1 / 19

Gyorsforgalmi utak építésének eljárásrendje az előkészítéstől az átadásig

Gyorsforgalmi utak építésének eljárásrendje az előkészítéstől az átadásig Vasvár, 2010. június 25. A B C D E F G H I J K L.

lev-pugh
Download Presentation

Gyorsforgalmi utak építésének eljárásrendje az előkészítéstől az átadásig

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Gyorsforgalmi utak építésének eljárásrendje az előkészítéstől az átadásig Vasvár, 2010. június 25.

  2. A • B • C • D • E • F • G • H • I • J • K • L

  3. Az 1988 évi I. törvény 29 § 1 bekezdés alapjánaz országos közutak építtetője a Magyar Állam kizárólagos tulajdonában lévő, országos közúthálózat fejlesztési és építtetői feladatainak ellátásáért felelős a Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. 2003. évi CXXVIII. törvényés a 2007. évi LXVIII sz. tv. módosításaa Magyar Köztársaság gyorsforgalmi úthálózatának közérdekűségéről és fejlesztéséről („Autópálya törvény”– Atv.), 1004/2007. (I.30.) Korm. Hat.a 2007-2013 közötti időszakban megvalósítani tervezett gyorsforgalmi utak indikatív listájáról (KÖZOP - Közlekedési Operatív Programban) 1063/2007 (VIII.15.) Korm. Hat.Az új Magyarország Fejlesztési Terv Közlekedés Operatív Programja 2007-2008 évekre vonatkozó Akcióterveinek, valamint a Közép-magyarországi Operatív Program kiemelt projektek listája kiegészítésének jóváhagyásáról.

  4. Tervezés: nyomvonal kijelölés, környezetvédelmi tanulmány készítése, engedélyezési terv, és kiviteli terv készítése - Engedélyeztetés: környezetvédelmi és építési engedélyek - Területelőkészítés: területszerzés, lőszermentesítés, régészet - Vállalkozásba adás: Mérnök és a Vállalkozó kiválasztása közbeszerzései eljáráson - Kivitelezés: Munkaterület átadástól a műszaki átadás-átvételi eljárásig - Forgalomba helyezés: forgalomba helyezési engedély megszerzése

  5. A közúti közlekedés alapvető feltételeit, az abban résztvevő személyek és szervezetek jogait és kötelezettségeit a közúti közlekedésről szóló1988. évi I. törvény határozza meg. A törvény hatálya kiterjed a közúti közlekedésben résztvevőkre, a közúti járművekre, az utakra, az utak környezetére és a közúti közlekedést szolgáló létesítményekre. A közúti közlekedéssel összefüggő állami és önkormányzati feladatok között többek között felsorolja a közúthálózat fejlesztését, fenntartását és üzemeltetését is. A törvény a 11. § (2) bekezdésébenközvetlenül is foglalkozik a nyomvonalak kijelölésével. 2003. évi XXVI. Törvény az Országos rendezési tervről. 5 évente felülvizsgálatra kerül, utoljára 2008-ban volt, 2008. évi I. tv ÚT 2-1.201:2008 Közutak tervezése (KTSZ) és egyéb Útügyi Műszaki Előírások (ÚME).

  6. Megvalósíthatóságitanulmány Egy, vagy több hálózati elem megvalósítására, átalakítására kiterjedő beruházási elképzelések indokoltságát, illetve a lehetséges megoldási változatokat vizsgálja. Az összehasonlíthatóság érdekében egyszerűsített költségbecslést, forgalmi és költség-haszon vizsgálatot tartalmaz. Része egy összegző értéklelés, mely a gazdasági, társadalmi, környezeti szempontok figyelembevételével készül.

  7. Előzetes (Környezeti) Vizsgálati Dokumentáció (EVD) elkészítése a környezet védelmének általános szabályairól szóló1995. évi LIII.Törvény és a végrehajtására kiadott, a környezeti hatásvizsgálatról szóló előírásainak a 314/2005.(XII. 25.) Korm. Rendelet R.4. mellékleténekmegfelelően készülnek. A tartalmi követelmények meghatározásakor a felügyelőség figyelembe veszi, hogy mi az az információ, ami megfelel a tervezés és engedélyezés adott szakaszának, a tevékenység és a várhatóan hatásviselő környezeti elemek, rendszerek jellegének, valamint ami ésszerűen és méltányosan megkövetelhető a jelenlegi ismeretek és vizsgálati módszerek alapján. Előzetes környezetvédelmi engedélyezési szakasz Ebben a szakaszban kerül vizsgálatra az EVD dokumentáció. A hatóság az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség (OKTVF) az autópálya-törvényben foglalt gyorsforgalmi utak tekintetében, egyébként a területileg illetékes felügyelőségek. A határozatban kerül(nek) kijelölésre azok a nyomvonal(ak) (max. 2), mely(ek)re a későbbiekben a részletes hatástanulmányt el kell készíteni.

