarburos y petroquímicos • Dar seguimiento a las acciones realizadas por la Comisión Legislativa Especial de la Cuenca de Burgos Gobiernos Estatales

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 21.Programa de manejo adecuado y disposición final de Bifenilos Policlorados (BPCs) • CFE Eliminar un promedio de 100 toneladas anuales para disponer de las 690 que se tienen en inventario • LFC Eliminar un promedio de 180 toneladas anuales para disponer de las 550 que se tienen en inventario 22.Auditorías ambientales • Continuar el programa de Re-certificación “Empresa Limpia” • Definir conjuntamente con PROFEPA, la mejor manera para realizar e integrar las auditorías de las instalaciones de PEP • Implementación del ISO 14000

Acciones y/o Proyectos 2005 GCCC 23.Plan de Saneamiento Integral del Sistema Hidrológico Necaxa • Continuidad de las actividades del plan (difusión y manejo de información) • Seguimiento de los trabajos de reforestación • Reimpulsar el Programa por parte de los gobiernos locales y la SEMARNAT Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 24.-Armonizar la ordenación del territorio con los ordenamientos ecológicos • Elaboración de términos de referencia para Programas Municipales de Ordenamiento Territorial y Ecológico • Elaboración de contenidos de una Guía Metodológica para la realización de Programas Municipales de Ordenamiento Territorial y Ecológico • Realizar ejercicios de modelos tipo para aplicar y evaluar su operación y funcionamiento • Revisión de los Ordenamientos Territoriales Estatales elaborados por SEDESOL Gobiernos Estatales y Municipales

Guadalajara, Jal. Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 25.- Operación concertada de los programas sociales: Micro-regiones, Opciones Productivas y HABITAT • Incorporación de criterios ambientales en la Reglas de Operación y los puntajes de calificación de cada programa • Focalización de acciones para el incremento del ingreso y patrimonio de la población en situación de pobreza y vulnerabilidad • Impulsar acciones ambientales en Micro-regiones “banderas blancas” Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 26. Coordinar acciones del PET • Propuesta de conformación de un grupo de trabajo para coordinación del PET • Invertir en regiones prioritarias para la SEMARNAT y coincidente con los municipios de alta y muy alta marginación de la Estrategia de Microrregiones • Asociar forestación, reforestación y protección del suelo a Proyectos PET • Convenir, en Comités PET estatales, la coinversión con SAGARPA y CONAFOR para reforestación con siembra de plantas y saneamiento ambiental Gobiernos Estatales

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 27. Integrar información y elaborar una estrategia de las zonas sujetas a riesgos, tanto en la planeación como en el desarrollo de los centros de población • Incorporar temas ambientales en los Atlas de Peligros Naturales que actualmente elabora SEDESOL • Construir índices de vulnerabilidad • Definir áreas y espacios de interés común para el ordenamiento de asentamientos con vulnerabilidad ambiental • Implementar un Sistema de Información Geográfica para la identificación de Riesgos • Promover esfuerzos interinstitucionales e intersectoriales para elaboración de la estrategia de riesgos y buscar fuentes de financiamiento para municipios con alto grado de marginación Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 28.-Diseño de los indicadores de sustentabilidad para el programa de Auditorias Ambientales Municipales (voluntarias) • Diseñar los indicadores de sustentabilidad e integrar estos criterios en los Planes Municipales de Desarrollo Urbano y los Programas de Desarrollo Urbano de Centros de Población • Apoyo de los Observatorios Urbanos de las Agencias Hábitat en la fiscalización social de las Auditorias Ambientales Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 29. Ampliar cobertura agua de calidad bacteriológica • Determinar el número real costo-efectivo para el abastecimiento de agua potable • Ampliar la vigilancia a localidades que carecen de sistemas de abastecimiento Oficina de la Presidencia 30. Establecer el umbral de la concentración de O3 y PM10 para declarar contingencias atmosféricas en ciudades con PROAIRE • Posibilidad de reducir el umbral de contaminación atmosférica, a partir del cual deben declararse las contingencias atmosféricas por ozono en la ZMVM • Continuar con las mediciones al respecto y con la propuesta de reducción del umbral Gobiernos DF y Edo.Mex

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 31. Programa de sustitución de leña como combustible • Finalizar el estudio y dar seguimiento de la reducción de emisiones contaminantes al interior de la vivienda por el uso de estufas mejoradas • Promover el uso de estufas solares • Impulsar el uso de estufas ahorradoras de combustible • Seguimiento a las recomendaciones realizadas al PNUMA, ONU-Hábitat de cooperar en la creación de capacidades de las autoridades y comunidades locales, utilización de materiales informativos sobre energía y cambio climático mundial (contaminación del aire en los hogares y experiencias de las mujeres) • Divulgación, por la SEDESOL, de “Mejores Prácticas” en microempresas de cerámica artesanal para el cambio de cocción con gas • Difusión en Centros de Capacitación y Aprendizaje (CCAs) y medios impresos de SEDESOL sobre el uso eficiente y no contaminante de leña en los hogares; forestación y poda dendroenergética. Convenir: Capacitación con CECADESU y CCAs

