Tema: CODIGO ADUANERO DEL MERCOSUR – Decisión CMC N° 27/10

1. Tema:CODIGO ADUANERO DEL MERCOSUR – Decisión CMC N° 27/10 Víctor Manuel Macchi Cubilla Centro de Despachantes de Aduana del Paraguay

2. Plan estratégico del Centro de Despachante de Aduana del Paraguay en la implementación y aplicación del Código Aduanero del Mercosur y la Eliminación del Doble Cobro del AEC. • Consultoría Especial y Grupo de Reflexión sobre el Código Aduanero del MERCOSUR y su impacto sobre la actividad aduanera y del Despachante de Aduana. • Objetivos y antecedentes del Código Aduanero del Mercosur. • Los elementos relevantes en la elaboración del CAM. • Estructura constitucional y legal en la que se asienta el CAM.

3. METODOLOGIA DEL ANÁLISIS METODO DE INVESTIGACIÓN:DESCRIPTIVO Más allá de la recopilación de datos, y descripción de conceptos, buscamos el conocimiento sobre el tema de modo tal a tratar de explicarlo, resolverlo y aplicarlo al ordenamiento normativo del MERCOSUR (Reglamento del Código Aduanero). ENFOQUE: CUALITATIVO Se identificarán los componentes técnicos aduaneros, determinando sus fundamentos, y obtener un resultado que siente posición con respecto al tema tratado.

4. BASES LEGALES • Documentos de la OMC • Convenio de Kyoto Revisado • Código Aduanero de la Unión Europea • Código Aduanero Argentino • Código Aduanero Paraguayo • Aporte de la Doctrina sobre temas aduaneros • CAN - Código Aduanero Comunidad Andina • CAUCA – Código Aduanero Unificado Centro Americano • Documentos de la OMA • Tratado de Asunción y demás convenios ratificados por el Paraguay • Constitución Nacional • Decisión CMC N° 54/04 – Eliminación del Doble Cobro del AEC. • Decisión CMC N° 37/05 • Decisión CMC N° 10/10 – Eliminación del Doble Cobro del AEC • Decisión CMC Nº 27/10 – CAM • Ley 125/91 – Régimen Tributario Interno - Ley 2421/04 – Adecuación Fiscal

5. ESQUEMA DE ANALISIS DEL MARCO TEORICO 1 - ELIMINACION DEL DOBLE COBRO DEL AEC Análisis: • Objetivo • Alcance • Condicionantes • Interpretación del Art. 8° 2 – TERRITORIO ADUANERO Análisis: • Definición • Ingreso de Mercaderías al “Territorio Aduanero de un País”. • Ingreso de Mercaderías al “Territorio Aduanero Común”. • Diferencias entre Territorio Aduanero nacional y territorio político.

6. ESQUEMA DE ANALISIS DEL MARCO TEORICO 3 – DESTINOS ADUANEROS Análisis: • Definición - Estudio Comparativo • El Depósito Temporal, previo a una destinación • Clasificación de los Destinos Aduaneros 4 – REGIMENES ADUANEROS Análisis: • Definición • Clasificación de los Regímenes Aduaneros

7. ESQUEMA DE ANALISIS DEL MARCO TEORICO 5 – HECHO IMPONIBLE Análisis: • Definición • Hecho Imponible de la Deuda u obligación Aduanera • Hecho Imponible de los Impuestos Internos 6 – TRIBUTO ADUANERO e IMPUESTO ADUANERO Análisis: • Definiciones • Diferencias • Elementos para la liquidación (NCM, Valor, Origen) • Equivalencia del Impuesto Aduanero con el AEC.

8. ESQUEMA DE ANALISIS DEL MARCO TEORICO 7 – PAGO DEL AEC EN TERRITORIO ADUANERO DEL MERCOSUR Análisis: • Nacimiento de la Obligación de Pago • Pago del AEC • Pago de los Tributos Internos 8 – LIBRE CIRCULACIÓN Análisis: • Definición • Cuando se considera a una mercadería con Libre Circulación. • Su implicancia con la Eliminación del Doble Cobro del AEC.

9. OBJETIVO DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN Redacción de un Anteproyecto de Reglamentación y Complementación del Código Aduanero del MERCOSUR.

10. MUCHAS GRACIAS