Download
1 / 26
260 likes | 392 Views
פנדמיה של שפעת הערכות הרשות המקומית. השתלמות פיקודית, 6/8/2009. פנדמיה של שפעת הערכות הרשות המקומית. האיום:.
E N D
פנדמיה של שפעת הערכות הרשות המקומית השתלמות פיקודית, 6/8/2009
פנדמיה של שפעת הערכות הרשות המקומית האיום: • צירוף הנסיבות המביא להיארעות פנדמיה של שפעת אינו נדיר. במאה שעברה ארעו שלוש פנדמיות כאלה, כאשר הידועה והקטלנית שבהן אירעה בשנת 1918 במקביל למלחמת העולם הראשונה, וקטלה בין 100 – 50 מיליון נפש (השפעת הספרדית).
פנדמיה של שפעת הערכות הרשות המקומית הנחיות ארגון הבריאות העולמי: • ארגון הבריאות העולמי קרא כבר במרץ 2004 בכנס חירום להאיץ את תוכניות ההתגוננות מפני הסכנה המתקרבת, אותה הגדיר "בלתי נמנעת", ומאז עוסקות רוב מדינות העולם בהיערכות אינטנסיבית לאיום זה. עפ"י הנחיות הארגון נקבעו שלבי ההיערכות לפנדמיה של שפעת בישראל, כמפורט:
פנדמיה של שפעת הערכות הרשות המקומית שלבי ההיערכות לפנדמיה של שפעת בישראל: • שלב 3 – שלב שבו יש שפעת עופות מחוץ לישראל ובישראל (התרעה להתפרצות). • שלב 4 –שלב שבו יש הדבקות מוגבלת מאדם והמחלה ממוקמת: 4א' – קיום מקבצי תחלואה קטנים מחוץ לישראל.4ב' – קיום מקבצי תחלואה קטנים גם בישראל. • שלב 5 – יש הדבקות משמעותית מאדם לאדם והמחלה עדיין ממוקמת: 5א' – מקבצי תחלואה משמעותיים מחוץ לישראל.5ב' – מקבצי תחלואה משמעותיים גם בישראל.
פנדמיה של שפעת הערכות הרשות המקומית שלבי ההיערכות לפנדמיה של שפעת בישראל: • שלב 6 –פנדמיה של שפעת - העברה נרחבת ומפושטת ברחבי העולם: 6א' – טרם התפשטות המחלה בישראל.6ב' – התפשטות המחלה בישראל.ארגון הבריאות העולמי הינו הגורם הבלעדי שמכריז על מעבר משלב לשלב ומנחה מקצועית את גורמי הרפואה במדינות השונות.
פנדמיה של שפעת הערכות הרשות המקומית החלטות ממשלת ישראל החלטה 4336 מ-30 אוק' 2005 החלטה 4356 מ-6 נוב' 2005 ההחלטות קובעות בין היתר : • כי משרד הביטחון באמצעות מטה מל"ח ארצי, יהיה אחראי למתן מענה ברמה הלאומית לנושא המשק החיוני וכי על משרדי הממשלה להיערך למתן מענה בתחומם המקצועי. • הממשלה הקצתה סכום כסף לרכש תרופות לטיפול בחולים במקרה של פנדמיה של שפעת, עפ"י המלצות ארגון הבריאות העולמי. • בוצעה התקשרות לרכש עתידי של חיסוניםלשפעת החזירים.
פנדמיה של שפעת הערכות הרשות המקומית תרחיש הייחוס: • זמן ההופעה האפשרי : במשך כל השנה !בחודשים נוב' – מרץ, האיום משמעותי יותר להתפרצות המחלה. • משך זמן ההופעה : 6 עד 8 שבועות. • תקופת הדגירה : 1-4 ימים לפני התפרצות תסמיני המחלה. • משך זמן ההדבקה : אצל מבוגרים 4 עד 5 ימים, אצל ילדים המדבקות ארוכה יותר. • תמותה : תמותה של 2% מהאנשים אשר חלו.הערה – עיקר מקרי התמותה, הם בקרב ילדים וזקנים. • היקף תחלואה צפוי : 25% מהאוכלוסייה, בשיא הגל, צפויה פנייה של עוד כ – 40% מהאוכלוסייה למתקנים הרפואיים.
פנדמיה של שפעת הערכות הרשות המקומית תרחיש הייחוס (המשך): • העדרות מהעבודה : בהיקף הגדול מ – 25% מהעובדים !הדגש בהיעדרות הינו על משפחות, שאין להם סידור השגחה לילדים ! • פגיעות בשירותים בסיסיים ושירותים ציבוריים : בין היתר - תחבורה ציבורית, קבורה, שמחות וכל אירוע אחר המחייב התקהלות. • בתי ספר : השפעת עלולה להתפשט במהירות בגני הילדים ובבתי הספר. יש להיערך לאפשרות של סגירת בתי הספר כצעד לבלימה של ההתפרצות.
