1 / 37

MARC JURÍDIC

Generalitat de Catalunya Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural. MARC JURÍDIC. EUROPEU Reglament (CE) 1698/2005 relatiu a l’ajut al desenvolupament rural a través del FEADER .

Download Presentation

MARC JURÍDIC

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Generalitat de Catalunya Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural MARC JURÍDIC EUROPEU • Reglament (CE) 1698/2005 relatiu a l’ajut al desenvolupament rural a través del FEADER. • Reglament (CE) 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, pelquals’estableixendisposicionsd’aplicació del Reglament (CE) 1698/2005 del Consell • Reglament (CE) 1975/2006 de la Comissió, de 7 de desembre de 2006, pelquals’estableixendisposicionsd’aplicació del Reglament (CE) 1698/2005 relatives a l’aplicació de procediments de control i condicionalitat en relació a les mesures d’ajut al desenvolupament rural. ESTATAL • Llei 19/1995 de Modernització de les explotacions agràries, modificada parcialment per la Llei de Desarrollo sostenible del medio rural. NOU • Marco nacional CATALÀ • Programa de Desenvolupament Rural de Catalunya . Primera instal·lació de joves agricultors/ores i modernització de les explotacions agràries Convocatòria 2008

  2. Primera Instal·lació de joves agricultors/ores • Ajut adreçat a agricultors joves que s’instal·len per primera vegada en una explotació agrària mitjançant la implementació del seu Pla d’empresa. • Facilita l’accés a l’activitat agrària de joves que s’hi vulguin dedicar d’una forma exclusiva o compartida, assumint les responsabilitats de direcció i gestió de la seva explotació, o bé, en integrar-se com a socis en una entitat associativa o societària. • Són possibles dues modalitats d’instal·lació: • Primera Instal·lació amb dedicació completa • Primera Instal·lació amb dedicació parcial

  3. Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Dedicació completa: • El joves’instal·laaportant 1 UTA , • en una explotacióagràriaprioritària. Dedicació parcial: • El joves’instal·laaportant 0,5 UTA, • en una explotacióagrària situada en zona de muntanya, desafavorida per despoblament o xarxa natura 2000. • Renda procedent de l’activitatagrària de l’explotació = o > 25%. • Renda activitatagràriaexplotació + altresactivitatsrealitzades al medi rural = o > al 50% del total. • Activitatsrealitzades en medi rural = activitats de caràcter estacional, temporal o esporàdicrealitzades a comarca o comarques limítrofes de l’explotació

  4. Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Beneficiaris • Joves que s’instal·len per primera vegada en una explotació agrària, • en els sis mesos anteriors a la sol·licitud d’ajut, o amb posterioritat a aquesta (Excepció: comunicació prèvia) • Edat: 18 anys complerts i menys de 40 a data de sol·licitud Requisits • Complir l’itinerari formatiu (a data d´instal·lació o compromís en 2 anys) • Residència a la comarca de l’explotació o limítrof • Compromís d’exercir l’activitat agrària i mantenir les inversions durant 5 anys • Pla d’empresa que garanteixi RUT > o = 35% de la Renda de Referència • Compliment de totes les normes d’aplicació • Instal·lar-se en una explotació que requereixi el nombre d’UTA exigible d’acord amb la modalitat d’instal·lació (compromís en 2 anys)

  5. Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Accés a la titularitat de l’explotació • Titularitat, exclusiva o compartida, mitjançant compra, herència, pacte successori, donació, arrendament, parceria o altres figures anàlogues. El jove ha d’assumir el 50% dels riscos i les responsabilitats civil, fiscal i social de la gestió de l’explotació. • Integració com a soci en una entitat amb personalitat jurídica, preexistent o de nova constitució, titular d’una explotació agrària prioritària. Comunicació prèvia a l’empara de l’Ordre AAR/258/2007 • Es considera com a data de sol·licitud la data de la comunicació prèvia a l’inici de les inversions a l’empara de l’Ordre AAR/258/2007

  6. Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Despeses subvencionables • Despeses relacionades amb la instal·lació del jove, com per exemple: • Primera anualitat contracte arrendament o despeses notarials i registrals • Despeses financeres préstecs destinats a finançar el capital circulant del primer exercici econòmic. • Despeses de permisos, llicències i autoritzacions administratives • Adquisició drets de producció • Adquisició i millora vivenda • Adquisició del capital territorial i d’explotació per assegurar la viabilitat i un resultat econòmic adequat • Adequació del capital d’explotació • Aportació econòmica del jove a l’entitat associativa en integrar-se com a soci.

