1 / 21

Požadavky na výrobky z odpadu a požadavky na odpady používané ve stavebnictví

Požadavky na výrobky z odpadu a požadavky na odpady používané ve stavebnictví. Ing. Milena Veverková UNIVERZA-SoP, s.r.o. Střekovská 1345, 182 00 Praha 8. Využívání výrobků z odpadů přicházejících do styku s horninovým prostředím.

lani-lawson
Download Presentation

Požadavky na výrobky z odpadu a požadavky na odpady používané ve stavebnictví

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Požadavky na výrobky z odpadu a požadavky na odpady používané ve stavebnictví Ing. Milena VeverkováUNIVERZA-SoP, s.r.o. Střekovská 1345, 182 00 Praha 8 ENVIBRNO 2006

  2. Využívání výrobků z odpadů přicházejících do styku s horninovým prostředím V současné době sílí diskuse nad praxí, kdy jsou v podobě výrobků uváděny do životního prostředí vedlejší produkty a odpady s vlastnostmi, které jsou vůči životnímu prostředí nepřátelštější než odpady využívané na povrchu terénu. Jedná se zejména o stavební výrobky používané na povrchu terénu k rekultivacím, terénním úpravám a zasypávání povrchových dolů. ENVIBRNO 2006

  3. Uvádění stavebních výrobků na trh • V případě stanovených výrobků (vybraných stavebních výrobků, vyjmenovaných v NV č. 163/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů) je právním rámcem zákon č. 22/1997 Sb., ve znění pozdějších předpisů. • Zvláštní právní předpisy, např. zákon o chem. látkách a přípravcích … č. 356/2003 Sb., ve znění pozdějších předpisů). • V případě výrobků určených pro spotřebitele je dotčeným právním předpisem též zákon č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků, ve znění pozdějších předpisů. • Pro konkrétní podnikatelské účely, v případě, že není upraven výše uvedenými předpisy, na základě obchodně dodavatelských smluv dle obchodního zákoníku. ENVIBRNO 2006

  4. Současný stav • Do obecného povědomí veřejnosti vstoupil požadavek zákona č. 22/1997 Sb., pro vybrané „stanovené výrobky“ - ověření shody s požadavky technických předpisů tzv. třetí stranou (autorizovanou osobou), který je v povědomí odborné i laické veřejnosti ztotožňován s pojmem „certifikace“. • Existují tři druhy certifikátů, jejichž vypovídací schopnost je velmi rozdílná. • Jedná se o „povinné certifikáty“, „akreditované certifikáty“, „dobrovolné certifikáty“. ENVIBRNO 2006

  5. Povinné certifikáty jsou vydávány autorizovanými osobami v souladu se zákonem č. 22/1997 Sb., ve znění pozdějších předpisů, postup autorizované osoby (certifikačního orgánu) je stanoven v Nařízení vlády č. 163/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Ověřované vlastnosti konkrétních vybraných stavebních výrobků jsou popsány v harmonizovaných technických normách nebo v jiných technických předpisech. Součástí povinné certifikace je i posouzení systému řízení výroby a stanovení dozoru certifikačního orgánu nad systémem jakosti zavedeným u výrobce. ENVIBRNO 2006

  6. Akreditované certifikáty jsou určeny k dokladování vlastností výrobků, které jsou zkoušeny a certifikovány certifikačním orgánem na základě akreditace Českým institutem pro akreditaci. Jsou dobrovolnou aktivitou žadatele o certifikaci a při certifikaci jsou ověřovány vlastnosti, pro jejichž zkoušení je certifikační orgán akreditován. Pro takto certifikované výrobky nejsou právními předpisy stanoveny technické požadavky. Rozsah zkoušek výrobku a postup certifikačního orgánu je v daném případě vázán na konkrétní vlastnosti výrobků zvolené certifikačním orgánem. ENVIBRNO 2006

  7. Dobrovolné certifikáty jsou vydávány certifikačními, jinými orgány nebo osobami na základě dohody mezi žadatelem a certifikačním nebo jiným orgánem, či osobou a potvrzují, že vlastnosti přičítané výrobku jeho výrobcem výrobek naplňuje. Jsou vydávány na základě dohody – smlouvy o dílo - mezi dvěma podnikatelskými subjekty. Pro takto certifikované výrobky nejsou právními předpisy stanoveny technické požadavky. Rozsah zkoušek výrobku ověřujících jeho vybrané vlastnosti a postup certifikačního orgánu nebo jiného orgánu či osoby vychází z předmětu a podmínek smlouvy. ENVIBRNO 2006

  8. Stavební výrobky z vedlejších produktů Nejvýznamnějším zdrojem věcí, které se stávají stavebními výrobky uvolňovanými v masivním měřítku do životního prostředí jsou popeloviny z energetických zařízení (včetně spaloven odpadu) a strusky z procesů spojených s tavením kovů. Jedná se tedy o věci, jejichž původ není v nerostném prostředí, ale ve specifických technologických zařízeních a na jejich uvádění na trh se vztahují speciální zákony – např. zákon o chemických látkách, které nejsou při jejich uvádění na trh respektovány. ENVIBRNO 2006

