ЗАО «Системные Проекты»

1. Методическое и информационно-аналитическое обеспечение комплексного внедрения технологий «Открытое правительство» в субъекте РФ ЗАО «Системные Проекты»

2. Содержание презентации Предпосылки. От общего к частному. Методический подход. Открытое взаимодействие с гражданским обществом. Контракт эффективности. Практический аспект.

3. Механизмы и технологии «Открытое правительство» • Приоритетные направления: • Повышение качества жизни; • Борьба с коррупцией; • Развитие кадрового потенциала; • Развитие конкуренции и предпринимательства. Базовые механизмы – фундамент «Открытое правительство» Механизмы: Взаимодействие с гражданским обществом Контракт эффективности E-government Кадровое развитие

4. Методический подход к комплексному внедрению «Открытое правительство» Субъект РФ ИАС МКАЦ Общественная экспертиза (ИАС + методики) Методики и инструментарий стратегического планирования Методики и инструментарий бюджетирования ориентированного на результат Инструментарий сквозного управления текущей и проектной деятельности ДРОНД, открытый бюджет, статистика и аналитика

5. Взаимодействие с гражданским обществом • Направления взаимодействия: • Поиск проблем/задач, решение которых необходимо гражданскому и бизнес-обществу; • Выработка и согласование путей решения задач; • Опрос общественного мнения; • Оценка эффективности региональных властей. • Факторы успеха: • Массовость: • активное участие гражданского общества; • привлечение экспертного сообщества • 2. Мотивация участников: • взвешенные решения; • ответственность за принятые решения Механизмы: Сбор предложений, петиций (online и offline) Рассмотрение и оценка предложений Выработка решений (краудсорсинг) Мониторинг эффективности

6. Информационно-аналитическое обеспечение взаимодействия с гражданским обществом • Информационно-аналитическая система взаимодействия с гражданским обществом, обеспечивает следующие функции: • Обеспечение открытого доступа к процессам экспертизы (выработки решений), публикация результатов реализации принятых решений. • Сбор общественного мнения по направлениям социально-экономического развития Субъекта РФ; • Выработка решений с привлечением гражданского общества, представителей бизнеса и экспертного сообщества; • Голосование и рейтинги с механизмами отсечения лоббистских активностей; • Система мотивации и выявления эффективных экспертов; • Выработка решений и проведение экспертиз в закрытом режиме; • Статистика и отчеты. Основные этапы проведения экспертизы: 1 2 3 4

7. Подготовка к проведению общественной экспертизы • Информационно-аналитическая система взаимодействия с гражданским обществом на этапе подготовки к экспертизе, обеспечивает следующие функции: • Выработка и согласование направлений проведения общественной экспертизы; • Подготовка закона/концепции и иного структурированного документа/решения к проведению экспертизы; • Формирование пакета справочной информации, характеризующей объект экспертизы; • Определение системы рейтингов и аудитории для проведения экспертизы; • Установка регламента проведения экспертизы.

8. Проведение общественной экспертизы • Информационно-аналитическая система взаимодействия с гражданским обществом на этапе проведения общественной экспертизы, обеспечивает следующие функции: • Обеспечение открытого доступа к процессам экспертизы (выработки решений). • Сбор общественного мнения по направлениям социально-экономического развития Субъекта РФ; • Выработка решений с привлечением гражданского общества, представителей бизнеса и экспертного сообщества; • Голосование и рейтинги с механизмами отсечения лоббистских активностей; • Система мотивации экспертов.

9. Подведение итогов общественной экспертизы • Информационно-аналитическая система взаимодействия с гражданским обществом на этапе подведения итогов, обеспечивает следующие функции: • Публикация результатов реализации принятых решений. • Статистика и отчеты.

10. Контракт эффективности. • Направления реализации «Контракта эффективности» • Стратегическое планирование социально-экономического развития субъекта РФ; • Формирование системы показателей эффективности и индикаторов результативности; • Декомпозиция стратегических целей, задач, показателей эффективности и индикаторов результативности по отраслевым министерствам/департаментам; • Установка персональной ответственности за достижение показателей эффективности и индикаторов результативности на каждом уровне принятия решения в соответствующей сфере ведения; • Оперативное доведение целей и задач до структурных подразделений системы органов исполнительной власти субъекта РФ и муниципальных образований; • Мониторинг и контроль исполнения ключевых направлений деятельности субъекта, оперативное реагирование на значимые события. Бюджет ориентированный на результат Гражданское общество и Бизнес Внутренние процессы Стратегия Кадровое и инфраструктурное развитие

11. Информационно-аналитическое обеспечение «Контракта эффективности» • Информационно-аналитическая система «Мобильный координационно-аналитический центр» (ИАС МКАЦ) должна обеспечивать выполнение следующих функций: • Сбор и подготовку актуальной статистики и аналитической информации для обеспечения информационно-аналитической поддержки принятия управленческих решений, в т.ч. с учетом общественного мнения; • Обеспечение процессов стратегического планирования и декомпозиции целей, задач, показателей эффективности и индикаторов результативности по ключевым направлениям деятельности субъекта РФ; • Планирование и организация реализации мероприятий, направленных на достижение установленных показателей эффективности и индикаторов результативности; • Организация и мониторинг процессов бюджетирования и исполнения бюджета ориентированного на результат; • Организация оперативной работы с документами и поручениями, контроль исполнительской дисциплины; • Организация управления приоритетными проектами и программами, обеспечение процессов интерактивного взаимодействия проектных групп; • Мониторинг средств массовой информации; • Формирование статистической и аналитической отчетности.

12. Архитектура МКАЦ Индивидуальная информационная панель Руководителя Региона Уровень представления Руководителя Субъекта РФ Уровень представления Заместителей Руководителя Индивидуальные панели Заместителей Руководителя/Министров Заместитель Руководителя Заместитель Руководителя Заместитель Руководителя Индивидуальные панели руководителей управлений/департаментов Уровень представления Начальника управления/департамента Инвестиционная деятельность Здравоохранение Промышленность Образование Экономика Интеграционный слой МКАЦ БД МКАЦ ИТ-ландшафт Субъекта РФ (базовые ИС Субъекта РФ) Уровень представления сотрудников органов власти Реестры Статистика и аналитика Exchange Server, Active Directory Справочники, классификаторы, НСИ Государственные услуги Документооборот Отраслевые бизнес-приложения

13. Модули МКАЦ Информационно-аналитическая поддержка принятия управленческих решений: Стратегическое планирование и декомпозиции целей, задач, показателей эффективности и индикаторов результативности по ключевым направлениям деятельности:

14. Модули МКАЦ Планирование и организация реализации мероприятий: Организация и мониторинг процессов бюджетирования и исполнения бюджета ориентированного на результат:

15. Модули МКАЦ Организация оперативной работы с документами и поручениями, контроль исполнительской дисциплины: Организация управления приоритетными проектами и программами:

16. Спасибо за внимание 111033, РФ, г. Москва ул. Золоторожский вал, д.32 тел./факс: +7 (495) 967 99 09 e-mail: info@systemprojects.ru www.SystemProjects.ru