  7. Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Despeses excloses • Adquisició de vehicles, exceptuats aquells especialitzats en el transport • d’arnes. Els vehicles han de tenir la categoria d’industrials o capacitat de càrrega > a 2.500 kg de pes màxim autoritzat. També s’auxiliaran les adaptacions de vehicles per al transport d’arnes. • Inversions i sectors productius sotmesos a limitacions sectorials o bé a les incompatibilitats que estableixen les bases reguladores. • Diversificació d’activitats productives • Turisme rural • Activitats cinegètiques • Activitats artesanals • Maquinària no adecuada a l’orientació productiva o la dimensió de l’explotació

  8. Primera Instal·lació de joves agricultors/ores • Quantia dels ajuts • Dedicació completa • 30.000 euros que es podran incrementar un 10% en els casos següents: • Generació d’UTA addicional • Zona de muntanya, desafavorida per despoblament o Xarxa Natura 2000 • Agricultura i ramaderia ecològica • Dedicació parcial • Es reduiran els imports anteriors en un 40%, com a mínim.

  9. Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Prioritats • Joves que s’instal·len amb amb dedicació completa • Joves que s’instal·len amb dedicació parcial en zones de muntanya • La resta. • En tots els casos es donarà preferència a les dones

  10. Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Sol·licituds i documentació bàsica A més a més de la documentació comuna al procediment de CGE: • Pla d’empresa • Pressupost i/o factures proforma, quan s’escaigui • IRPF i informe de la vida laboral • Precontracte amb import de compra-venda i/o declaració d’intencions del contracte d’arrendament, amb import anual. • Llicència d’obres i llicència ambiental, si escau.

  11. Primera Instal·lació de joves agricultors/ores • Escriptura pública o nota simple del registre, o original i fotocòpia del contracte privat, prèviament liquidat, o precontracte que acrediti titularitat o compromís d’obtenir-la. • Compromís d´integració en entitat associativa o bé certificat de l’entitat indicant aportació i condicions d’incorporació com a soci. Estatuts • Autorització del propietari, usufructuari o altres figures anàlogues

  12. Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Compromisos generals • Mantenir l’activitat i les inversions objecte d’ajut durant 5 anys a partir de la concessió de l’ajut • En cas d’inversions adreçades al compliment de normes comunitàries, es podrà concedir un període de 36 mesos des de la instal·lació per al seu compliment • Realització de l’itinerari formatiu en un termini de 2 anys • Termini de 2 anys per a dedicar nombre d’UTA d’acord amb modalitat d’instal·lació.

  13. Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Pla d’empresa: Contingut mínim • Descripció, o diagnosi, de la situació inicial de l’explotació agrària indicant els objectius concrets a desenvolupar. • Informació detallada sobre el pla de vendes, recursos humans, resultats previstos, inversions a realitzar, finançament, formació, assessorament, etc. • Memòria justificativa sobre la viabilitat de la incorporació a l’explotació, en la que es reflexteixi que la RUT = o > al 35% de la renda de referència.

  14. Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Itinerari formatiu • Es demana al jove una formació que tindrà com a referència l’estàndar d’un empresari agrari del sector al qual s’incorpora • L’elaboració de l’itinerari formatiu es realitzarà de forma individualitzada per a cada jove, serà, per tant, una formació personalitzada segons els coneixements previs del jove • El DAR designarà un tutor d’incorporació pertanyent al Servei de Formació Agrària per al disseny d’aquest itinerari formatiu • Es podrà adquirir i/o completar durant el termini de dos anys a partir de data de concessió.

  15. Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Itinerari formatiu • Constarà dels àmbits següents: • Formació en gestió empresarial: equivalent als continguts del crèdit “Organització i gestió de l’empresa agrària” de 180 hores corresponent al Cicle formatiu de grau superior “Gestió i organització d’empreses agropecuàries” • Formació específica, d’acord amb el Pla d’empresa aprovat, com a mínim 220 hores, nivell equivalent a un cicle formatiu de grau mig. • Formació exigible legislada pel DAR, inclou tota la formació obligatòria per a l’explotació a la que s’incorpori, el jove podrà comptabilitzar fins a 60 hores a restar de les de formació específica.

