과업수행 및 VE 추진 경과 발표

1. 천안백석아파트 CM형 책임감리용역 과업수행 및 VE 추진 경과 발표 2003. 1. 25.

2. 목 차 1. 과업 개요 및 범위 2. 사업관리단의 구성 및 배치 3. 관리분야별 계획 및 방법 4. 업무분장계획 5. 시공VE 개요 및 업무 추진 시범사업 추진에 붙임 03 06 07 10 12 28

3. 1. 과업 개요 및 범위 공사개요 ○ 위 치 : 충남 천안시 백석동 토지 구획정리 사업지구 내 2BL ○ 공 사 비 : 476억원 ○ 용역기간 : 23.6개월 (2002.6.28 ~ 2004. 6.14) ○ 대지면적 : 53,431.75㎡ ○ 연 면 적 : 84,872.17㎡

4. 과업개요 • 공공공사의 CM활성화 방안의 하나로 건교부에서 건설사업관리(CM) 관련 법규정을 정비하고 • CM활성화를 위해 공공기관에 CM시범사업 시행요청 • 주택공사는 이러한 요청에 따라 사업추진 중인 천안백석현장을 CM시범사업 발주 • 추진현황 • 2002. 5. 24 과업설명회 개최 • 2002. 5. 31 PQ 평가서 접수 • 2002. 6. 7 기술제안서 접수 • 2002. 6. 19 입찰등록 • 2002. 6. 20 입찰, ㈜아이티엠코퍼레이션 + ㈜한국건설관리공사 콘소시엄 낙찰 • 2002. 6. 27 용역계약 체결(계약기간: 2002. 6. 28 ~ 2004. 6. 14) • 2002. 6. 28 토목공사 착공 • 2002. 7. 08 건축공사 및 기계공사 착공 • 2002. 7. 16 CM운영위원회 회의 개최(감리수행계획 발표) • 2002. 8. 10 기초공사 및 분양완료시점에서 시공VE 착수 • 2002. 8. 24 천안백석 VE제안서 초안 제출 • 2003. 1. 25 현재 2층 바닥 및 3층 골조 진행 중 과업개요

5. 사업 발굴 기획 타당성 평 가 설계 시공 시운전 입주전 유 지 관 리 입주 유지 관리 사업진행 단계별 관리주체 건설사업관리자 기본업무 건설사업관리자 제안업무 1) 책임감리업무 2) 건설사업관리업무 ·LCC, Constructability를 연계 시공VE적용 · 반복 공종 관련 공정관리기법 제안 · 정보공유를 통한 의사소통 능력 향상 · 비용·공정 통합관리기법을 통한 공정, 공사비 통제 · 시공자 계약금액 변동요소 파악 및 예방 · 클레임 요소 파악 및 법률적 대응방안 모색 · 참여자 공조모형 구성 및 협의체(파트너링)운영 · 시범사업 전문가 참여 및 대외 홍보 방안 제시 · 유지관리 효율화를 위한 시공 개선 방안 · 설계의 적정성 검토 및 차기 설계 피드백 방안 ·CALS/CITIS 체계를 고려한 PMIS 개발 과업범위 발주자 사업관리자 발주자

6. 사업관리단 본사지원 2. 사업관리단의 구성 및 배치 사업관리단의 구성 및 배치

7. 3. 관리분야별 계획 및 방법 관리분야별 계획 및 방법

8. 관리분야별 계획 및 방법

9. 관리분야별 계획 및 방법

10. 4. 업무분장계획 업무분장 • 사업관리단 업무분장 • 단계별 업무

11. 업무분장 • 지원단 업무분장

12. 5. 시공VE 개요 및 업무 추진 시공VE 개요 시공VE 시공단계의 VE는 공사계약 후, 건설사업관리자가 계약내용을 검토하여 공사비의 절감 및 기능 향상을 발생시키는 대안을 찾아 이를 발주자에게 제시하고, 발주자는 그 제안을 심사하여 변경에 의해 당초 계약에서 요구된 프로젝트의 기능을 손상시키지 않고, 공사비의 절감이 이루어지는 것을 확인한 후, 정식으로 계약 변경을 행하는 일련의 과정. 목 적 천안백석 2BL 3,4공구 아파트 건설공사 시공VE의 근본적인 목적은 시공성 개선 또는 실행공사비를 줄일 수 있는 디테일이나 공법의 발굴, 공사기간의 단축, 기존 설계에서 해결치 못하고 있는 취약분야 설계 개선, 토목, 조경, 기계 및 전기설비부문 설계 개선안 도출, 반복적용빈도가 높은 단위세대나 공공적인 설계대안 도출 및 신기술, 신자재의 발굴을 통한 원가절감 및 시공품질을 향상시킬 수 있는 설계대안을 발굴하여 발주자의 이익을 극대화 하고자 한다. 또한 시범사업으로서의 모범적 사례를 제시하여 건설사업관리용역 활성화에 기여함을 그 목적으로 한다.

