认真学习新党章，严格遵守新党章

认真学习新党章，严格遵守新党章 厦门市机关事务管理局党组书记、局长: 郭星达（2013年8月13日）

目的：通过学习党章，增强党员对党章的理解和把握，加强党性修养，促使党员学习践行新党章，争当优秀共产党员，为推进机关事务工作科学发展新跨越做出新贡献。认真学习新党章严格遵守新党章

内容 1 历届党章简要概述 2 中国共产党章程是党员学习的必修课 3 中国共产党章程是党内活动的总依据 4 学习党章遵守党章，争当优秀共产党员认真学习新党章严格遵守新党章

中国共产党第十八次全国 代表大会，从继续推进党的理论创新、推进党和国家事业发展、推进党的建设新的伟大工程出发，对中国共产党章程进行修改，把我们党在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在党章中，实现了党章又一次与时俱进。认真学习新党章严格遵守新党章

2012年11月16日，习近平总书记 作出《认真学习党章，严格遵守党章》的部署，强调指出:“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。” 认真学习新党章严格遵守新党章

学习党章、遵守党章是全 党一项重大而紧迫的任务，对于我们这样一个拥有8500多万党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章规定行动，具有十分重大的意义。认真学习新党章严格遵守新党章

一、历届党章简要概述 2012年11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会通过了《中国共产党章程（修正案）》，这是党诞生以来第16次修改党章。　　党的一大通过《中国共产党第一个纲领》。认真学习新党章严格遵守新党章

第一届全国代表大会代表 1921年７月23日至31日，中国共产党在上海召开第一次全国代表大会（13 位代表，全国50多名党员），大会讨论和通过了《中国共产党第一个纲领》，这是党的历史上关于党的建设的第一个马克思主义的光辉文献，标志着党的正式创立。一、历届党章简要概述

第二届中共中央执行委员会 党的二大（1922年7月16日至23日）通过第一部正式党章——《中国共产党章程》。第一次把“纪律”单独列为一章。一、历届党章简要概述

第三届中共中央局成员 党的三大（1923年6月12日至20日）通过的党章－－《中国共产党第一次修正章程》。 ➣入党介绍人从原来的一人增加为 2 人。 ➣第一次规定了党员候补期。一、历届党章简要概述

第四届中央执行委员会中央局 党的四大（1925年1月11日至22日）通过的党章－－《中国共产党第二次修正章程》。规定“凡有党员3人以上均得成立支部委员会”，首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。一、历届党章简要概述

第五届中共中央政治局常务委员 党的五大（1927年４月27 日至5月9日）通过的党章－－中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》。唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章，提出了很多个第一。一、历届党章简要概述

一、第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上； 一、第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上；二、第一次明确提出党的组织原则为民主集中制；三、第一次明确党的组织系统按照全国、省、市或县、区、生产单位五个层次划，并规定了各级党组织的职责任务；四、第一次明确“支部是党的基本组织”；五、第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会；六、第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一党的纪律检查机关；七、第一次明确规定了党团（即党组）的设置及其职责；八、第一次把党与青年团的关系单独列为一章，等等。这部党章对于革命危机时刻巩固党的组织起了一定作用。一、历届党章简要概述

第六届中共中央政治局常务委员 党的六大通过的党章－－《中国共产党章程》，规定了坚持民主集中制的三条原则，对于健全完善党的民主集中制具有重要意义（1928年6月18日至7月11日在苏联莫斯科举行的中国共产党第六次全国代表大会，是我们党唯一一次在外国召开的全国代表大会）一、历届党章简要概述

第七届中央书记处书记 党的七大（1945年4月23日至6月11日）通过的党章，确立了毛泽东思想在全党的指导地位；第一次增加了党章的总纲部分；第一次规定了党员的四项义务和四项权利；第一次对民主集中制作了科学表述；第一次把“四个服从”载入党章。一、历届党章简要概述

第八届中央政治局常委 党的八大（1956年9月15日至27日）通过的党章，是中国共产党执政以后制定的第一部党章。提出了全面开展社会主义建设的任务；提出了党在社会主义建设时期的基本路线；指出了我国社会的主要矛盾。体现了执政党工作重心的转变。一、历届党章简要概述