  16. Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Itinerari formatiu • Es podrà convalidar la formació acadèmica prèvia i també aquella que hagi estat homologada. També es tindrà en compte l’experiència laboral relacionada amb el projecte presentat. • La formació en gestió empresarial es podrà adquirir mitjançant la realització del curs que impartirà el DAR a les seves escoles. • La formació exigible obligatòriapel DAR es podrà adquirir mitjançant els cursos homologats a tal efecte

  17. Primera Instal·lació de joves agricultors/ores Itinerari formatiu • La formació específica es podrà adquirir: • Realitzant cursos homologats • Assistint a jornades tècniques especialitzades • Fent pràctiques i/o estades en empreses punteres • Realitzant visites en explotacions de referència o viatges tècnics • Experiència laboral

  18. Modernització de les Explotacions Objectius • Millora de les condicions de vida i de treball dels treballadors de les explotacions. • Millora qualitativa i l’ordenació de la producció d’acord amb les necessitats de mercat. • Augment del valor afegit de la producció, mitjançant el condicionament, la transformació i la comercialització dels productes agraris de la pròpia explotació. • Millora de la competitivitat de les explotacions: Reducció de costos de producció i estalvi d’aigua o energia • Incorporació de noves tecnologies o bé inversions innovadores. • Compliment de normes de medi ambient, higiene i el benestar dels animals, recentment establertes. Es podrà concedir als agricultors un període per al compliment d’aquestes normes de fins a 36 mesos a partir de la data en que aquestes normes passen a ser obligatòries per a l’explotació. • La millora de les condicions d’higiene de les explotacions ramaderes i de benestar dels animals, la protecció i la millora del sòl, de la coberta vegetal i del medi ambient.

  19. Modernització de les Explotacions Beneficiaris • Persones físiques o jurídiques que: • La renda de l’explotació es trobi entre el 35% i el 120% de la renda de referència. • Presentin un pla de millora de l’explotació corresponent a l’anualitat del pla d’explotació del CGE. • No hagin iniciat les inversions amb anterioritat a la data de sol·licitud (Excepte comunicació prèvia a l’empara de l’ordre AAR/258/2007). • Compromís d’exercir l’activitat agrària i mantenir les inversions durant 5 anys des de la data de concessió. • Compleixin la normativa aplicable a les inversions de que es tracti. • Estar al corrent d’obligacions fiscals i amb la Seguretat Social. • Hagin justificat les inversions de plans de millora anteriors, a data de sol·licitud de la convocatòria actual.

  20. Modernització de les Explotacions • Requisits per persones físiques: • Ser Agricultor/a professional. • Posseir un 25% dels ingressos procedents de l’activitat agrària de la pròpia explotació. • Posseir la capacitació professional suficient. • Afiliació a la Seguretat Social en el règim que correspongui. • Entre 18 i 64 anys. • Residir en la comarca de l’explotació o limítrof. En cas de C.B. caldrà que existeixi un pacte d’indivisió per 6 anys. • Requisits per a persones jurídiques: • Ser explotació agrària prioritària o assolir-ho amb el Pla de millora presentat • Activitat principal agrària

  21. Modernització de les Explotacions Inversions subvencionables • Construcció, adquisició o millora d’immobles, excloses les vivendes • Adquisició i instal·lació de nova maquinària i equips, inclosos els programes i suports informàtics. • Seran subvencionables les inversions relatives a cultius llenyosos. • Despeses generals vinculades a les despeses de l’apartat a) i b)

  22. Modernització de les Explotacions Inversions excloses • Compra de terres. • Compra de maquinària, excepte: • Primera adquisició, adequada a l’orientació i a la dimensió de l’explotació. • Increment superfície, canvi d’OTE. • El volum d’inversió en maquinària que es tindrà en compte com a inversió subvencionable serà del 80% en zona ordinària i del 90% en zona desfavorida. • Adquisició vehicles: • S’exceptua l’adquisició i millora de medis de transport adaptats altransport d’arnes, fins a un màxim de 30.000 euros per vehicle.Seran auxiliables les malles de cobertura, enganxalls, rampes, tendals, remolcs i vehicles que hauran de tenir la categoria d’industrials o una capacitat de càrrega superior a 2.500 kg. de pes màxim autoritzat.

  23. Modernització de les Explotacions Inversions excloses • Diversificació d’activitats productives a través del turisme rural, activitats cinegètiques i artesanals. • Adquisició drets producció agrícoles i ramaders. • Adquisició de bestiar • Adquisició i plantació de plantes anuals. • Simple substitució, reposició o renovació d’elements de l’explotació. • L’adquisició de maquinària, vehicles i equips de segona mà. • Les inversions i els sectors productius que tinguin limitacions sectorials o estiguin exclosos expressament d'ajut a les organitzacions comunes de mercat respectives o incorrin en alguna de les incompatibilitats establertes.