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 32. Decenio de las Naciones Unidas de la Educación para el Desarrollo Sustentable • Firmar el Compromiso Nacional de la Educación para el Desarrollo Sustentable • Orientar los siguientes programas del CECADESU hacia el Decenio: • Juventud y Ambiente (CECADESU) • Programa Especial de Género, Medio Ambiente y Sustentabilidad • Programa Especial para los Pueblos Indígenas • Convocar al encuentro “Diez Años para cambiar el mundo” (SEMARNAT, SEP, SRE, CNA, el Gobierno del Estado de Aguascalientes la UAA ANEA y ANUIES) Gobiernos Estatales

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 33. Programa de Desarrollo Sustentable en vinculación con productores, organismos e instituciones que trabajan para el desarrollo agropecuario y forestal • Aplicación del Programa de Desarrollo Sustentable y sus subprogramas • Elaboración de material para capacitación a distancia • Participar dos veces más en los cursos organizados por CECADESU: • Planeación para la capacitación rural sustentable • Herramientas para la capacitación rural sustentable Gobiernos Estatales 34. Ahorro de energía y reciclaje de papel de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuito • Ahorro de celulosa • Ahorro de energía eléctrica • Reducción de emisiones contaminantes • Utilización de papel reciclado

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 35. Desarrollo de proyectos productivos con enfoque de género en Áreas Naturales Protegidas y Microcuencas • Profundizar la estrategia de desarrollo sustentable con grupos de mujeres y hombres en procesos productivos • Sistematizar la perspectiva de género en dependencias relacionadas con el desarrollo sustentable, el desarrollo rural y la conservación del medio ambiente • Incorporar la perspectiva de género en grupos de hombres y mujeres que participan en proyectos económicos y de conservación del medio ambiente aplicando el enfoque de la masculinidad • Fortalecer las relaciones interinstitucionales que redunden en beneficio de la incorporación de la equidad de género en el marco de la gestión ambiental

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 36- Bioseguridad • Instrumentar la estrategia de vigilancia y monitoreo de OGMs poscomercialización • Crear el comité de expertos en biotecnología que colabore en las evaluaciones que realice SALUD • Continuar con la estrategia de capacitación del personal que colaborará con las evaluaciones de riesgos • Continuar con las evaluaciones de riesgos de OGMs para consumo humano y colaborar en las evaluaciones para consumo animal y liberaciones al medio ambiente • Revisar y actualizar el protocolo de evaluación de la inocuidad de OGMs destinados al uso y consumo humano • Trabajar de manera conjunta en el desarrollo de las normas oficiales mexicanas que se derivan de la Ley: evaluación de riesgo, identificación, etiquetado, etc. • Apoyar el seguimiento de las acciones del proyecto GEF, así como la utilización de sus productos (bases de datos, protocolos de evaluación) • Apoyar la instrumentación del Protocolo de Cartagena

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 37.-Trabajos de restauración y proyectos de desarrollo comunitario en microcuencas o zonas prioritarias • Fortalecer la relación existente en municipios de alta marginación y en comunidades indígenas • Capacitar en manejo de tecnología de conservación de suelo, agua y biodiversidad, en beneficio de los habitantes de las microcuencas • Fomentar nuevos proyectos forestales sustentables, agroforestería o ecoturismo que capten subsidios del “PROCAMPO ecológico” Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 38.-Promover proyectos productivos para el desarrollo rural sustentable • Complementar acciones y recursos mediante los fondos PET • Impulsar proyectos de agroforestería sustentable, ecoturismo, captura de agua pluvial, captura de carbono, etc. • Desarrollo de un compendio de reglas de operación de los programas del sector ambiental para apoyo de sus técnicos en microcuencas y de requerimientos y trámites para el establecimiento de UMAS • Beneficiarios: productores agropecuarios y forestales Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 39.-PROCAMPO • Fomentar nuevos proyectos forestales sustentables, agroforestería o ecoturismo que capten subsidios del “PROCAMPO Ecológico” • Integrar entre CONAFOR y SAGARPA-FIRCO un calendario de actividades en común • Elaborar carteles y trípticos para promover los proyectos ecológicos, de parte de la Coordinación General de Apoyos de ASERCA, en los Distritos de Desarrollo Rural y sus centros de atención • Fortalecer los eventos de capacitación, promoviendo la participación de los tres niveles de gobierno y organizaciones sociales civiles • Elaborar un programa de trabajo conjunto en materia de Educación y Capacitación en Desarrollo Sustentable Gobiernos Estatales y Municipales

Acciones y/o Proyectos 2005 GDHyS 40.- Resolver litigios agrarios en Áreas Naturales Protegidas y en zonas forestales prioritarias • Instrumentar un Programa de Conciliación Agraria en los 14 Focos Rojos • Continuar con la reubicación de asentamientos irregulares en la región Selva Lacandona • Promover la elaboración de reglamentos internos en los ejidos y comunidades con Áreas Naturales Protegidas, • Instrumentar el Fondo de Tierras para evitar la migración de jóvenes y propietarios rurales Gobiernos Estatales y Municipales

México, D.F., abril de 2005