  8. Nyomvonal-kijelölőtanulmányterv Útügyi Műszaki ElőírásbanÚT 2-1.201:2008 Közutak tervezése (KTSZ)és egyéb Útügyi Műszaki Előírások (ÚME) A megvalósíthatósági tanulmány és az előzetes környezetvédelmi engedély alapján összeállított dokumentáció. Nyomvonalmegállapításakormányrendelettel A kormány által kiadott rendeletben kerül megállapításra a gyorsforgalmi út nyomvonala (tengelye), illetve az attól 250-250 m-re fekvő érintett területek helyrajzi számai kerülnek felsorolásra a rendeletben. Ezekre a NIF Zrt-nek elővásárlási joga van, mely a földhivatali nyilvántartásba is bevezetésre kerül.

  9. Környezeti Hatástanulmány (KHT) elkészítése 1995. évi LIII. törvényés a végrehajtására kiadott, a környezeti hatásvizsgálatról szóló a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet(a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról) 1.sz. melléklete szerint gyorsforgalmi út (autópálya, autóút) hatásvizsgálat köteles tevékenység. Eljáró hatóság: területileg illetékes környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőség, illetvea 2003.évi CXXVIII. Tv.szerinti esetekben az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség hatásvizsgálatra kötelezett tevékenységnek a) a környezeti elemekre (földre, levegőre, vízre, élővilágra, épített környezetre Natura -2000, ez utóbbi részeként a műemlékekre, műemléki területekre és régészeti örökségre is), b) a környezeti elemek rendszereire, folyamataira, szerkezetére, különösen a tájra, településre, éghajlatra, természeti (ökológiai) rendszerre való hatásainak, továbbá c) az előbbi hatások következtében az érintett népesség egészségi állapotában, valamint társadalmi, gazdasági helyzetében - különösen életminőségében, területhasználata feltételeiben - várható változásoknak az egyes esetek sajátosságainak figyelembevételével történő meghatározására, valamint a tevékenység ennek alapján történő engedélyezhetőségére terjed ki. A vizsgálatot a tevékenység egyes szakaszai - telepítés, megvalósítás, felhagyás - szerint megkülönböztetve kell elvégezni.

  10. A környezeti hatástanulmány általános tartalmi követelményeit a R. 6. számú melléklet tartalmazza. A hatásterület kiterjedését a 7. számú mellékletében foglaltaknak megfelelően kell meghatározni. Fontosabb jogszabályok: Natura-2000 területek275/2004. (X.8.) Felszín alatti és felszíni vizek védelme201/2004. (X.19.) és a 219/2004.(VII.21.). Zaj és rezgés elleni védelmi284/2007 (X.29.) Korm. rend., levegő védelme21/2001 (II.14.) Korm. rend. Környezetvédelmi engedélyezési szakasz - Érintett településeknek megküldése, kifüggesztés - Szakahatósági nyilatkozatok megkérése, és megküldése a települések jegyzőinek. - Közmeghallgatás - Az érdemi észrevételek a hatóság megvizsgálja - Határozathozatal (kiadja, elutasítja)

  11. Engedélyezési terv elkészítése ÚME 2-1.201:2008 Közutak tervezése (KTSZ) Műszaki (út, híd, vízépítés, forgalomtechnika, környezetvédelmi, közmű, stb.), tanulmányterv (műszaki változatok összehasonlítása, és megvalósíthatóság vizsgálata), kisajátítási, örökségvédelmi tanulmányterv, kezelői lehatárolási terv. Építési engedélyezési eljárás A közúti közlekedésről szóló1988 évi I. törvény 29-35 §útépítése, kezelése, fenntartása, megszüntetése és elbontása fejezet. Atv. 3 fejezet , a többször módosított15/2000. (XI. 16.) KöViM rendeletaz utak építésének, forgalomba helyezésének és megszüntetésének engedélyezéséről, valamint a2004. évi CXL. törvénya közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól Érintett településeknek megküldése, kifüggesztés Szakahatósági nyilatkozatok megkérése, és megküldése a települések jegyzőinek. Közmeghallgatás Az érdemi észrevételek a hatóság megvizsgálja Határozathozatal (kiadja, elutasítja) Az engedélyezési eljárást gyorsforgalmi utak vonatkozásában a Nemzeti Közlekedési Hatóság Kiemelt Ügyek Igazgatósága, egyéb utak tekintetében a Nemzeti Közlekedési Hatóság illetékes területi igazgatóságai folytatják le.