  24. Modernització de les Explotacions • Inversió màxima El pla de millora ha de contribuir a la millora del rendiment global de l’explotació. Es a dir quan desprès del Pla de Millora, no disminueix la renda unitària de treball a l’explotació o, en cas que s’incrementi el nombre d’UTA, no disminueix el marge net d’aquesta explotació. S’entén per explotació viable quan la seva RUT no sigui inferior al 35% RR • Inversió mínima: 5.000 euros d’inversió sol·licitada

  25. Modernització de les Explotacions Quantia dels ajuts • Percentatge d’ajut • 40% de la inversió subvencionable sense increments. • Increments • 10% en Zones de muntanya, desafavorides per despoblament o Xarxa Natura 2000. • 10% per a joves que s’instal·len simultàniament o bé que ho hagin fet en els darrers 5 anys. Si instal·lació compartida o en societat, s’aplicarà increment d’acord amb el percentatge de participació social dels joves. • Percentatge màxim • Un màxim del 60% de la inversió subvencionable, després d’aplicar els increments anteriors.

  26. Modernització de les Explotacions Documentació • Persones físiques • Documentació acreditativa de la titularitat de l´explotació. • Memòria de l’actuació a realitzar, amb el pressupost total previst, plànols i croquis detallats i, en cas d’adquisició de maquinària i/o béns d´equip, factures proforma. Quan l'import de les inversions i/o actuacions sigui superior a 30.000 euros en els casos de cost per execució d’obra, o de 12.000 euros en el cas de subministrament de béns d’equip o prestació de serveis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el/la beneficiari/a haurà de presentar com a mínim tres ofertes de tres proveïdors, prèviament a la contractació del compromís per a la prestació del servei o el lliurament del bé, a no ser que per les especials característiques de les despeses subvencionables no hi hagi al mercat suficient nombre d’entitats que el subministrin o el prestin • Còpia compulsada de la llicència municipal d’obres. • Còpia compulsada de la concessió de regadiu o del darrer rebut de la comunitat de regants, o bé de la sol·licitud presentada.

  27. Modernització de les Explotacions Documentació • Persones físiques • Documentació acreditativa de la capacitació professional • Informe de vida laboral de les persones de l’explotació que cotitzen a la Seguretat Social • En cas de tenir mà d’obra assalariada: fotocòpia del butlletí de cotització a la Seguretat Social del darrer mes. Si la mà d’obra és eventual: fotocòpia del TC1 i TC2 que tingui dels darrers dotze mesos.  • Còpia compulsada de l’autorització de perforació del pou o bé de la sol·licitud. • Còpia compulsada de la sol·licitud presentada de legalització del pou. • Autorització de la realització de l’obra o actuació per part del propietari, usufructuari o altres figures anàlogues. • Còpia compulsada de la llicència, autorització o comunicació ambiental, o de la sol·licitud presentada.

  28. Modernització de les Explotacions Documentació • Persones jurídiques • Fotocòpia de la declaració i document d’ingrés de l'impost de societats del darrer any. • Fotocòpia dels IRPF dels/les socis/sòcies que siguin agricultors/es professionals. • Rebut de pagament a la Seguretat Social del darrer mes dels/les socis/es que siguin agricultors/es professionals. • Certificat de l’acte segons el qual han pres l’acord de fer la millora, de sol·licitar l’ajut a l'Administració i d’autoritzar el representant. • Còpia compulsada dels estatuts o de les normes reguladores del funcionament de l’entitat. • Certificat d’inscripció al registre corresponent (excepte si es gestionat pel DAR).

  29. Modernització de les Explotacions Prioritats • Inversions planificades en el pla d’explotació de titulars acollits al pla pilot de contracte global d’explotació. • Inversions en explotacions agràries prioritàries. • Inversions que es destinin majoritàriament a projectes que suposin una clara innovació que ocasiona un canvi en els mitjans de producció, un increment del valor afegit de la producció final, un canvi d’orientació productiva de l’explotació o una millora significativa en aspectes mediambientals i de sostenibilitat amb rellevància sectorial i/o territorial. • La resta d’inversions. Dins els supòsits anteriors, es prioritzaran els joves que s’instal·lin o ho hagin fet en els darrers 5 anys. En segon terme es prioritzaran els titulars d’explotacions agràries ecològiques inscrites la registres del CCPAE.

  30. Primera Instal·lació Joves Agricultors/ores i Modernització de les Explotacions Compromisos generals • Mantenir les condicions pels quals s´ha concedit l´ajut, durant 5 anys a partir de la concessió de l’ajut • Mantenir l´activitat agrària i les inversions objecte d´ajut, durant 5 anys a partir de la concessió de l’ajut. • Complir les normes en matèria de medi ambient, higiene i benestar animal.