第九届中央政治局常委 第十届中央政治局常委党的建设遭到严重破坏－－党的九大（1969年４月1日至24日)、十大(1973年8月24日至28日）通过的党章。 “文化大革命”的十年，是党的建设遭受空前破坏的时期，也是党的建设理论出现严重混乱和迷误的时期。九大、十大通过的党章是“文化大革命”这个特殊历史条件下的产物，是在错误的“无产阶级专政下继续革命的理论”的指导下产生的。一、历届党章简要概述

第十一届中央政治局常委 党的建设在徘徊中前进——党的十一大（1977年8月12日至18日）通过的党章。粉碎“四人帮”以后，中共第十一次全国代表大会通过的《中国共产党章程》是十年内乱以后的第一部党章。但是，十一大党章没能清除“左”倾错误的影响，继续沿用了“文化大革命”的错误理论、政策和口号。一、历届党章简要概述

第十二届中央政治局常委 党的十二大（1982年9月1日至11日）通过的党章－－全面总结党的建设历史经验。在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求；在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容；增加了“党的干部”一章，提出了干部队伍“四化”方针；首次写进入党誓词。一、历届党章简要概述

党的十三大（1987年10 月25日至11月1日）通过的《中国共产党章程部分条文修正案》。第一次也是迄今为止唯一的一次，用部分条文修正的形式对党章进行修改。修正案共10条，总共有 13处增删改动，着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面。一、历届党章简要概述

1992年10月19日，中共中央十四届一中全会后，新当选的中共中央政治局常委江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛1992年10月19日，中共中央十四届一中全会后，新当选的中共中央政治局常委江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛党的十四大（1992年 10月12日至18日）通过的党章第一次郑重提出了邓小平“建设有中国特色社会主义的理论”的概念，把建设有中国特色社会主义的理论和在这个理论指导下制定的党的“一个中心、两个基本点”的基本路线及一系列方针载入党章。一、历届党章简要概述

党的十五大（1997年9月12日至18日）通过的党章第一次明确提出了“邓小平理论”的科学概念，并把它确立为我们党的指导思想。党章总纲规定：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。”党的十五大（1997年9月12日至18日）通过的党章第一次明确提出了“邓小平理论”的科学概念，并把它确立为我们党的指导思想。党章总纲规定：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。” 一、历届党章简要概述

中央领导集体顺利实现新老交替 党的十六大（2002年11月8日至14日）通过的党章把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想。提出了全面建设小康社会的奋斗目标；增写了其他社会阶层的先进分子可以申请入党、坚持民主集中制的十六字原则等内容；新增了党徽党旗一章。一、历届党章简要概述

以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程－－党的十七大（2007年10月15日至21日）通过的党章把科学发展观、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系等马克思主义中国化的最新成果，新增入党章。以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程－－党的十七大（2007年10月15日至21日）通过的党章把科学发展观、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系等马克思主义中国化的最新成果，新增入党章。一、历届党章简要概述

第十八届中共中央政治局常委 党的十八大（2012年11月8日至14日）通过的《中国共产党章程（修正案）》，除“总纲”外共十一章，共五十三条。十八大对党章修改主要集中在六个方面：一是对科学发展观作出新的定位和阐述。二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。三是充实了坚持改革开放的内容。四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。六是对部分条文作了适当修改。一、历届党章简要概述

二、中国共产党章程是党员学习的必修课 党章是把握党的政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是加强党性修养的根本标准。我们全体党员、干部要把学习党章作为必修课，在学习贯彻党章中要内化于心、外化于行。各党支部的党内活动要以党章为根本依据；判断每一名党员、干部的表现，要以党章为基本标准；解决党内矛盾，要以党章为根本规则。每一名党员特别是处级以上领导干部要成为学习党章、遵守党章的模范，凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。认真学习新党章严格遵守新党章

（一）学习党章要学习马克思主义中国化的最新成果（一）学习党章要学习马克思主义中国化的最新成果我们党从推进党和国家事业发展、推进党的建设新的伟大工程出发，总是把马克思主义中国化最新成果体现在党章中，实现党章的与时俱进。党的十八大通过的党章，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想；中国特色社会主义的内涵中补充确立了中国特色社会主义制度；改革开放中增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义；中国特色社会主义事业总体布局中突出了生态文明建设的战略地位。同时，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容进行了充实。二、中国共产党章程是党员学习的必修课

