Jaime Escobar Melero / jescobar@sistam.cl Hugo García Gutiérrez / hgarcia@sistam.cl

1. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE MAQUETA PILOTO DE LA VENTANILLA ÚNICA DE REPORTE EN EL REGISTRO DE EMISIONES Y TRANSFERENCIAS DE CONTAMINANTES – RETC Jaime Escobar Melero / jescobar@sistam.cl Hugo García Gutiérrez / hgarcia@sistam.cl Marzo de 2011

2. Enfoque Actual del RETC

3. Diagnóstico • Problema en la carga de información al RETC debido a la homologación de los establecimiento nuevos, lo cual es de complejidad creciente. • Directorio de empresas y establecimientos con deficiencias: CIIU, falta de un código único de establecimiento, registros repetidos falta de normalización e insuficiente número de coordenadas • Falta de maestros de nomenclaturas únicos en los sistemas sectoriales y complejididad para su actualización • Errores en la integración de los datos proveniente de un proceso semi estructurado • Tiempo prolongado para la actualización del reporte del RETC • Carga administrativa importante para los organismos sectoriales

4. Nuevo Enfoque Ventanilla Única

5. ESTUDIO (PNUD/MMA) DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE MAQUETA PILOTO DE LA VENTANILLA ÚNICA DE REPORTE EN EL REGISTRO DE EMISIONES Y TRANSFERENCIAS DE CONTAMINANTES - RETC

6. Objetivo General Diseñar e implementar maqueta piloto de la ventanilla única de reporte en el Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes (RETC), como único medio para que los sectores regulados cumplan con la obligación de reportar sus emisiones y transferencias de contaminantes.

7. Objetivos Específicos • Levantar y especificar los requerimientos de la ventanilla única de reporte por parte de los sectores regulados en el RETC. • Analizar los modelos de datos, flujos de información, periodicidad de reportes, tecnologías de autentificación de los usuarios, y reportes generados, de cada uno de los sistemas sectoriales parte de la VU. • Proponer y diseñar un sistema de la ventanilla única de reporte en el RETC, que evite la duplicidad de datos a reportar por parte de los sectores regulados y tenga el menor impacto en los sistemas sectoriales fiscalizadores. • Desarrollar e implementar una maqueta piloto de ventanilla única de reporte en el RETC, que permita probar el diseño propuesto. • Realizar un análisis de impacto económico e institucional de la implantación de la ventanilla única.

8. Aclaraciones al Diseño Actual • En esta etapa de diseño se ha considerado principalmente la integración de los sistemas de información actualmente en proceso de explotación. • Con respecto a los sistemas que actualmente se encuentran en etapa de diseño, como son, los sistemas de la Superintenedencia del Medio Ambiente y el Servicio de Evaluación Ambiental, estos serán incorporados al diseño de la Ventanilla Única en la medida que se cuente con documentación definitiva proporcionada por parte de estos servicios.

9. Identificación de obstáculos y nudos críticos a ser abordados para el diseño de la ventanilla única del RETC.

10. Agrupación de Sistemas para el Análisis

11. Sistemas integrados a la ventanilla única

12. Sistemas integrados a la ventanilla única

13. Sistemas integrados a la ventanilla única

14. Sistemas integrados a la ventanilla única

15. Sistemas integrados a la ventanilla única

16. Sistemas integrados a la ventanilla única

17. Sistemas integrados a la ventanilla única

18. Sistemas integrados a la ventanilla única

19. Sistemas integrados a la ventanilla única

20. Sistemas que sólo aportan información de directorios o datos técnicos al RETC

21. Sistemas que sólo aportan información de directorios o datos técnicos al RETC

22. Sistemas que sólo aportan información de directorios o datos técnicos al RETC

23. Sistemas que aportan emisiones usando nomenclaturas del RETC.

24. Sistemas que aportan emisiones usando nomenclaturas del RETC.

25. Propuesta de diseño e implementación de maqueta piloto de la ventanilla única de reporte en el Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes.

