1 / 28

Адаптация к климатическим изменениям : положение на данный момент и текущие задачи

Адаптация к климатическим изменениям : положение на данный момент и текущие задачи. Презентация подготовлена для Международного семинара на высшем уровне по вопросам климатических изменений и низко-углеродистых выбросов в атмосферу Пекин, 23 июня 2011 Тим Гор

leanne
Download Presentation

Адаптация к климатическим изменениям : положение на данный момент и текущие задачи

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Адаптация кклиматическим изменениям: положение на данный момент и текущие задачи Презентация подготовлена для Международного семинара на высшем уровне по вопросам климатических изменений и низко-углеродистых выбросов в атмосферу Пекин, 23 июня 2011 Тим Гор Советник-консультант по вопросам изменения климата, Оксфам

  2. Оксфам • Конфедерация 15 организаций, работающая с другими обществами и объединениями в99 странах мира над преодолением проблем бедности и социальной несправедливости • Долгосрочные программы развития; срочная гуманитарная помощь и проведение различных кампаний • «Вырастим» - самая крупная из организованных кампаний – справедливость снабжения продовольствием при ограниченных мировых ресурсах

  3. Основные вопросы • КЛИМАТИЧЕСКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ, ГОЛОД И НЕЗАЩИЩЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ • УКРЕПЛЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА К АДАПТАЦИИ • КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ АДАПТАЦИИ

  4. АДАПТАЦИЯ К КЛИМАТИЧЕСКИМ ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТИЧЕСКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ, ГОЛОД И НЕЗАЩИЩЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

  5. Количество голодающих снова увеличивается • Климатические изменения – дополнительный фактор, усиливающий незащищенность населения • Повышение цен на энергоносители • Нестабильность цен на продукты питания • Истощение природных ресурсов • Недостаточное инвестирование малых сельскохозяйственных предприятий • Неправильное использование земельных ресурсов

  6. Климатические изменения – тормоз для получения урожаев и фактор повышения цен на продовольствие • Снижение урожайности кукурузы на 4% и пшеницы на 2-3% в период с 1980 по 2008 год привело к увеличению мировых рыночных цен на эти культуры на 6,4% (дополнительные $50млрд) (Лоубел и др., 2011) • Оксфам дал поручение Институту Исследований в области Развития спланировать динамику цен на продовольствие до 2030 года в зависимости от климатических изменений (Оксфам, 2011)

  7. Продуктивность и уровень урожайности ведущих с/х культур снизится % Изменение Продуктивности Ведущих Культур По Странам % Изменение Продуктивности Кукурузы

  8. Климатические изменения вызовут рост цен на продовольствие в 2030 году

  9. Адаптационные меры могут УменЬшить ВЛИЯНИЕ последствиЙ климатических изменений на повышение цен

  10. Экстремальные погодные условия могут уничтожить урожаи • Значительное увеличение погодных аномалий, связанных с водными ресурсами за последние годы (Оксфам, 2011) (UNCTAD, 2010)

  11. Непредсказуемость погоды – фактор риска для фермеров • Фермеры всего мира сообщают о сезонных сдвигах и изменениях характеристик времен года(Оксфам, 2009)

  12. Климатические изменения, голод и незащищенность населения • Женщины чаще всего хуже адаптируются к меняющемуся климату. При отсутствии достаточных доходов, сбережений, доступа к медицинской и социальной защите, стратегия преодоления трудностей на краткосрочный период включает: • существование при отсутствии продовольствия • продажа имущества, необходимого для существования • привлечение к труду детей в ущерб образованию • Последствия таких мер могут повлиять на продолжительность жизни поколения. Чаще недоедают женщины, а голодные женщины рожают детей с меньшим весом.

  13. АДАПТАЦИЯ К КЛИМАТИЧЕСКИМ ИЗМЕНЕНИЯМ ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ АДАПТАЦИИ L

  14. Подход Оксфамк адаптационным мерам • Главное – люди, но работу необходимо вести на всех уровнях • Действия по повышению адаптационных способностей с упором на факторы, снижающие их (например, неравенство полов) • Вмешательство с целью преодолеть существующие трудности, управление рисками и преодоление неуверенности

  15. Исследование ситуации в провинции Ганьсу • Начиная с 2003 года, Оксфам (с офисом в Ланжу) осуществляет программу в Китае, которая направлена на ликвидацию нищеты, решение проблем ухудшения окружающей среды и уменьшение неустойчивости к восприятию рисков, связанных с климатическими изменениями в районе лессового плато • Сооружение некрупных водохранилищ • Введение в севооборот устойчивой к засухе люцерны • Внедрение солнечных плит и резервуаров для хранения биотоплива • Террасированное выращивание сельскохозяйственных культур • Обучение населения

  16. АДАПТАЦИЯ К КЛИМАТИЧЕСКИМ ИЗМЕНЕНИЯМ Ключевые задачи

  17. Адаптация – дорогостоящее дело

  18. Адаптационные меры хронически недофинансируются • На адаптацию предназначено 13,2% утвержденных на данный момент средств из общественных фондов, выделенных для решения проблем, связанных с изменением климата • Требование «баланса» в «быстром стартовом финансировании» по Копенгагенскому соглашению проигнорировано • Нидерланды: 100% на уменьшение отрицательных последствий климатических изменений • Франция: 22% на адаптацию • Норвегия: 12% на адаптацию • Канада: 11% на адаптацию • США: <10% на адаптацию

  19. Главным образом средства на адаптацию не являются «новыми и дополнительными» Старое вино в новых бутылках?

