1 / 203

建设低碳交通运输体系 思考 与 借鉴

建设低碳交通运输体系 思考 与 借鉴. 交通运输部规划研究院 战略与政策研究所 2010 年 8 月 18 日. 当前，全球性能源资源问题、生态环境问题，特别是 气候变化 问题，已广泛受到世界各国的高度关注，相关话题已经跃升至世界政治经济博弈的前台。. 应对气候变化. 但： 各国减排目标配额未能达成有约束力协议； 发达国家对发展中国家提供资金支持力度不够、附加“三可”条件 可报告、可核查、可监测 今年迄今为止进行了三轮谈判，至今困难重重. 国际：应对、减缓、适应达成共识 形势严峻、共担责任 将全球气温升幅控制在 2 摄氏度 以 下. 表面是 排放权 之争

keaton-coffey
Download Presentation

建设低碳交通运输体系 思考 与 借鉴

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. 建设低碳交通运输体系思考与借鉴 交通运输部规划研究院 战略与政策研究所 2010年8月18日

  2. 当前，全球性能源资源问题、生态环境问题，特别是气候变化问题，已广泛受到世界各国的高度关注，相关话题已经跃升至世界政治经济博弈的前台。当前，全球性能源资源问题、生态环境问题，特别是气候变化问题，已广泛受到世界各国的高度关注，相关话题已经跃升至世界政治经济博弈的前台。

  3. 应对气候变化 • 但： • 各国减排目标配额未能达成有约束力协议； • 发达国家对发展中国家提供资金支持力度不够、附加“三可”条件 • 可报告、可核查、可监测 • 今年迄今为止进行了三轮谈判，至今困难重重 国际：应对、减缓、适应达成共识 形势严峻、共担责任 将全球气温升幅控制在2摄氏度以下 表面是排放权之争 实质是发展权之争 交通运输部规划研究院

  4. 主要汇报内容

  5. 主要汇报内容

  6. 什么是气候变化？ 气候变化是指无论基于自然变化抑或是人类活动所引致的任何气候变动。 ——政府间气候变化专门委员会(IPCC) 经过一段相当时间的观察，在自然气候变化之外，由人类活动直接或间接地改变全球大气组成所导致的气候改变。 ——联合国气候变化框架公约(UNFCCC)

  7. 人类的影响 植物自然界：碳循环并自行平衡。光合作用从大气中吸收碳的速率,与通过动植物的呼吸和微生物的分解作用将碳释放到大气中的速率大体相等,因此,大气中二氧化碳的含量在受到人类活动干扰以前是相当稳定的。 植物人类社会：干扰自然界碳循环并破坏平衡。人类燃烧矿物燃料以获得能量时，产生大量的二氧化碳。近年年均增长率28%，使大气中CO2浓度迅速增高，破坏了自然界原有的平衡，导致气候异常变化

  8. 自然的平衡

  9. 全球气候变化的事实与发展趋势 • 观测表明，全球气候变暖已是不争的事实

  10. 2000 1945 1976 1910 全球气候变化的事实与发展趋势 • 观测表明，全球气候变暖已是不争的事实 1860—2002年全球平均气温变化

  11. 全球气候变化的事实与发展趋势 • 人类活动是引起全球气候变暖的主要原因 最近50年的气候变暖是由于工业革命以来人类活动——主要指化石燃料燃烧和毁林等土地利用变化，所导致的温室气体排放引起的温室气体排放增加，导致大气中温室气体的浓度增加，温室效应随之增强，进而引起全球气候变暖。 —— IPCC报告结论

  12. 全球气候变化的事实与发展趋势 • 人类活动是引起全球气候变暖的主要原因 发达国家工业化 高峰期

  13. 全球气候变化的事实和发展趋势 • 预测表明，未来全球气候仍将持续变暖 尽管因去年底“气候们”事件使人们对气候变化严重性产生怀疑 但今年年中，美国、英国国家气候机构再次发表报告，用十大指标证明：全球气候变暖是不争事实