  9. Požadavky na stavební výrobky z vedlejších produktů nebo z odpadů související s ochranou ŽP Dosud nejsou pro stavební výrobky uvolňované do prostředí komunikujícím s podzemní a povrchovou vodou stanovena environmentální kritéria, která by poskytovala jistotu, že se z nich nebudou do okolí staveb, v nichž byly použity, uvolňovat škodliviny v rozporu se základními požadavky stanovenými pro bezpečnost staveb – stavby nesmí znečišťovat a kontaminovat své okolí – viz NV č. 163/2002 Sb. Míra tolerovaného znečišťování okolí staveb není dosud jednoznačně stanovena a v současnosti je při stanovení této tolerované míry znečišťování vycházeno ze zákona o odpadech namísto ze speciálních zákonů řídících ochranu vod, ovzduší nebo zdraví lidí. ENVIBRNO 2006

  10. Požadavky na stavební výrobky z vedlejších produktů nebo z odpadů související s ochranou ŽP - pokračování Ve snaze obejít požadavky zákona o odpadech a jeho prováděcího předpisu (vyhláška č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu …, dochází, v důsledku neznalosti právního prostředí upravujícího uvádění výrobků na trh, k nedodržování řady právních předpisů a vzhledem k úzce zaměřeným aktivitám kontrolních orgánů je toto nedodržování zdrojem úniku finančních prostředků z příjmu Státního fondu životního prostředí a k nekontrolovanému uvolňování (přenosu) vybraných látek, aniž by bylo podchyceno v integrovaném registru znečišťování životního prostředí. ENVIBRNO 2006

  11. Nejčastější materiálové proudy výrobků • „Recyklát“ je získávaný úpravou použitých, zpravidla stanovených stavebních výrobků (rozdrcené betony, výrobky z pálené hlíny, použité kamenivo apod.) a jeho vlastnosti jsou úzce vázány na historii a způsob užívání stavby do níž  byly zabudovány. • Rekultivační materiály jsou vyráběny jako směsi různých věcí s určením pro rekultivace skládek nebo rekultivace lidskou činností postižených pozemků. Těmito věcmi jsou zpravidla směsi zemin, popelovin, kalů z ČOV, kompostů, strusky, upravených odpadů (stabilizátů) apod. Z výčtu složek, které se stávají surovinami pro výrobek je zřejmé, že látkové složení rekultivačních materiálů je velmi rozmanité. Rekultivační materiály jsou před uváděním na trh zpravidla podrobovány dobrovolné certifikaci. • Popílky a strusky jsou uváděny na trh buď jako nestanovené výrobky nebo jako stanovené výrobky na bázi popílku, které jsou v příloze č. 2 k Nařízení vlády č. 163/2003 Sb. ENVIBRNO 2006

  12. Stanovené výrobky na bázi popílkuZvláštní materiály, výrobky, konstrukce a zařízení – část 9 v příloze č. 2 k NV č. 163/2003 Sb. • položka 10 - Hydraulická silniční pojiva pro přípravu směsí pro stabilizaci silničního podkladu, • položka 11 – Popílky a směsi s popílkem pro konstrukční vrstvy vozovek a pro násypy a zásypy při stavbě pozemních komunikací, • položka 12 – Popílky a směsi s popílkem pro zásypy a násypy pro stavby mimo pozemních komunikací (pozn.: to jsou i rekultivační materiály), • položka 13 – Zásypový materiál určený k likvidaci hlavních a starých důlních děl zasypáním ENVIBRNO 2006

  13. Stanovené výrobky na bázi popílkuZvláštní materiály, výrobky, konstrukce a zařízení – část 9 v příloze č. 2 k NV č. 163/2003 Sb. - pokračování Uvedené stavební výrobky jsou podřízeny postupům ověřování shody na základě zkoušení vzorku výrobku a ověření, zda výrobek odpovídá určeným normám, technickým předpisům nebo stavebně technickému osvědčení, které souvisejí se základními požadavky na bezpečnost stavby, hygienu, ochranu zdraví a životního prostředí (základní požadavky jsou uvedeny v příloze č. 1 k NV č. 163/2002 Sb., ale bez stanovení sledovaných ukazatelů a jejich limitů) ENVIBRNO 2006

  14. Nestanovené výrobky na bázi popílku • Nejvýznamnějším zdrojem nestandardních surovin pro výrobu stavebních výrobků jsou vedlejší produkty z energetických zařízení (popeloviny) a též z výroby kovů (strusky). Uvedené vedlejší produkty obsahují těžké kovy a další škodliviny včetně POPs, které při určitých koncentracích mohou negativně působit na zdraví lidí a životní prostředí. Jsou však surovinami i pro výrobu pojených stavebních výrobků (betony, malty a výrobky z nich) – stanovených výrobků, uváděných na trh v souladu se zákonem č. 22/1997 Sb. • Přímé použití popelovin a strusek (vedlejších produktů) jako stavebních výrobků určených k zabudování do stavby je v současnosti umožněno na základě různých druhů certifikátů ENVIBRNO 2006

