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環境政治

環境政治. 五 ( 三 ) 權分立. 行政：卅五部會 立法：八個委員會，預算、質詢、立法 司法：民法、刑法、行政法 考試：考試用人 監察：調查權、糾舉、彈劾. 權力關係. 皇帝時代（君權神授） 民主時代：三權 ( 行政、立法、司法 ) 分立 政治仍屬於菁英分子所掌握 民主核心： 制衡關係 任期限制 權利 ( 政黨 ) 輪替. 行政權. 總統制國家：統帥三軍、宣戰、締約權限 台灣：行政院長為最高行政首長 總統民選之後，向總統制傾斜. 立法權. 制衡行政權 但總統不向立法院負責，行政院長向立法院負責 總統四年選一次 美國牛肉事件為例.

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Presentation Transcript

  1. 環境政治

  2. 五(三)權分立 • 行政：卅五部會 • 立法：八個委員會，預算、質詢、立法 • 司法：民法、刑法、行政法 • 考試：考試用人 • 監察：調查權、糾舉、彈劾

  3. 權力關係 • 皇帝時代（君權神授） • 民主時代：三權(行政、立法、司法)分立 • 政治仍屬於菁英分子所掌握 • 民主核心： 制衡關係 任期限制 權利(政黨)輪替

  4. 行政權 • 總統制國家：統帥三軍、宣戰、締約權限 • 台灣：行政院長為最高行政首長 • 總統民選之後，向總統制傾斜

  5. 立法權 • 制衡行政權 • 但總統不向立法院負責，行政院長向立法院負責 • 總統四年選一次 • 美國牛肉事件為例

  6. 司法權 • 不告不理 • 不主動介入 • 最終裁判 • 最高行政法院撤銷中科三期環評為例

  7. 立委質詢環保署長情形 http://ivod.ly.gov.tw/

  8. 政治 • 立法院與行政院之關係：制衡 • 立法院與媒體關係：質詢權+與新聞報導 • 質詢+預算ｖｓ行政 • 效率ｖｓ民主ｖｓ民粹 • 權力使人腐化 • 政權輪替：任期制度

  9. 環境政治 • 行政權：環保署(政策與督導)地方環保局(執行) • 立法權：中央立法院， 地方為各級議會 • 行政向立法部門負責， 人民定期選舉產生議會與行政首長。

  10. 政府部門環保支出-按政府級別分 • 地方機關廢棄物支出340億為最大宗

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