  14. 气候变化产生的影响 • 极端气候事件趋多趋强 • 对自然系统产生的影响

  15. 2006年7月18日，一名青年跳入英国的泰晤士河游泳。2006年7月18日，一名青年跳入英国的泰晤士河游泳。 7月，英国出现了据称是近百年来的最高气温。

  16. 睡的好香啊 ZZzzz 曾经 “地毯”都没有, 咋睡觉啊? 现在

  17. 帮大地母亲报仇！

  18. 气候变化产生的影响 • 对生态系统和人类社会产生重大影响

  19. 全球因海平面上升而受到威胁的海岸

  20. 实例：图瓦卢国被淹，被迫搬迁 原来欢乐平静的图瓦卢 现在岛国居民家园一片汪洋

  21. 气候变化产生的影响 • 对全球经济发展造成重大影响

  22. 中国气候变化的基本事实及未来趋势 • 2006年我国发布气候变化国家评估报告，中国气候变暖趋势与全球基本一致

  23. 中国气候变化的基本事实及未来趋势 • 预测表明，中国未来仍将呈现继续变暖态势 • 极端气候事件的频率和强度变化明显

  24. 中国气候变化的基本事实及未来趋势 中国青年报2004-07-07报道 五角大楼出骇人报告：2010年中国气候灾难突变 报告中特别提到了2010年的中国气候状况： ———季风降水可靠性的降低将对中国产生重大影响。 ———中国南部地区在2010年前后将发生持续整整10年的特大干旱。中国现在“南涝北旱”的降水分布型，到时候可能变成“北涝南旱”的降水分布型。 ———夏季风可以为中国带来降水，但也会引起负面效应，如洪水可使水土流失更加严重。由于水汽蒸发冷却作用的降低，会引起寒冬延长，夏季高温增加。 年初南方少见干旱；入夏以来东北、新疆、甘肃强降雨和洪涝； 甘肃、四川泥石流；东南、中南、华北今夏奇热……

  25. 中国气候变化的基本事实及未来趋势 • 气候变暖已经对中国自然生态产生不利影响

  26. 中国气候变化的基本事实及未来趋势 • 其后继续变暖，将威胁到中国的生态系统安全和经济安全

  27. 国际社会应对气候变化

  28. 国际社会应对气候变化 • 《公约》为国际社会应对气候变化奠定了法律基础 • 《京都议定书》是国际社会应对气候变化的重要一步 • 《德里宣言》首次提出在可持续发展框架下应对气候变化 • 《巴厘路线图》明确了当前气候变化谈判的具体要求

  29. 全球各国应对气候变化的行动 • 欧盟积极倡导应对气候变化，温室气体减排初见成效 • 美国以往不承诺减排，但国内为减缓气候变化积极行动。奥巴马上台后推出绿色新政 • 日本通过制定四大战略，旨在努力实现减排目标 • 加拿大提出了一系列计划，但大多数政策都没有落实 • 发展中国家也在自主行动……

  30. 主要汇报内容

  31. 低碳经济与低碳交通运输概述

  32. 低碳经济与低碳交通运输概述

  33. 低碳经济概述——低碳经济的提出 2010年 • 围绕年底墨西哥坎昆气候大会的多轮国际谈判正在紧张激烈进行之中，能否将减缓气候变化的国际共识转化为有约束力的行动目标，全球翘首以待 • 哥本哈根会议将低碳发展议题推向新高。 • 联合国环境规划署将当年“世界环境日”主题确定为“转变传统观念，推行低碳经济” • “巴厘岛路线图”出台后，各国探索和实践低碳经济的步伐明显加快。 • 《斯特恩报告》呼吁全球向低碳经济转型 • 英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，“低碳经济”作为一个概念提出 • 英美学者提出能源经济革命论，开始有了低碳经济的思想萌芽 低碳经济的全球背景 2009年 2008年 2007年 2006年 2003年 上世纪90年代后期

  34. 低碳经济概述——低碳经济的提出 • 低碳经济的全球背景——低碳经济的三个起因

  35. 1、应对气候变化 以全球变暖为主要特征的气候变化，是21世纪人类共同面对的最大挑战和威胁，并成为经济社会发展的主要约束因素。 联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）曾先后四次就气候变化作出评估，其重要结论包括： ①全球气候变暖已是不争的事实，未来一段时期还有持续变暖的趋势； ②人类活动（主要是化石燃料燃烧和毁林等土地过度开发）是引起全球气候变暖的主要原因； ③全球变暖导致极端气候事件趋多趋强，范围正逐步扩大； ④全球变暖已经对许多自然生态系统产生重大影响； ⑤全球持续变暖将使人类社会、全球经济的可持续发展付出沉重代价。

