Développement durable

1. Chancelade Comité de pilotage Agenda 21 Développement durable Réunion publique du 5 avril 2011

2. « Nous n’héritons pas la terre de nos ancêtres, nous l’’empruntons à nos enfants »ANTOINE DE SAINT-EXUPÉRY

3. Agenda 21 ? • Conférence de Rio en 1992 : engagements pour le XXI°siècle • Transposition locale des engagements pris au niveau mondial : « penser globalement et agir localement» • DifférentsAgendas 21 : collectivités territoriales ( C.A.P.), entreprises, établissements scolaires…. • Agenda 21 = Plan coordonné d’actions appliquant les principes du Développement Durable, répondant aux besoins d’un territoire donné et impliquant la participation de tous les acteurs de ce territoire

4. Agenda 21 • Agir pour la planète • Garantir l'avenir • Economiser les ressources naturelles • Nouveau comportement • Développement durable et biodiversité • Aider au dialogue, à la concertation, au lien social • 2 cibles prioritaires : la commune, les particuliers • 1but commun

5. Développement Durable

6. Développer une démarche citoyenne • Amener la commune, et ses acteurs, à apporter des réponses concrètes aux questions du Développement Durable • Comment ? • Transparence et partage de l’information • Concertation et choix partagé • Implication individuelle et collective • Prise en compte du long terme, ancrage dans la durée • Transversalité et inter-catégorialité

7. Méthodologie de la démarche Agenda 21

8. En conclusion, L’Agenda 21 c’ est : • L’opportunité de sortir de l’action particulière pour aller vers une démarche globale innovante • Un projet collectif et fédérateur s’appuyant sur la complémentarité des compétences et des actions de différents partenaires • Une démarche participative, permettant l’apprentissage de nouveaux modes de décision et de relations aux autres, valorisant des compétences citoyennes dans le but de promouvoir le Développement Durable.

9. Le contrat municipal

10. 3 champs d'action • Le contrat municipal et ses fils verts (annexe) • Agenda 21 de la C.A.P. • Notre agenda 21

11. Agenda 21 – Diagnostic5 finalités • 1 – La lutte contre le changement climatique et la protection de l’atmosphére • 2 – La préservation de la biodiversité des milieux et des ressources • 3 – La cohésion sociale et la solidarité entre les territoires et les générations • 4 – L'épanouissement de tous les êtres humains • 5 – Une dynamique de développement suivant des modes de production, de consommation responsables

12. 1 - LA LUTTE CONTRE LE CHANGEMENT CLIMATIQUE ET LA PROTECTION DE L'ATMOSPHERE 1-1- URBANISME L'étalement urbain est important sur notre commune. Le mitage aussi. Le P.L.U de 2005 a mis en place des outils pour lutter contre cet étalement.

13. 1-1- URBANISME L'ancienneté de l'habitat corroboré par la thermographie montre des bâtiments souvent énergivores.

14. 1-2- DEPLACEMENTS Transportsen commun peu utilisés (cf rapport de H. Marin) Absencede voies douces (D939 route d'Angoulème, D 710 route de Ribérac) qui crée de véritables frontières difficilement franchissables autrement qu'en voiture. L'accès entre le Centre Ville et Chercuzac ne comporte pas de voie douce (PLU et plan de circulation) Insuffisance des liaisons inter-hameaux Diagnostic accessibilité : handicapés, déplacements Projet Majourdin Les études préliminaires du secteur de Majourdin prennent en compte ces nouvelles contraintes

15. Projet Majourdin 1-3- EMPREINTE CARBONE Véhicules communaux : Prise en compte d'une meilleure gestion du parc Prise de conscience de « l'empreinte carbone » des manifestations dans la commune

16. 2 – PRESERVATION DE LA BIODIVERSITE PROTECTION DES MILIEUX ET DES RESSOURCES : 2-1 – PATRIMOINE Patrimoine bâti et naturel très important.