13. 100% 시공단계VE ↑ 비 용 ↑ 프 로 젝 트 내 용 ≒80% VE활동에 따른 절감액 코스트의 결정 설계단계VE 비용절감 가능성 비용손실 가능성 코스트의 발생 VE시점 VE시점 0% 코스트의 결정 기본설계 실시설계 시공준비 시공 시 간 → 기획 기본설계 실시설계 시공준비 (업체선정) 시공 유지관리 프로젝트진행과 비용 결정 VE실시시기와 효과 Life Cycle → 본 프로젝트의 VE 효과 • 건설프로젝트의 내용과 비용은 설계단계에서 80%이상 결정 • VE실시시기는 프로젝트의 규모나 성격에 따라 상이함 • 기본설계 2/3수행시점 및 실시설계 2/3수행시점 두 차례 실시하는 것이 가장 효과적(설계VE) • 시공단계VE는 실행예산 수립 후 공종별 세부 실행계획이 확정되기 전이가장 효과적(시공VE) • 본 프로젝트의 VE실시시기는 기초공사 착수 및 분양완료시점으로VE효과가 1%내외 일 것으로 판단

14. VE업무 추진 일정 1. 인원섭외 2. 자료수집 3. 오리엔테이션 장소 섭외 4. 일정계획 및 예산 수립 사전준비단계 (08.02~08.09) 1. VE팀 편성 2. 오리엔테이션 미팅 준비단계 (08.10~08.12) 1. VE정보수집 및 분석 2. VE테마선정회의 3. VE 기능분석 정보수집단계 (08.13~08.17) 1. 아이디어 발상 및 평가 창조 및 평가단계 (08.19) 1. 아이디어 연구 및 구체화 2. 채택 아이디어리스트 개발단계 (08.20~08.21) 1. 제안리스트 작성 2. 시공 VE제안 요약서 작성 3. 원가절감 총괄표 작성 4. VE제안서 초안 작성/제출 제안단계 (08.22~08.24) 1. 최종 VE제안서 작성/제출 완료단계 (08.26~08.31)

15. 1. 각 주체별 기대치 파악 2. VE활동범위 가 설정 1. 설계도서 및 현장상황 파악 2. 발주자 요구사항 파악 3. 원가자료(내역서 등) 수집 1. 각 주체별 인원차출 요청 2. 전문분야별 인력확보현황 검토 3. 인원별 배치계획의 적정성 검토 1. 회의 성격에 부합되는 장소 선정 2. 선정 장소 예약 및 장비설치 확인 1. Transmittal을 통한 일정 통보 1. 시공계획서를 고려한 일정 조정 2. Working Day를 기준으로 일정 수립 1. 세부업무별 소요예산 수립 2. 소요예산 확보 및 집행계획 작성 사전준비단계 • 사전준비단계에는 VE수행일정과 별도로 진행되는 단계 • VE팀을 구성하기 위한 인원 섭외, 자료수집, 오리엔테이션 장소 섭외, 일정계획 및 예산을 수립 • VE 활동의 범위를 가 설정하여 발주자와 시공자에게 전달하고 조직을 구성하는 것이 주요업무 VE활동범위 가 설정 (08.02~08.03) 자료수집 (08.02~08.07) 인원 섭외 (08.05~08.07) Orientation장소 섭외 (08.05~08.07) Orientation일정 통보 (08.08) 활동일정계획 작성 (08.08~08.09) 예산 수립 (08.09)

16. VE Team 편성 • 전 공종의 VE를 수행할 수 있도록 건축·구조, 기계·소방, 전기·통신, 토목·조경 등 4개의 대공종으로 구분 • 세부적으로는 단지계획, 평면검토, 견적, 신기술·신공법, 건설사업관리,조경 등 9가지 소공종으로 분류 • 대한주택공사 1명, 현장 건설사업관리단 4명, ㈜아이티엠 코퍼레이션 12명 등 총 31명의 대상자 • 대상자 중 과거경험과 전문성에 따라 업무를 분장하여 20명의 시공 VE팀을 편성 • 잔여인원은예비 대상자로 구성하여, 인력의 공백으로 인한 시공VE업무 진행의 차질을 최소화 VE LEADER 시공 VE 수행 팀 건설사업관리 팀 건축·구조팀장 토목·조경팀장 팀 원 팀 원 팀 원 전기·통신팀장 기계·소방팀장 팀 원 팀 원