  20. Остро необходимы новые источники финансирования адаптационных мер • Финансовый вклад развитых стран необходим, но недостаточен • Согласно СBDR необходимы дополнительные источники для нового и дополнительного предсказуемого финансирования в требуемых объемах • Самые перспективные: • Налог на финансовые операции • Международный транспортный сектор • Особые права на получение кредитов

  21. Финансирование адаптации из средств от международного судоходства • При осуществлении перевозок водным путем выброс в атмосферу вредных веществ составляет 2,7% от общего количества в мировом масштабе • Прогнозируется увеличение выброса в два или три раза к 2050 году (ММО, 2009) • Топливный сбор или ЕТС будет направлен и на уменьшение выброса вредных веществ и на увеличение финансирования

  22. Страхование не охватывает развивающиеся страны • Дифференцированные системы финансирования (например,Оксфам, 2007) способствуют утечке денежных средств • Международная система финансирования могла бы использовать какую-то часть средств на льготы для развивающихся стран, что соответствовало бы общественной резолюции • Остальные средства, предназначенные для Фонда Зеленого Климата (50% выделено на адаптацию) • Доклад AGF: $9млрд ежегодно к 2020 (по заниженным показателям)

  23. Заключение • Изменения климата представляют собой серьезный риск для производства с/х продукции и мировых цен на продовольствие, увеличивают незащищенность слоев населения с низким уровнем доходов • Возможно формирование адаптационных способностей, которые помогут решать текущие проблемы и справляться с будущими рисками • Необходимо сделать упор на ликвидацию недофинансирования адаптационных мер и срочно мобилизовать дополнительные источники, например, международное судоходство

  24. Тим Гор, Советник-консультант по изменениям климата, Оксфам tgore@oxfam.org.uk Благодарю Вас,

  25. Список литературы • IMO (2009) «Второе исследование IMOпо выбросу газов, создающих парниковый эффект 2009 год» http://www5.imo.org/SharePoint/blastDataHelper.asp/data_id%3D27795/GHGStudyFINAL.pdf • Лоубел Д и др. (2011) «Тенденции климатических изменений и мировое растениеводство с 1980 года»ScienceExpress, http://www.sciencemag.org/content/early/2011/05/04/science.1204531.abstract • Оксфам (2007) «Превратить углерод в золото: как международное сообщество может финансировать адаптацию к изменениям климата без лишних затрат»http://www.oxfam.org/en/policy/bp123-turning-carbon-gold • Оксфам «Что произошло с временами года?» http://www.oxfam.org.uk/resources/policy/climate_change/research-where-are-the-seasons.html • Оксфам (2011a) «Ради лучшего будущего: Продовольственная справедливость в мире с ограниченными ресурсами» ’ http://www.oxfam.org/en/grow/reports/growing-better-future • Оксфам (2011b) «Время страшных наводнений: тенденции природных катаклизмов» http://www.oxfam.org.uk/resources/policy/conflict_disasters/times-bitter-flood-trends-natural-disasters.html • Пэрри М. и др (2009) «Оценка затрат на адаптацию к климатическим изменениям: обзор материалов UNFCCC и другие оценки» IIED http://pubs.iied.org/pdfs/11501IIED.pdf

  26. Штерн Н. (2009) «Общее дело: Климатические изменения и зарождение новой эры прогресса и процветания» NewYork: PublicAffairs • ПРООН(2010) «Доклад 2010 года о самых слаборазвитых странах» http://www.unctad.org/en/docs/ldc2010_en.pdf • UNDP (2008) «Доклад 2007/8 годов о развитии человечества – Борьба с климатическими изменениями: солидарность людей в мире, разделенном границами» http://hdr.undp.org/en/reports/global/hdr2007-2008/ • РКИК(2008) «Инвестиции и финансовые потоки, направленные на борьбу с последствиями климатических изменений» http://unfccc.int/files/cooperation_and_support/financial_mechanism/application/pdf/background_paper.pdf • Всемирный банк (2009) «Доклад о всемирном развитии 2010 года: Развитие при изменяющемся климате» http://econ.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/EXTDEC/EXTRESEARCH/EXTWDRS/EXTWDR2010/0,,contentMDK:21969137~menuPK:5287816~pagePK64167689~piPK:64167673~theSitePK:5287741,00.html

More Related