PROGRESE ŞI PROVOCĂRI în implementarea noului cadru normativ în serviciul public

1. PROGRESE ŞI PROVOCĂRI în implementarea noului cadru normativ în serviciul public Direcţia politica de cadre Cancelaria de Stat Noiembrie 2011

2. Cadrul normativ de reglementare a funcţiei publice şi activităţii funcţionarului public • Legea nr. 158-XVI din 04.07.2008 privind funcţia publică şi statutul funcţionarului public • Legea nr. 25-XVI din 22.08.2008 privind Codul de conduită a funcţionarului public • Legea nr. 16-XVI din 15.02.2008 cu privire la conflictul de interese • Legea nr. 155 din 21.07.2011 pentru aprobarea Clasificatorului unic al funcţiilor publice • Hotărîrea Guvernului nr.201 din 11.03.2009 “Cu privire la punerea în aplicare a prevederilor Legii cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public”

3. Proceduri de personal aplicate în administraţia publică din RM (1) : • elaborarea fişelor de post pentru funcţiile publice, conform cerinţelor stabilite de cadrul normativ; • stabilirea categoriilor funcţiilor / posturilor din autorităţile publice prin completarea şi avizarea statelor de personal; • angajarea în funcţia publică vacantă în bază de merit; • organizarea şi desfăşurarea perioadei de probă pentru funcţionarul public debutant;

4. Proceduri de personal aplicate în administraţia publică din RM (2) : • desfăşurarea muncii prin cumul a funcţionarului public; • evaluarea performanţelor profesionale ale funcţionarului public; • dezvoltarea profesională continuă a funcţionarilor publici, inclusiv întocmirea angajamentului scris al funcţionarului public privind activitatea în serviciul public după absolvirea formelor de dezvoltare profesională; • răspunderea disciplinară a funcţionarului public.

5. Realizări sem. I 2011 Elaborarea, coordonarea şi aprobarea fişei postului • 2281 fişe ale postului (92.1% din totalul de funcţii) • 100% de funcţii publice au fişe ale postului

6. Realizări sem. I 2011 Completarea şi avizarea statului de personal • 15 (din 16) ministere şi 7 (din 8) organe centrale de specialitate (aparatele centrale) activează în baza statelor de personal, avizate de Cancelaria de Stat

7. Realizări sem. I 2011 Ocuparea funcţiei publice vacante • 156 persoane angajate • 39,1% - prin concurs • 30,8% - promovare • 26,3% - transfer • 3,8% - altele (neconforme legislaţiei)

8. Realizări sem. I 2011 Ocuparea funcţiei publice vacante prin concurs • 109 funcţii publice vacante scoase la concurs • 481 candidaţi • 4.4 persoane au aplicat per funcţie

9. Realizări sem. I 2011 Perioada de probă pentru funcţionarul public debutant • 140 debutanţi • 79 (56,8%) confirmaţi în funcţie • Gradul de înnoire – 6,3%

10. Date despre funcţionarii publici debutanţi în sem. I al an.2011

11. Realizări sem. I 2011 Evaluarea performanţelor profesionale ale funcţionarului public • Rezultatele anului 2010: 1093 funcţionari publici evaluaţi, dintre care: • 60,1% – “foarte bine” • 37% – “bine” • 2,5%– “satisfăcător” • 0,4% – “nesatisfăcător” • Obiective individuale de activitate stabilite pentru 90,8% funcţionari

12. Realizări sem. I 2011 Dezvoltarea profesională a funcţionarilor publici • 1338 persoane instruite (1301 funcţionari publici) • 6260 zile de instruire • 46,1% din persoane instruite ≥ 40 ore • Angajamente scrise semnate – 10

13. Gradul de instruire a personalului

14. Realizări sem. I 2011 Răspunderea disciplinară a funcţionarului public • În 23 (din 24) OCS – instituite comisii de disciplină • 14 sesizări examinate • 17 funcţionari publici sancţionaţi

15. Probleme identificate: • Angajări neconforme legislaţiei • Lipsa (în 7 OCS) / nivel scăzut de instruire internă • Nerealizarea volumului de 40 ore instruire/anual • Grad scăzut de instruire a funcţionarilor publici debutanţi (lipsa evidenţei instruirii interne) • Nemodificarea raporturilor de serviciu cu funcţionarii publici care au atins vârsta de pensionare, ca rezultat, neîncetarea raporturilor de serviciu cu aceştia

16. Acţiuni ulterioare (1) • Revizuirea fişelor de posturi şi statelor de personal (în conformitate cu Clasificatorul unic al funcţiilor publice) • Adoptarea şi implementarea noului sistem de salarizare a funcţionarilor publici • Efectuarea tuturor angajărilor în conformitate cu legislaţia

17. Acţiuni ulterioare (2) • Asigurarea unui număr minim de 40 ore de instruire, conform legii • Crearea şi implementarea SIA “RFPFP” • Monitorizarea/controlul şi evaluarea implementării cadrului normativ • Acordarea asistenţei metodologice subdiviziunilor resurse umane şi conducătorilor autorităţilor în aplicarea procedurilor de personal

18. NB: Aplicarea uniformă şi corectă a prevederilor cadrului normativ în domeniu contribuie la formarea unui corp de funcţionari publici profesionişti, devotaţi şi motivaţi.

19. Colaborarea Direcţiei politica de cadre cu subdiviziunile resurse umane • Suport metodologic şi informaţional • Materiale promoţionale • Activităţi de instruire / informare • Rapoarte

20. Date de contact Direcţia politica de cadre: tel. - 250 137 fax. - 250 209 e-mail - dpc@gov.md site – http://www.rapc.gov.md

21. Vă mulţumim pentru atenţie!