  12. Kiviteli, vagy Ajánlati terv (tenderterv) ÚME 2-1.201:2008 Közutak tervezése (KTSZ) Az építésiengedély-határozat alapján készített, az építmények megvalósítására alkalmas, a műszaki kialakításokat és megoldásokat engedélyezési tervnél részletesebb kidolgozottságú tervdokumentáció, amely kiemelten fontos a műtárgyak tekintetében (ebben az esetben ismételt hatósági jóváhagyás szükséges) Az ajánlati terv a pályáztatáshoz szükséges, bővített kiviteli terv (pályázati felhívás, útmutató a pályázónak, SZF, költségvetési kiírás, műszaki előírások tételek tartalma) bővített kiviteli terv

  13. Csak érvényes építési engedély birtokában kezdhető meg! Területszerzés A kisajátítási terveket a tervező adja be a Közigazgatási Hivatalba77/2008. (IV.3.) korm. rendeletalapján a Földhivatali és Építésügyi záradékolás végett. Területszerzés történhet: - adás-vétel: értékbecslés, ajánlattétel, elfogadás esetén az Ügyvédi iroda adásvételi szerződést köt - kisajátítás: értékbecslés, ajánlattétel, a tulajdonosok nem fogadja el akkor pedig az Ügyvédi iroda kezdeményezi a terület-kisajátítási eljárást a Közigazgatási Hivatalnál a2007. évi CXXIII. Tv alapján. AKözigazgatási Hivatal a2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól(KET) és a kisajátítási törvényben előírtak szerint folytatja le. Amennyiben a közigazgatási tárgyaláson sikerül megállapodni a tulajdonossal, akkor a NIF Zrt. kérheti a további folyamat felfüggesztését és sor kerül az adás-vételi szerződés megkötésére. Ha nincs megállapodás úgy a Közigazgatási Hivatal határozatban rendelkezik a tulajdonjogról és a vételárról.

  14. Régészet 2001 évi LXIV tv. a kulturális örökség védelméről és a 21/2007 (III. 26.) OKM rendelet alapján szerződéskötés a Kulturális Örökségvédelmi Szolgálattal (KÖSZ), vagy a megyei múzeumokkal. - nagy beruházás esetében (5MrdFt felett) a Kulturális Örökségvédelmi Szolgálattal - egyébként az érintett megyei múzeum(ok)mal. A feltárások alapja az örökségvédelmi tanulmányterv. A lőszermentesítés a régészeti feltárásokat megelőző tevékenység. A lőszermentesítést abban az esetben ha szerződés a KÖSZ-szel történik, akkor a KÖSZ végzi el. Ha a megállapodás megkötése a megyei múzeum(ok)kal történt, abban az esetében a NIF Zrt. külön pályáztatja.

  15. 2003. évi CXXIX. Törvény (Kbt.) alapján(2009. április 1-én módosult) Mérnök kiválasztása: a vállalkozói tender dokumentáció kiadását megelőzően történik. A Mérnök már a tenderdokumentáció észrevételezésében részt vesz, és közreműködik a Vállalkozó pályáztatási eljárásban (kérdés – válaszok időszaka). Vállalkozó kiválasztása: a véglegesített tenderdokumentáció alapján, és a Kbt. előírásainak megfelelően elkészül az ajánlati felhívás. Bírálati időszak után eredményhirdetés és szerződéskötés.

  16. - Munkaterület átadás-átvétel (birtokhatárpontok átadása, szállító utak egyeztetése az útkezelőkkel). - Kivitelezési munkák - Vállalkozó készre jelentése - Műszaki átadás-átvételi eljárás lefolytatása a kezelők bevonásával (megvalósulási terv és a minősítési dokumentáció átvétele) - Tulajdonjogi átvezetési dokumentáció elkészíttetése (megvalósulási térkép, telek összevonási terv)

  17. 15/2000 (XI.16.) KöVim rendelet alpján. Forgalomba helyezési eljárást a Nemzeti Közlekedési Hatóság folytatja le a szakhatóságok bevonásával. Feltétele: - a műszaki átadás-átvételi eljárás lezárása - a szakhatósági hozzájáruló nyilatkozatok megléte - a kezelői hozzájáruló nyilatkozatok megléte - forgalomtechnikai szemle lefolytatása - a tulajdonjogi átvezetés kezdeményezése a körzeti földhivataloknál. Amennyiben a szakhatóságok és kezelők hozzájáruló nyilatkozataiban esetlegesen előírt – a forgalom biztonságát nem veszélyeztető - feltételek még nem teljesültek, úgy a Közlekedési Hatóság ideiglenes forgalomba helyezési engedélyt adhat ki. A végleges forgalomba helyezési engedély az előírt feltételek teljesülése után kérhető meg.

  18. 16/2006. (XII.28) MeHVM-PMegyüttes rendelet a 2007-2013 időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól. Rendelkezik: - A projekt kiválasztás eljárásairól - Előzetes projekt javaslatok szelekciójáról - Részletes projekt javaslatok kiválasztásáról - A támogatási szerződés megkötéséről, illetve módosításáról - A közbeszerzési eljárások lefolytatásáról - A megvalósítás nyomon követéséről - A projekt fenntartása, dokumentumainak nyilvántartásáról és megőrzéséről.

  19. Köszönjük a figyelmet!

More Related