学习和掌握这些内容，有利于坚定不移地贯彻落实科学发展观，更加坚定地坚持改革开放，全面推进中国特色社会主义伟大事业，敦促党员为实现党在现阶段的总任务不懈奋斗。学习和掌握这些内容，有利于坚定不移地贯彻落实科学发展观，更加坚定地坚持改革开放，全面推进中国特色社会主义伟大事业，敦促党员为实现党在现阶段的总任务不懈奋斗。（一）学习党章要学习马克思主义中国化的最新成果

党的十八大把党的实践创新、 理论创新、制度创新体现在党章中。在加强和改进党的建设中，强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。（二）学习党章要学习党的建设的创新理论二、中国共产党章程是党员学习的必修课

在党的建设基本要求中，强 调全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想、统一行动，确立求真务实在思想路线中的地位，尊重党员主体地位，加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督。在党的基层组织的基本任务中增加了创先争优。（二）学习党章要学习党的建设的创新理论

在党员、党干部中，强调 认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，强调党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖四海，把坚持原则、讲党性、重品行、作表率作为干部基本条件。学习和掌握这些内容，有利于增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，促进党员、干部坚持党性原则，加强道德修养，发挥表率作用。（二）学习党章要学习党的建设的创新理论

党章对党的性质、宗旨、 指导思想、奋斗纲领和重大方针政策的规定，对党员义务和权利的规定，对党的各项制度特别是民主集中制的规定，对党的各级组织行为规范的规定，对党的各级干部基本条件的规定，对党的纪律的规定等，都是党内政治生活和党内关系的根本规则，是党员的最高准则和行为规范。（三）学习党章要学习党的规章、规定二、中国共产党章程是党员学习的必修课

　　党章应列入党员、干部培训， 党组学习中心组学习和干部自学的必学内容。要认认真真学，通过潜心研读，全面把握党章的各项内容和规定，增强党章意识、使命意识、责任意识，用党章规范思想和行动。（三）学习党章要学习党的规章、规定

要抓住实质学，深刻领会党章 的基本原则和精神实质，坚定理想信念；要坚持全面学，把学习党章同学习十八大精神结合起来、同贯彻党中央重大决策部署结合起来，保持党的先进性和纯洁性，提高为民务实清廉的自觉性；要联系实际学，牢记党员身份，明确党员标准和责任，改进党的作风，遵守党的纪律，做到学以致用，用以促学，学用相长。（三）学习党章要学习党的规章、规定

三、中国共产党章程是党内活动的总依据 　　习近平总书记指出：“建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据；判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准；解决党内矛盾，要以党章为根本规则。” 认真学习新党章严格遵守新党章

党章体现全党意志， 对党的各级组织、全体党员的全部活动都具有最高　权威性和最大约束力。学习和遵守党章是加强党的建设的一项基础性工作，必须贯穿到党的建设、党的活动的各方面和全过程。三、中国共产党章程是党内活动的总依据

　　党章规定的入党条件和基本条 件，是合格党员的起码标准和根本标准；党章规定的党员的义务和权利，是合格党员的具体标准；党章规定的党的干部必须具备的基本条件，是各级干部的基本标准。党的民主生活会，民主评议党员、干部要对照检查这些标准，对党员、干部的奖惩要以这些标准为依据，对标准意识弱化的党员、干部要早提醒早教育，对不符合标准的党员、干部要帮助纠正和及时处理。党要管党、从严治党，就是要严在标准上、严在制度上、严在管理上。（一）党章是判断党员、干部表现的基本标准三、中国共产党章程是党内活动的总依据

　　我们党始终是中国特色社会 主义事业的领导核心，是以党章作保证的。党章是立党、建党、管党、治党的总章程。党章规定党的领导制度，是实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，是民主集中制原则在党的领导活动中的体现，是党的领导的最高原则。（二）党章是指导党的工作、党的活动的根本依据三、中国共产党章程是党内活动的总依据