  31. Primera Instal·lació Joves Agricultors/ores i Modernització de les Explotacions Incompatibilitats • En maquinària: inversions que s’hagin acollit i beneficiat dels ajuts corresponents al pla renove i adquisició de maquinària en comú a l’empara del RD.1539/2006, de 15 de desembre, i les Ordres AAR 48/2007 i AAR 47/2007, respectivament. • En el sector de la mel: explotacions apícoles que s’hagin acollit i beneficiat, en el marc dels programes nacionals anuals previstos en el Reglament (CE) núm. 797/2004, dels ajuts per a la millora en la producció i comercialització dels productes de l’apicultura que estableix l’Ordre AAR/171/2007, de 23 de maig. • En el sector de la fruita: inversions d'arrencada i plantació de fruita dolça incloses en un Pla de reconversió varietal de la fruita dolça aprovat a l’empara del RD 358/2006, de 24 de març, així com les inversions complementàries a la plantació per a estructures d'asprada i instal·lació de reg en parcel·les que ja eren de regadiu. • Qualsevol ajut que, concedit amb la mateixa finalitat, estigui finançat per Fons Comunitaris. • Els imports i percentatges de la totalitat dels ajuts concedits per a la mateixa finalitat no podran superar els límits establerts pel Reglament (CE) 1698/2005.

  32. Primera Instal·lació Joves Agricultors/ores i Modernització de les Explotacions Limitacions sectorials • Les inversions que tinguin com a objecte incrementar la producció de productes sense sortida al mercat. En tot cas quedarà condicionat a les disposicions referents a l’ordenació i a la planificació general de l’activitat agrària. • Les inversions previstes en aquells sectors per als que hi hagi establerts límits màxims, quotes o altres drets de producció es podran subvencionar sempre que s’acrediti la disponibilitat d’aquestos en el moment de la certificació de l’ajut. • Aquests ajuts no seran aplicables a aquelles inversions dirigides a millorar la producció agrària que siguin auxiliades acollint-se als fons establerts en les Organitzacions Comunes de Mercat (OCM).

  33. Primera Instal·lació Joves Agricultors/ores i Modernització de les Explotacions Limitacions sectorials • Vaquí de llet: Inversions amb increment de producció superior a la quota assignada al final del pla. • Vaquí de carn: Inversions que no superin 1,8 UBM/ha al final del pla (Excepció: explotacions amb menys de 15 UBM). • Porcí: Inversions que incrementen la capacitat (s’exceptua porcí ecològic en extensiu).

  34. Primera Instal·lació Joves Agricultors/ores i Modernització de les Explotacions Limitacions sectorials (excepcions) • OCM Fruites i hortalisses: Inversions que afectin explotacions de membres d’una OPFH promogudes i finançades amb fons d’aquesta, per a les que existeix una contribució econòmica especifica dels membres que es beneficien de l’acció, podran acollir-se únicament als ajuts contemplats en els fons operatius. Inversions de caràcter individual d’agricultors, membres d’una OPFH, que han estat concebudes, decidides, finançades i portades a terme per l’agricultor, es finançaran exclusivament amb el que preveu aquesta Ordre. • OCM de vinya: • No es concediran ajuts per a la reestructuración de la viña que es contemplin en el marc de la organización comú del mercat vitivinícola.

  35. Tramitació dels Ajuts: Sol.licitud Primera instal·lació • Sol·licitud d’ajut: • Model U1 • Model i-4335 (Diagnosi), • Model i-2394 (“Pla d’explotació” de la Diagnosi) • Model i-4353 (Proposta de signatura del contracte Global d’Explotació) • Pla d’empresa • Descripció de l’explotació, (Diagnosi). • Inversions a realitzar. • Formació (a subministrar pel Servei de Formació) • Itinerari formatiu (a subministrar pel Servei de Formació) • Memòria justificativa de la viabilitat • Resta de la documentació exigida a les bases reguladores

  36. Tramitació dels Ajuts: Sol·licitud Modernització d’explotacions • Sol·licitud d’ajut: • Model U1 • Model i-4335 (Diagnosi), • Model i-2394 (“Pla d’explotació” de la Diagnosi) • Model i-4353 (Proposta de signatura del contracte Global d’Explotació) • Pla d’explotació. Termini de presentació: 30 de juny de 2008 • Resta de la documentació exigida a les bases reguladores

  37. SERVEI D’AJUTS A LES ESTRUCTURES AGRÀRIES I AGROALIMENTÀRIES

More Related