פנדמיה של שפעת הערכות הרשות המקומית היערכות הרפואה בקהילה: מערך הרפואה בקהילה מתמודד מידי שנה עם עיקר התחלואה העודפת בעונת השפעת, גם בהתפרצות פנדמיה של שפעת, יטופל הרוב המכריע של החולים במרפאות קופות החולים. מרפאות הקהילה – עקרונות ההיערכות: • יטפלו בחולים בהתאם לנהלים שיופצו ע"י קופות החולים, בהסתמך על הנחיות משרד הבריאות. • יכינו תוכניות לפעילות במתאר של ריבוי קיצוני של חולים. • חולים יופנו לבתי חולים רק לאחר שמוצו כל אפשרויות הטיפול בקהילה.
פנדמיה של שפעת הערכות הרשות המקומית מרפאות הקהילה – עקרונות ההיערכות (המשך): • הרחבת שעות הפעילות במרפאות. לפי תרחיש הייחוס, בשיא ההתפרצות (במשך כשבועיים) כ - 40% מכלל החולים צפוי להגיע למרפאות, בעוד חלק לא מבוטל מכוח האדם (מוערך בכ – 25%) עלול להיעדר ממקום העבודה. • הסברה לציבור והכנת תוכנית לצמצום פניות מיותרות למרפאות.
פנדמיה של שפעת הערכות הרשות המקומית משמעויות לרשות המקומית: • תחלואה מוגברת ושיעורי תמותה גבוהים מהרגיל. • השפעה רבה על אנשים עם מחלות כרוניות, קשישים, נכים וכו'. • היעדרות עובדים. • קשיים בתחבורה הציבורית ועליית השימוש ברכב פרטי. • סגירת בתי ספר וגני ילדים וכתוצאה מכך היעדרות הורים מהעבודה. • דרישה מוגברת לביטחון ופיקוח. • צורך באספקת מוצרים ושירותים חיוניים לקבוצות שיהיו בהסגר. • סגירת בתי קולנוע, תיאטראות ואולמות אירועים.
פנדמיה של שפעת הערכות הרשות המקומית גורמים משפיעים: • משך הזמן שיחלוף בין ההכרזה על "מצב 6" בעולם ועד להגעת המגיפה לישראל. • מידת היעילות של מערך ההסברה / ההדרכה לציבור. • מידת היענות הציבור להנחיות הנוגעות לבריאות הציבור. • מידת צפיפות האוכלוסין ורמת ההיגיינה הסביבתית. במצבי משבר רואה הציבור ברשות המקומית את הכתובת העיקרית לטיפול בבעיות. יש להבחין בין התחומים עליהם יש לרשות המקומית אחריות ישירה, לבין התחומים בהם תידרש הרשות המקומית לספק מידע לתושבים ולשמש גורם מתאם בלבד.
פנדמיה של שפעת הערכות הרשות המקומית פעילות המכלולים -הנהלת הרשות
פנדמיה של שפעת הערכות הרשות המקומית מכלול מידע לצבור והסברה
פנדמיה של שפעת הערכות הרשות המקומית מכלול אוכלוסיה
פנדמיה של שפעת הערכות הרשות המקומית סיכום: התמודדות עם פנדמיה של שפעת אינה פשוטה וככל הנראה היא תגבה מחיר כבד, אך הסברה, לימוד והכנת תוכניות מראש יאפשרו לכולנו לתת מענה טוב יותר לאוכלוסיה במרחב. אין אנו יודעים בוודאות אך ניתן להעריך, מתי מתחילה פנדמיה ומה צפי התחלואה ותוצאותיה, ברור שהתכוננות ראויה של הרשויות המקומיות ומשרדי הממשלה יכולה לסייע ולאפשר צמצום ההיפגעות של האוכלוסייה למינימום הכרחי.
פנדמיה של שפעת הערכות הרשות המקומית סיכום (המשך) : אילוצי הזמן, חודש אוגוסט המנוצל בעיקר לחופשות וחודש ספטמבר ובו חגי ישראל הבאים עלינו לטובה, מהווים גורם חשוב להתייחסות וליכולת ההתכוננות הרצויה. לרשותנו לא עומד מספיק זמן להתכוננות, החורף בפתח, ולכן את ההכנות כל אחד חייב לעשות, ולעשות את המרב והמיטב ברשות לה הוא משתייך. יש לייעד את ישיבת וועדת המל"ח הקרובה (רבעון ג' 2009), לטיפול בנושא זה, כולל קיום מש"מ בנושא בהשתתפות כול הגורמים ובהובלת ראשי המכלולים כל אחד עפ"י אחריותו הנובעת מהנוהל. שלב ההכנות ברשויות ממשיך בעדיפות עם סיום כנס זה.