　　党章规定党的组织制度，对 党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织以及党的各级代表大会、党的各级委员会及常务委员会，以及不同行业、不同部门的党的基层组织都有不同规范。党章规定的民主生活会制度，是依靠自身力量解决党内矛盾和问题的主要方式，每个党员，不论职务高低，都必须参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。（二）党章是指导党的工作、党的活动的根本依据

按党章要求规范的“三会一课”制度、思想政治工作制度、创先争优制度等，使党的一切活动实现了制度化、规范化、法规化。按党章要求规范的“三会一课”制度、思想政治工作制度、创先争优制度等，使党的一切活动实现了制度化、规范化、法规化。（二）党章是指导党的工作、党的活动的根本依据

　　落实党章规定的政治原则、组 织原则和工作生活原则核心是贯彻民主集中制原则。发挥民主集中制在党内生活中的规范作用，要用“ 四个服从”来规范党员与党的组织、少数与多数、党的下级组织和上级组织的关系，其中最重要的是坚持全党服从中央，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。（三）党章是处理党内关系、健全党内生活的根本规则三、中国共产党章程是党内活动的总依据

　　党的全国代表大会和各级代表大会是集中的标志，　　党的全国代表大会和各级代表大会是集中的标志，按代表意志所作出的决定、决议和决策、部署，必须坚定不移地贯彻执行。党内选举制度，包括差额提名、差额选举，完善党的代表大会代表任期制，尊重党员主体地位、保障党员民主权利、推进党务公开等都是党内民主的标志。（三）党章是处理党内关系、健全党内生活的根本规则

要完善民主决策机制，按照集体领导、民主集中、要完善民主决策机制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则决定重大事项，充分发挥全委会对重大问题的决策作用，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。（三）党章是处理党内关系、健全党内生活的根本规则

要完善党内监督机制，按党 内监督条例规定的党内监督重点对象，党内监督重点内容，各级党委、纪委监督职责和党员监督责任，党内监督制度，实施监督。党员和党的干部特别是领导干部应当正确履行监督职责，又要自觉接受监督。保持党的先进性和纯洁性，提高党的领导水平和执政能力。（三）党章是处理党内关系、健全党内生活的根本规则

　　机关事务工作是以资产 管理为核心、以物质保障为基础、以维护政府职能活动正常运转为目标的一项重要工作。四、学习党章遵守党章，争当优秀共产党员认真学习新党章　严格遵守新党章

　　每个党员特别是党员领导干部， 一定要认真学习新党章，严格遵守新党章，进一步把科学发展观转化为推动机关事务工作科学发展的坚强意志, 谋划机关事务工作科学发展的正确思路，领导机关事务工作科学发展的实际能力。四、学习党章遵守党章，争当优秀共产党员

学习新党章遵守新党章是一项长期的政治和学 习任务，推动新形势下的机关事务工作，必须进一步解放思想，实事求是，改革创新，把力量凝聚到实现市委、市政府确定的各项任务上来，推进机关事务工作科学发展新跨越。四、学习党章遵守党章，争当优秀共产党员

当前，我们要积极适应国家关 于深化行政管理体制、国有资产管理体制、公共财政体制和事业单位分类改革等对机关事务工作提出的新要求，结合各处（室）、各部门的自身实际，认真贯彻落实《机关事务管理条例》。（一）坚定理想信念，进一步增强党员意识四、学习党章遵守党章，争当优秀共产党员

深入研究机关事务工作各自在管理体制、保障机深入研究机关事务工作各自在管理体制、保障机制、法制化建设等方面存在的矛盾和问题，努力用新思路应对新挑战，用新办法破解新难题，在新的思想高度上创造性地推动工作思路、工作方式、工作手段、工作机制的深刻转变，使机关事务工作始终保持旺盛的生机和活力。（一）坚定理想信念，进一步增强党员意识

因此，学习新党章 遵守新党章，就必须增强党员意识。每一个党员的党员意识强弱不仅关系到其能否发挥先锋模范作用，也关系到其所在党支部的凝聚力和战斗力，更关系到我们机关事务工作能否科学发展。近年来，我局的党员在各个岗位上发挥着先峰模范作用，党员队伍的主流是好的，党员意识的体现是强的。（一）坚定理想信念，进一步增强党员意识

认真学习新党章，严格遵守新党章

认真学习新党章，严格遵守新党章

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