  15. Výrobky na bázi popílkuJedná se o výrobky s následujícím předmětem použití: • násypy a zásypy pro stavbu pozemních komunikací (stanovený výrobek), • vyplňování vytěžených prostor (stanovený výrobek), • stavby hrází odkališť, • stavby protipovodňových hrází, • stavby skládek, hrází a uzavíracích vrstev, • zásypy výkopů, terénních nerovností (stanovený výrobek), • stabilizace zemin ENVIBRNO 2006

  16. Požadavky na odpady používané ve stavebnictví • Splňují požadavky stanovené na vstupní suroviny v zařízeních, která nejsou určena podle zákona o odpadech k nakládání s odpady (§ 14 odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů). • Splňují požadavky stanovené ve vyhlášce č. 294/2005 Sb. (rekultivace, stavební terénní úpravy). ENVIBRNO 2006

  17. Využívání odpadů na povrchu terénu Využívání odpadů na povrchu terénu je uvedeno ve vyhlášce v Hlavě V (zmocnění je uvedeno v § 19 odst. 3 zákona o odpadech) Technické požadavky a podmínky pro využívaní odpadů na povrchu terénu – jedná se vždy o zařízení k využívání odpadů jsou uvedeny v § 12, § 13 a § 14 vyhlášky ENVIBRNO 2006

  18. Obecné technické požadavky a podmínky pro využívaní odpadů na povrchu terénu - § 12 • nelze využívat odpady nebezpečné, směsné komunální odpady a odpady uvedené v příloze č. 5, • obsahy škodlivin v sušině odpadů a výsledky ekotoxikologických testů odpadů využívaných na povrchu terénu nesmějí překročit limitní hodnoty ukazatelů stanovených v příloze č. 10 (další ukazatele může stanovit orgán ochrany zdraví lidí), • musí být v souladu, ve vztahu k dalšímu předpokládanému využití místa, s odborným stanoviskem příslušného orgánu veřejného zdraví, který hodnotí a řídí zdravotní rizika a vydává toto stanovisko již k návrhu nakládání (využití na povrchu terénu) s předmětnými odpady – viz § 75 písm. b) zákona o odpadech. ENVIBRNO 2006

  19. Další technické požadavky a podmínky pro využívání odpadů k uzavírání a rekultivacím skládek - § 13 • Odpady využívané při uzavírání skládek k vytváření uzavírací těsnicí vrstvy skládky musí splňovat všechny podmínky stanovené pro danou skupinu skládek v příloze č. 4 a jejich vodný výluh nesmí u skládek ostatního ani nebezpečného odpadu v žádném z ukazatelů překročit limitní hodnoty výluhové třídy číslo II b uvedené vtabulce přílohy č. 2. • Odpady využívané při uzavírání skládek k vytváření uzavírací ochranné vrstvy kryjící uzavírací těsnicí vrstvu skládky, a odpady využívané do svrchní rekultivační vrstvy skládky musí splňovat podmínky stanovené v bodě 1 přílohy č.11. Uzavírací vrstvy skládky – pojmy dle ČSN 83 8035 Uzavírání a rekultivace skládek, článek 7 ENVIBRNO 2006

  20. Uzavírací vrstvy skládky • Vyrovnávací vrstva – může být tvořena ještě při provozu skládkování nebo až po ukončení skládkování a je součástí projektu uzavření a rekultivace skládky • Těsnící vrstvy – se navrhují a provádějí podle ČSN 83 8032 (jednovrstvé, dvouvrstvé), může se jednat i o zemní těsnění • Ochranná vrstva – slouží k ochraně těsnících vrstev před mechanickým poškozením (geotextilie, zemina) • Rekultivační vrstva – zabezpečuje ochranu vrchního těsnění skládky před poškozením zejména klimatickými a biologickými vlivy. Vrchní část této vrstvy bývá podkladem pro ozelenění skládky ENVIBRNO 2006

  21. Další technické požadavky a podmínky pro využívané odpady na povrchu terénu (kromě skládek) - § 14 1. Odpady využívané k zavážení vytěžených povrchových dolů, lomů a pískoven, za účelem jejich rekultivace, musí dále splňovat podmínky stanovené v bodě 2  přílohy č. 11. 2. Odpady využívané k terénním úpravám, rekultivacím a jiným úpravám povrchu lidskou činností postižených pozemků, s výjimkou rekultivace skládek, musí splňovat podmínky stanovené v bodě 3 přílohy č. 11. ENVIBRNO 2006

More Related