26. Diseño de la Ventanilla Única • Portal de la Ventanilla Única incluirá: • Inicio • Documentos • Opciones • Información • Reportes • Noticias • Recuperación de clave • Formulario de solicitud de nuevos establecimientos y usuarios • Manuales de usuarios Nomenclaturas relacionadas • Descarga del sistema MODEM de SECTRA con nomenclaturas • Listado de laboratorios acreditados por componente • Otros a ser definidos con la contraparte técnica del estudio

27. Diseño de la Ventanilla Única Maqueta prototipo del Portal de la Ventanilla Única del RETC

28. Diseño de la Ventanilla Única • Administración integrada de usuarios (Administrador Técnico, Enlace del RETC, Usuario Industrial, Usuario Público en General y Administrador de Contenidos de la Página) • La idea principal, es que todos los usuarios del nodo central del RETC, así como los usuarios declarantes de cada uno de los sistemas sectoriales se encuentren organizados en la ventanilla única. • Esto implicará unificar un modulo de solicitudes de usuarios en la ventanilla única que consideré todos los requerimientos de los sistemas locales.

29. Diseño de la Ventanilla Única Solicitud de Directorios y Usuarios

30. Diseño de la Ventanilla Única

31. Diseño de la Ventanilla Única

32. Diseño de la Ventanilla Única

33. Diseño de la Ventanilla Única Autentificación de Usuarios

34. Diseño de la Ventanilla Única Perfiles de Usuarios

35. Diseño de la Ventanilla Única Registro de Perfiles de Usuarios

36. Diseño de la Ventanilla Única Ejemplo de ingreso único de usuario industrial

37. Diseño de la Ventanilla Única Funcionalidades del Usuario Industrial

38. Diseño de la Ventanilla Única Opción para cambiar la clave del usuario

39. Diseño de la Ventanilla Única Opción al Administrador de Usuarios

40. Diseño de la Ventanilla Única Opción al administrador de solicitudes

41. Diseño de la Ventanilla Única Opción de Cumplimiento Administrativo

42. Diseño de la Ventanilla Única Enlace a los sistemas sectoriales

43. Diseño de la Ventanilla Única Actualización del Home de los sistemas sectoriales

44. Diseño de la Ventanilla Única Reporte del Usuario Industrial

45. Diseño de la Ventanilla Única

46. Diseño de la Ventanilla Única • Directorios y Maestros Se establecieron nomenclaturas y maestros comunes a ser utilizados por el RETC y los sistemas sectoriales • Uso de División territorial oficial y sistema de coordenadas. • Toda la cartografía a ingresar en el sistema, será referida a la Proyección UTM, Datum WGS84 y Huso 19 • Las divisiones territoriales se encuentran reguladas y se deben usar los códigos determinados por la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (http://www.subdere.gov.cl) el cual se construye en base a la siguiente estructura: • Región: código de región correlativo • Provincia: código de región + código de provincia correlativo • Comuna: código de región + código de provincia + código de comuna correlativo

47. Diseño de la Ventanilla Única • Elaboración del Directorio Único. El SII, proporciona tres archivos de información al RETC: 1. Base de datos de actividades: Contiene los códigos de actividad asociados a cada Rut (contribuyente), estos corresponden a códigos CIIU y fecha de iniciación de esa actividad. 2. Base de datos de contribuyentes: Contiene información de Rut, nombre, apellidos, razón social de cada contribuyente, término de giro y tipo de contribuyente. 3. Base de datos de direcciones: Contiene la dirección de cada contribuyente (Rut), para cada tipo de dirección que posea Sucursal o domicilio, y para cada una de las direcciones sucursal.

48. Diseño de la Ventanilla Única • Elaboración del Directorio Único. Producto de este proceso es posible obtener un directorio único en el RETC, de empresas, establecimientos y contar con un ID único de establecimiento, el cual es tomado de la base de direcciones del SII y administrado en forma permanente: - En el caso de una iniciación de actividades, este ID es creado en la base de direcciones. - En el caso de un termino de giro este ID es eliminado de la base de datos de direcciones. - En el caso de un cambio de dirección este ID es asignado a la nueva dirección en el SII.

49. Diseño de la Ventanilla Única • Uso de Códigos de Clasificación de Fuentes comunes. Fuente: Estudio SECTRA, DICTUC 2010

50. Diseño de la Ventanilla Única • Uso de Códigos de Clasificación de Fuentes (CCF) comunes. Fuente: Estudio SECTRA, DICTUC 2010