  36. 1、应对气候变化 要将变暖的地球“降温”，其根本途径在于减少因人类活动所排放的温室气体，关键又在于减少经济社会发展对碳基能源的依赖，促进低碳转型发展。

  37. 2、能源安全 能源安全是指一国的经济社会发展和国民生活方式能够以可以接受的成本依赖充足的能源供应。 化石能源或者碳基能源是目前全球最主要的能源（占87.9%，中国更高达93.8%）。200多年来，人类依赖碳基能源创造了经济社会发展的诸多奇迹，而当前，全球能源安全面临越来越多的隐患，随时有可能演化为能源危机：

  38. 2、能源安全 一是环境压力巨大，碳基能源燃烧过程中排放的大量二氧化碳和二氧化硫等温室气体，是造成大气褐云、灰霾、酸雨和温室效应的罪魁祸首，地球不堪重负； 二是资源逐渐枯竭，碳基能源属于不可再生能源，据预测大部分将在21世纪内被开采殆尽。有研究资料称：全球已探明石油、天然气和煤炭储量将分别在今后40、60和100年左右耗尽 三是供需矛盾所导致的油价飙升，不仅对全球经济产生严重冲击，且争夺石油控制权成为“大国博弈”的主题，甚至引发战争。

  39. 2、能源安全 因此，如何改变以碳基能源作为人类社会基本动力来源的状况，成为国际社会必须面对的一个紧迫问题。 解决的根本途径在于开发清洁与可再生能源，逐渐摆脱对碳基能源的过度依赖，走上一条低碳甚至脱碳、真正可持续的发展道路。

  40. 3、国际竞争 国际金融危机引发了各国对经济发展模式的深度反省，全球性经济结构的调整已然箭在弦上，其中最显著的趋势是催生新的技术和经济革命——即以新能源所引领的第四次工业革命。 为了应对全球金融危机，目前世界许多发达国家纷纷将刺激经济的重点放在新能源开发、节能技术、智能电网等领域，加快培育新的战略增长点，力图抢占国际市场未来技术和产业竞争主导权，新一轮全球竞赛已经势不可挡。 美国奥巴马政府的“绿色新政”、欧盟“欧洲2020战略”和“绿色经济”计划、英国的“绿色振兴计划”等

  41. 3、国际竞争 发达国家不仅在应对气候变化的旗帜下开始打造新的“竞技舞台”， 更重要的是正在逐渐主导这一“舞台”的游戏规则，以维护自身传统优势。“碳交易”、“碳金融”等新兴市场以及“碳关税”、“碳标签”等新型壁垒，将对全球经济贸易格局产生重大影响，成为决定未来国际竞争力的重要标杆。 法国强力推进碳关税政策 美国拟对低环保产品征收10-80美元碳税

  42. 发达国家积极推进低碳经济 交通运输部规划研究院

  43. 发展低碳经济 碳预算 碳足迹 碳关税 碳交易 碳金融 碳封存 碳捕捉 交通运输部规划研究院

  44. 低碳经济概述——低碳经济的提出 • 中国所面临的形势 • 中国已经成为全球主要能源消费和温室气体排放大国 • 国际能源署（IEA）最新数据称： • 2009年中国消费了22.52亿吨油当量，较美国高出约4%，成为全球最大的能源消费国 • 2007年化石能源燃烧排放的二氧化碳总量已达到60.3亿吨，超过美国2.6亿吨，比欧盟27国的排放总量高出1/3，占全球排放总量的20.8%。 • 荷兰环境评估机构（EEA）、世界能源研究所（WRI） • 称中国在2006年超过美国，成为全球最大的温室气体排放国

  45. 人均碳排放量 中国是美国的1/4 单位GDP碳排放量 中国是美国的2.4倍 全世界平均的1.8倍

  46. 中国

  47. 低碳经济概述——低碳经济的提出 • 中国所面临的形势 • 中国应对挑战的形势不容乐观

  48. 低碳经济概述——低碳经济的提出 • 中国所面临的形势 • 中国应对挑战的形势不容乐观

More Related