17. 2-2 – AGRICULTURE ET FORET Poumon vert à préserver et à développer, pris en compte par le PLU. La surface forestière est considérable mais en quasi abandon. Inquiétude sur le devenir des surfaces agricoles. La faune et la flore sont diversifiées (ZNIEFF). ZPPAUP ZAD de Chercuzac

18. 2-3- L'EAU L'eau est un sujet de préoccupation important 3 vallées et cours d'eau existants (Got, Isle, Beauronne). Un diagnostic du syndicat de la Beauronne est consultable en mairie

19. Sources nombreuses à préserver. 2-3- L'EAU Schéma communal d’assainissement

20. 2- 4 –NUISANCES Pollution visuelle, en particulier panneaux publicitaires. Nuisances olfactives Désagréments causés par les points de regroupement des déchets ménagers Tri sélectif et déchetterie à Chancelade. Amélioration du traitement des déchets des zones d'activités (commerces, entreprises chantiers particuliers). Interrogation sur l’utilisation des produits d’entretien et phytosanitaires par le personnel communal

21. 3 – L'EPANOUISSEMENT DE TOUS LES ETRES HUMAINS PAR L'ACCES A UNE BONNE QUALITE DE VIE Développement en cours du programme locatif  social avec l’objectif de la loi SRU.: Plusieurs programmes ont été livrés ou sont en projet Offre limitée : Commerces de proximité (boulangerie, boucherie ?, Tabac, Bar) compensée en partie par l’importante zone commerciale Une grande partie du territoire éloignée du bourg est totalement dépourvue de commerces et services de proximité. Les services très développés, restent l’intervention à domicile municipal ou privé (repas à domicile, A.D.V.S., coiffeuse, entretien, …) Peu de voies douces pour que les habitants circulent et se rencontrent plus facilement. Extension de la voie verte en cours Peu de pistes cyclables, et absence de trottoirs et de passages piétons dans certains endroits dangereux

22. 4 – LA COHESION SOCIALE ET LA SOLIDARITE ENTRE TERRITOIRE ET ENTRE GENERATIONS 4-1-Des remarques à prendre en compte : Population âgée : 1131 de plus de 65 ans sur 4256 habitants. Part des bénéficiaires des minimas sociaux : élevé par rapport à la C.A.P. Des familles jeunes en précarité (monoparentalité, célibataires de moins de 25 ans) Population en difficulté dont les besoins paraissent insuffisamment identifiés donc non solutionnés. Difficulté pour la collectivité à connaître les publics bénéficiaires des minimas sociaux et de leur apporter une réponse. Une solidarité bénévole absente Commune résidentielle ou dortoir, dispersion de l'habitat, isolement géographique, habitat insalubre (Pas de l'Anglais, Route de Château-l'Evêque). Offre de logement déséquilibrée (bâti, terrains ?) avec insuffisance de communication sur les aides à l'amélioration de l'habitat mais aussi insuffisance des aides. Taux de logement social faible. Commerces peu importants. Offre médicale insuffisante, équilibre à trouver pour l'avenir. 4-2-Des atouts sur lesquels s'appuyer : Vie de quartier développée. Accueil de nouveaux arrivants. Actions de la bibliothèque à domicile. Première amorce de transport à la demande. Tissu associatif très important et vivant Manifestations culturelles, associatives, sportives, conviviales et diversifiées.

23. 5 – LE DEVELOPPEMENT SUIVANT DES MODES DE PRODUCTION ET DE CONSOMMATION RESPONSABLES : NB : ce chapitre recoupe les thèmes abordés ci-dessus (§ 2) d'où le constat de la transversalité des thèmes abordés. ZAD de Chercuzac.

24. 5 – LE DEVELOPPEMENT SUIVANT DES MODES DE PRODUCTION ET DE CONSOMMATION RESPONSABLES : Activité agricole en déclin. Usage extensif des prairies. Tendance à la fermeture des paysages. Espaces boisés importants, souvent non gérés, potentiel de production insuffisamment ou mal valorisé. Énergies renouvelables insuffisamment étudiées (utilisation collective « cogénération »). Diagnostic des bâtiments communaux (D.P.E) en cours. Prise de conscience collective existante à organiser.

25. CONCLUSION METHODE SUITE Tous ces points (qui constituent un rapport d'étape) devront être : Exposés Expliqués Discutés Débattus Complétés Amendés Hiérarchisés Validés Par le comité de pilotage (à renforcer ?), la population, le conseil municipal. Déboucher sur un programme d'actions complet (à suivre avec les élus et les agents), précis, ambitieux, partagé par le plus grand nombre et finançable par la collectivité. Le comité de pilotage estime indispensable que la mise en œuvre de l'Agenda 21 soit accompagnée des actions de formation nécessaires et de communication qu'il mérite.

26. Développement Durable ACTIONS DEJA ENGAGEES • Créer : • une charte de bonne conduite pour l’utilisation des bâtiments communaux • des jardins familiaux • Améliorer : • la gestion du parc des véhicules communaux • les performances énergétiques des bâtiments communaux • la gestion des énergies dans les bâtiments communaux • la gestion de l’éclairage public avec l’utilisation de matériels plus performants • la gestion des contrats pour la fourniture de l’eau