Javna slu žba u evropskom administrativnom prostoru

1. Javna služba u evropskom administrativnom prostoru Opšti principi – obaveze i prava javnih službenika Wolfgang Rusch, Sigma Priština, 26. jun, 2008.

2. Evropski administrativni prostor • Vladavina zakona→javna administracija kroz zakon • Otvorenost i transparentnost • Odgovornost • Efikasnost i efektivnost

3. Evropski standardi javne službe • Odvojenost javne od privatne sfere • De-politizacija • Pojedinačna odgovornost javnih službenika • Sigurnost posla i stabilnost • Zakonski definisane dužnosti i prava • Upošljavanje i unapređenje na osnovu kvalifikacijama

4. Dužnosti javnog službenika Deo I • Zakonitost i odgovornost • Lojalnost primarno prema ustavu i zakonu • Da se savetuju nadređeni (“da se kaže istina onima na vlasti”) i da se ispunjavaju njihova zakonita naređenja • Potpuna lična odgovornost za korektno obavljanje njegovih/njenih postupaka

5. Dužnosti javnog službenika Deo II • Nepristrasni i korektni rad • Služiti narodu u celini a ne političkoj partiji niti etničkoj grupi • Limitacije političkih aktivnosti tokom dužnosti i tokom slobodnog vremena • Izbegavanje mogućih sukoba interesa • Striktne limitacije o prihvatanju bilo kakvih poklona ili darova • Ponašati se s poštovanjem prema građaninu

6. Odgovornosti javnog službenika Deo III • Ostale dužnosti • Službene tajne u odnosu na pravo građana na informacije • Zabrana imanja dodatnog zanimanja • Obuka • Restrikcije na pravo na štrajk (zabrana?)

7. Prava javnih službenika • Plata, odmor, penzija • Regulisano radno vreme • Zaštita od spoljašnjeg političkog ili drugog uticaja • Obuka • Pristup ličnim dosijeima i dokumentima • Sloboda udruživanja

8. Disciplinska uredba • Kazna za narušavanje dužnosti • Bez narušavanja “ne bis in idem” bez kažnjavanja dva puta za isto delo • Zakon reguliše principe: • Kategorije disciplinarnih prekršaja • Kategorije sankcija • Proporcionalnost sankcija • Pravo na saslušanje • Pravo na žalbu

9. Hvala vam na pažnji!