17. 오리엔테이션 미팅 • 오리엔테이션 미팅 • 프로젝트에 대한 개략적인 이해 및 VE 활동범위 협의한 후 VE 활동 일정계획서를 작성 • VE활동에 요구되는 각종 정보의 파악 및 수행전략 수립 • 발주자의 목표 설명 및 인식, VE팀 선정 및 개인별 업무분장, 요구기술 및 COST DATA 구성·배포 • 현지답사를 통해 지형 여건의 파악 및 주변건물의 입지조건, 기존시가지와의 교통관계 등 주변상황을 조사

18. 정보 수집 및 분석 • 정보 수집 및 분석 • VE활동에 의한 효과는 체계적인 활동과 관련 정보수집의 양과 질에 좌우 • VE활동은 크게 VE정보수집/분석과 VE기능분석의 2단계로 나누어 진행하도록 계획 • Cost Modeling을 통해 공종별 개략공사비를 분석하고 원가절감 목표액을 설정 현장조사 결과 기록 Cost Modeling

19. VE테마 선정 • VE테마 선정 • 테마선정을 위한 미팅을 통하여 발주자 수요 요구성능 분석 • 지식, 경험 등을 토대로 작성된 VE테마에 대한 논의를 한 후 VE테마를 선정 • VE팀의 시공VE는 신기술 신공법 수준을 대상으로 하여 테마를 구체화 • 설계 및 특수조건, 시방변경 등 설계변경 가능성과 기술성을 기본으로 VE테마를 선정 • 건축, 토목, 조경, 기계, 전기분야를 세분화하여 시공VE의 테마로 하여 진행 • 공종간 인터페이스의 검토를 또 하나의 VE테마로 선정토록 계획 • 시공VE임을 고려하여 마감의 재질변경에 관련된 부분은 분양성을 면밀히 검토하여 반영 • 원가절감의 VE보다는 성능개선의 VE를 달성하는 것을 기본개념으로 테마를 선정 발주자 수요 요구성능 분석 VE테마 선정회의

20. 기능분석 • 기능분석 • 기능분석은 VE의 핵심업무로 기능분석의 과정을 통하여 VE의 모든 절차가 수행 • 기능정의는 VE대상분야 선정을 위해 대안간 비교에 이용할 수 있는 자료제공을 목적 • 각 공종별 요구기능을 정의하여 문제의 본질을 파악 • 요구기능을 정확히 파악하고 상호관계 규정을 위한 대상기능선정, 개선대상기능, 기능분류시트로 구성 기능정의 개선대상 선정 개선대상기능

21. 기능분류 및 평가 • 기능분류 및 평가 • 도출된 기능들 중 공종별로 2항목 이상을 대상으로 선정, 기능분류 및 기능평가의 과정을 수행 • 기능평가의 방법으로는 Fast, Matrix분석, Mis-match 등을 사용 • 각 공종별 기능의 성격에 적합한 기법을 적용하여 1차 개선대상 부위를 선정 • 기능평가의 기법 중 FAST를 작성함에 있어서 원가절감이 쉽고 대표성을 갖는 기능정의에 한하여 적용 • 기능에 할당된 비용이 발주자의 성능기대(기능중요도)와 부합되지 않은 경우 쓸모없는 가치로 판단 발주자중심 기능계통도 기능중심 기능계통도 Mis-Match

22. 아이디어 발상 및 평가 • 아이디어 발상 및 평가 • 아이디어 발상단계에서는 수회에 걸친 Brain-Storming 기법을 이용하여 아이디어 발상 • Brain-Storming은 빔 프로젝트를 이용하여 구성원들의 아이디어를 실시간으로 반영토록 노력 • 발주자의 요구사항을 분석하여 객관성과 전문성을 갖는 평가항목을 사전에 선정 • 평가기법에 있어 각 공종의 특성에 맞는 적합한 기법을 적용하도록 노력 • (건축분야: Mis-Match, Matrix, Index, 전기분야: Matrix기법, 조경분야, 토목분야: Index등 적용) 아이디어 개략평가 Matrix 분석 Index 분석

