MILJÖHÄNSYN – EN NÖDVÄNDIGHET VID PLANERING AV GOLFBANA

MILJÖHÄNSYN – EN NÖDVÄNDIGHET VID PLANERING AV GOLFBANA Anders Hammarström, Ansvarig Klubb- & Anläggningsutveckling, SGF

604.000 SGF medlemsutveckling 1980-2004 Medlemsantalet har 6-dubblats under perioden 88 355 Källa: SGF

Hur ägs nyare golfbanor? Utvecklingen 1996 – 2004 • 129 GK har valts in i SGF 1996 – 2004 • 99 GK avtal med externt AB ( 19 ej klara ) • 28 GK egen bana/ eget Drift AB ( 19 ej klara ) • 2 GK delar bana med annan GK

Framtidens situation • Brist på ”vanliga” öppna golfbanor • Nya golfare ej lika intresserade av spelrättsklubbar • För dyra att anlägga – dålig ”payback” • Risk för nya konkurser • Hur locka nya golfare – fler tätortsnära golfbanor • Kommer golfintresset att fortsätta, och hur? • Hur anpassa golfbanan till hårdare miljökrav?

Övergripande planeringssynpunkter • Överblick av det tilltänkta området • www.gisdata.se • Riksintressen • Planer • Beslut och förordningar • Inventeringar • Faktaunderlag • Kommunala översiktsplaner

Lämplig plats • 18 hål – 50-70 ha (Utgå från ca 100 ha) • Större flexibilitet • Hänsyn till mindre lämpliga områden • Bevara brukningsvärd jordbruksmark • Framtida utbyggnad? • Förfoganderätt över marken? • Rådighet över vatten?

Tillgång och närhet till vatten • Tidigt planera hur vattenfrågor löses • Ca 35000 kbm/ år lagras i dammar. • Recipienten klarar uttag av vatten • Hotas vattenlevande arter? • Strandskydd generellt förbud • Dammar som kvävefällor

Vatten och tillståndsplikt • Tillståndspliktig vattenverksamhet • Vattenuttag • Uppförande, ändring av dammar, vattenflöden • Undantag – uppenbart att enskild eller allmänna intressen ej skadas • Kräver rådighet över vattenområdet • Prövas av Miljödomstolen efter samråd

Naturvårdsintressen • Undvika områden med höga naturvärden • Sammanställa dokumenterade naturvärden • Länsstyrelsen har uppgifter om • Nyckelbiotoper • Hagmarker • Riksintressen • Natura 2000 områden m.m. • Kontakta Naturskydds- Hembygdsföreningar

Naturmiljöer bör bevaras • Omsorgsfull planering leder till: • Bryn, dungar, holmar, solitära träd bevaras • Mångfald av växt- och djurarter • Konflikt kan uppstå med: • Skogsmark, våtmark, strandzoner • Närhet till Natura 2000-områden • Användning av bekämpningsmedel? • Samarbete lokala naturskyddsföreningar vid såväl planering som underhåll.

Lämplig naturmark - jordbruksmark • Jordbruksmark med dålig arrondering = bästa läge för intensivt skötta ytor • Ängs- och hagmark = lämplig för extensivt skötta ytor • Hitta skötselformer för såväl spelytor som ytor som hotas av igenväxning. • Mindre gödsel och bekämpningsmedel än traditionellt jordbruk – mindre näringsläckage.

Golf och Kulturmiljö = sant! • Undvik fornminnesrika områden • Genomtänkt golfbaneetablering – • Lyfter fram kulturminnen och miljöer • Undviker igenväxning • Samarbete lokala Hembygdsföreningar • Arkeologiska utredningar • Arkeologiska undersökningar (om behov)

Rekreation och friluftsliv • Allemansrätten gäller generellt • Undantag spelytor under säsong • Planera ihop med: • Promenadvägar • Ridvägar • Andra typer av idrottsanläggningar • Undvik intensiva ströv- och fritidsområden

Prövning av golfbaneärende • Detaljplan eller ej? – Kommunen beslutar. • Kulturmiljö eller vattenhantering • Bygglovspliktigt enligt Pbl • Förändring av naturmiljö – MB 12:6 –samråd med Länsstyrelsen. • Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) • Innan planen tas -> samråd • Myndigheter, Intresseföreningar, grannar m.fl. – bjuds in till samråd. • Utställningstid = överklagandetid

Tillståndsprövning och detaljplan • Vattenfrågor (MB 11 kap) – 12:6 samråd! • Vattenverksamhet kräver detaljplan • Insyn och påverkan från statliga och kommunala myndigheter, fastighetsägare, andra sakägare m.fl. • Tar lång tid (12-18 månader)

Länsstyrelsens roll före plan • Tillhandahålla underlagsmaterial för plan • Näringslivs-, sysselsättnings- befolkningsutv. • Natur- och kulturminnesvård • Miljöskydd och föroreningsfrågor • Statliga planer och program • Rättspraxis • Exempel från andra län • Om osäkerhet råder -> 12:6 samråd

Länsstyrelsens roll innan plan antas • Prövning om beslutet innebär • Riksintressen tillgodosetts • Miljökvalitetsnormer iakttagits • Mark- och vattenfrågor för fler kommuner • Olämpligt genomförande för boendes hälsa • Kan upphäva planens antagandebeslut

Tillstånd och dispenser • Tillstånd krävs av Länsstyrelsen för: • Naturreservat, Natura 2000-områden • Biotopskyddsområden • Djurskyddsområden • Dispens kan ges av kommunen för: • Kommunala naturreservat • Biotopskydd m.m. • Strandskyddsområden (ej ytterskärgård)

Biotopskydd • Generellt skydd som omfattar: • Åkerholmar (< 0,5 ha) • Stenmurar • Alléer • Odlingsrösen • Småvatten och källor • Alkärr • Öppna diken

Miljö - bekämpningsmedel • Golfbanors höga kvalitet kräver idag: • Svampbekämpning greener • Ogräsbekämpning fairway • Kemikalieinspektionen godkänner • Bekämpning anmäls 4 veckor innan • Mycket forskning kring alternativ • SGF miljöplan - riksdagens 15 miljömål

SGF:s miljövision & strategi • ”Tillhandahålla golfanläggningar av hög standard, garantera ett hållbart nyttjande av naturresurser sant bidra till en hälsosam miljö” • Ökad rekreation och naturupplevelser • Rening av tätortens rest- och spillvatten • Biologisk mångfald i storstadsområden • Alternativ sysselsättning inom jord- och skogsbruk • Ökade natur- och kulturvärden i odlingslandskap • Se vidare ”sgf.golf.se” – service – bana&miljö

MILJÖHÄNSYN – EN NÖDVÄNDIGHET VID PLANERING AV GOLFBANA