1 / 7

Javno naročanje v gradbeništvu. Zakaj smo v Sloveniji tako drugačni?

Javno naročanje v gradbeništvu. Zakaj smo v Sloveniji tako drugačni?. Vidik izvajalca Mag. Andrej Ivanc direktor okoljevarstvenega inženiringa RIKO d.o.o., Ljubljana Portorož, 20.09.2013. Trenutne razmere na trgu.

Download Presentation

Javno naročanje v gradbeništvu. Zakaj smo v Sloveniji tako drugačni?

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Javno naročanje v gradbeništvu. Zakaj smo v Sloveniji tako drugačni? Vidik izvajalca Mag. Andrej Ivanc direktor okoljevarstvenega inženiringa RIKO d.o.o., Ljubljana Portorož, 20.09.2013

  2. Trenutne razmere na trgu • Investicije predvsem na področju javne komunalne infrastrukture in projektov sofinanciranih s strani EU • Lovljenje „zadnjega vlaka“ za Projekte v finančni perspektivi 2007-2013 • Izjemno zožan krog ponudnikov. Omejitve: • reference • garancijski potenciali vs. zahteve naročnikov • finančne zmožnosti (depoziti, financiranje rasti) • kapacitete • Finančne težave in varčevalni ukrepi države

  3. Problemi s katerimi se bomo soočali izvajalci v naslednjih letih • Rok za črpanje EU sredstev: konec leta 2015 • Aktualni pridobljeni projekti in podpisane pogodbe temeljijo na: • slabi oz. pomanjkljivi projektni dokumentaciji • slabi razpisni dokumentaciji (kontradiktorne tehnične zahteve in specifikacije) • neuravnoteženih pogodbah (naročnik ne odgovarja za nič) • nerealnih (prekratkih) rokih izvedbe, • visokih stroških zahtevanih garancij (tudi 30 % pog. vrednosti) , • izboru izvajalca z najnižjo ceno (praviloma),

  4. Problemi s katerimi se bomo soočali izvajalci v naslednjih letih • Pričakovani problemi in riziki: • Zaradi izjemno kratkih rokov in pomanjkanja operativnih izvajalcev se pričakujejo dodatni stroški in dvigi cen. • Nelikvidnost naročnikov in nesposobnost plačevanja izvajalcem. • Pritiski na unovčevanje bančnih garancij in obračune penalov za zamude. • Povečano število zahtevkov izvajalcev. • Povečano število sporov med izvajalci in naročniki. • Nejasnost prioritet in programov nove finančne perspektive 2014-2020 • Slovenija (MKO in MGRT) bi morala po vzoru Poljske nujno doseči podaljšanje črpanja EU sredstev še v letu 2016!

  5. Ključni dejavniki uspešnega JN Zavedanje naročnikov in izvajalcev: • da je dolgoročno pomembna kakovost izvedbe in vgrajene opreme, • da je potrebno upoštevati celotne stroške projektov v njihovi življenjski dobi (tako investicijske kot tudi obratovalne in vzdrževalne) • da nerealno nizke ponudbe vodijo v propad izvajalcev, posledično pa povzročajo naročniku in davkoplačevalcem nepotrebne dodatne stroške Gre za vzpostavitev ustrezne poslovne kulture v JN.

  6. Ključni dejavniki uspešnega JN 1. Usposobljeni in odgovorni naročniki • javno naročanje ima svoje specifike. Potrebno je poznavanje postopkovnih pravil kot tudi ekonomike projekta (CAPEX –OPEX), za kar je nujno ustrezno izobraževanje oz. pomoč svetovalcev, • Sposobnost sprejemanja (pravočasnih) odločitev in nujnost prevzemanja odgovornosti (tudi za nedelo) • Potrebno dokazati zmožnost financiranja naročila. 2. Standardizirani popisi (po vzoru A in D) • Olajšujejo pripravo projektov, ponudb, situacij in obračunov. • Omogočajo primerjavo projektov in ponudb in lažji nadzor.

  7. Ključni dejavniki uspešnega JN 3. Merila za izbor • V skladu s priporočili Evropske komisije – pomembno je, de se upošteva „value for money“ v celotni življenjski dobi projekta in ne zgolj investicijska vrednost. Ekonomsko najugodnejša ponudba namesto najnižje cene. • Pomen upoštevanja ekonomske stabilnosti ponudnika – izvajalca 4. Uravnotežene in transparentne pogodbe • Striktno upoštevati FIDIC in OZ, brez „pohabljenja“ s posebnimi pogoji • Razlikovanje med pogodbenimi relacijami: izvajalec - naročnik in naročnik - sofinancer. • Razumne višine zavarovanj in bančnih garancij.

More Related