23. 개발단계 • 아이디어 연구 및 구체화 • 추출된 아이디어들에 대하여 비교·분석으로 보다 경제적이고 성능개선이 뚜렷한 아이디어를 대안으로 확정 • 팀원의 전문지식을 이용하여 선정된 대안들에 대한 구체적 연구과정을 통하여 아이디어 연구 및 구체화 • 채택 아이디어 리스트 • 채택 아이디어 리스트를 작성하여 스케치 및 공사비 등을 작업하여 정리 • 복수로 산정된 대안들을 경제성, 시공성, 기능성, 공기 등을 비교·분석하여 채택여부 판정 • 기능이 낮아지는 대안을 별도로 추출하여 차후에 대안으로 응용할 수 있는 자료로 보관 • 개발단계에서는 채택된 대안들의 실질적인 설계변경, 시공 및 기능성 유지를 위한 실용화방안 제시 아이디어 연구 및 구체화 채택 아이디어 리스트

24. 제안단계 • 제안단계 • 개선 전·후의 개략도(CAD) 및 장단점의 요약, 원가 절감액을 기록 • 시공VE팀이 발주자입장에서 검토한 사항을 간략히 명기하여 객관적 판단 근거 제공 • 최종적으로 제안된 아이디어 및 원가 절감액을 최종분석 • 작성된 VE 제안서 및 최종보고서를 인도하고, 발주자에게 정식 공문으로 시공VE 완료 통보 제안 요약서 원가절감 총괄표 최종 제안서

25. VE용역 수행결과 분석 • VE용역 수행결과 분석 • 아래의 표와 같이 천안백석 용역의 VE제안에 의한 원가 절감액은 공사비의 1% 정도로 나타나 VE에 있어 • 실시시기가 무엇보다 중요하다는 것을 단적으로 볼 수 있었다. • 외국의 일반적인 설계VE용역의 원가 절감액이 국내수준보다 높게 나타나는 것은 VE실시시기 및 횟수에 • 의한 것으로 판단된다. • 향후 VE용역의 실시시기 및 횟수에 대한 심도 깊은 연구가 진행되어 프로젝트별 최적 실시시기, 방법 및 • 법제도가 제시된다면 기업의 경쟁력 강화의 밑거름이 되는 원가절감의 주요수단이 될 것으로 판단된다.

26. 항 목 예 상 문 제 점 보완사항 및 제안사항 VE • 기존 감리대가와 차별되지 않은 CM대가 책정 • 원가절감노력에 대한 동기부여방법 부재 • 발주자에 대한 인식 제고 노력의 부재 • 표준절차에 대한 규정 및 계약방법 부재 • 공사금액에 따른 법적 수행기준의 불합리성 • 전문인력 및 전문교육 부족 • CM업체의 많은 추가업무 수행에 대한 대가기준 • 체계화 • 원가절감부분에 대한 보상방법 확립, 법제화 • 지방자치단체나 공공기관 들에 적극 홍보 • - 개별적 노력보다는 협회나 학회차원의 노력 • 중앙관서의 표준절차 및 표준계약서 법제화 • 기존 금액의 하향 조정 및 프로젝트별 독립적인 • 실시기준의 확립 및 법제화 • - 금액기준의 하향조정 • - 프로젝트별 독립적인 수행기준 제시 • - 실시시기에 대한 명확한 언급 필요 • 전문교육기관의 확충 및 정부차원의 지원을 통한 • 전문인력의 양성 시범사업 추진에 붙임 향후 VE용역의 원활한 수행을 위한 보완사항/ 제안사항

27. 항 목 예 상 문 제 점 보완사항 및 제안사항 PMIS운영 • PMIS 구축 및 운영비 계약자 부담 • 2중 3중 업무 수행 : 문서작업, PMIS입력, • SPRS 병행 • PMIS의 형식적 사용 우려 • PMIS의 적극적인 활용, 기존 주공의 • 행정체계 탄력적 변형 적용 • PMIS 입력 보고된 내용으로 갈음하는 등 • 행정업무 일원화 공정관리 • 공기단축의 동기부여 부재 • 공기단축에 대한 보상방법 마련 향후 CM용역의 원활한 수행을 위한 보완사항/ 제안사항 기타 • CM시범사업의 성공을 위한 공동노력 미흡 • 기존 틀 안에서의 시범사업 추진 한계 • 파트너링을 통한 참여주체의 협력관계 구축 • 효율성 위주의 업무처리로 개선 • - CM시범사업 성공을 위한 업무처리 개선 • CM시범사업 후원단의 구성 및 지원(발주처, 건설업계, 학계 공동) • CM기법 적용을 위한 현장인원의 전문/전공별 교육실시 • 컨설턴트제도의 활성화 • 전문분야별 학습활동 촉진 및 D/B구축 • 시공사의 적극적인 참여 및 지원 필요(PMIS 입력 등)