北京市社区卫生服务 常规监测培训会

1. 北京市社区卫生服务 常规监测培训会 海淀区社管中心 2008.10.22

2. 方 案 介 绍

3. 背景 2007年是社区卫生服务机构的基线调查 2008年是社区卫生服务机构的常规监测 这些调查是卫生部的重点工作 也是北京市卫生局的重点工作

4. 变化 • 基线调查和常规监测内容基本一样 • 是对社区卫生服务机构工作连续监测的过程 • 常规监测融入了社区卫生服务机构的日常工作报表，因此也将这次数据常规监测作为社区卫生服务机构的日常工作报表 • 报表采用网络直报系统采集数据 • 整合数据后，报表内容分为年报和月报 • 采用三级管理模式：市级－区级－社区卫生服务中心

5. 报表内容 • 表1 区县调查表（7张子表） • 表2 社区卫生服务中心（站）调查表（6张子表） • 表3 社区卫生服务机构人员个案调查表 • 表4 社区卫生服务机构满意度调查表

6. 报表频率 • 此次报表分为年报和月报，除表2－4，2－5，2－6是月报外，其余报表为年报

7. 注意 • 年报数据的统计周期为一年，收集的数据截至日期为当年的12月31日，上报时间为年后当月的20日之前 • 月报数据的统计周期为一个月，收集的数据截至日期为当月的月底，上报日期为次月的20日之前

8. 数据用途 • 卫生部监测社区卫生服务体系建设效果评价 • 北京市卫生局对社区卫生服务机构的各项工作的日常监督和管理 • 对各社区卫生服务机构工作的客观绩效评估 • 对外发布社区卫生机构统计数据、编写数据简报、实行社区卫生服务机构数据公开 • 北京市社区卫生服务机构运行机制效益、效果评价。

9. 基本原则及报表流程 • 属地管理原则 市卫生局（或市社管中心） 区县卫生局（或区县社管中心） 独立的社区卫生服务站 社区卫生服务中心 隶属于中心的社区卫生服务站

10. 各级职责和权限 • 北京市卫生局或市社管中心负责十八区县的用户管理，全市的数据收集、审核、质控、汇总和分析；负责全市的数据分析简报 • 可查看区县和全市的数据

11. 各级职责和权限 • 各区县卫生局或社管中心负责本辖区社区卫生服务机构的用户管理，负责本辖区社区卫生服务机构的数据的催报、收集、审核、质控，数据汇总和分析；负责本辖区数据分析简报；一定要在规定的时间内上报数据。 • 可查看北京市合计数据、本区县合计和本区县机构的数据

12. 各级职责和权限 • 各社区卫生服务中心和社区卫生服务站是填写报表的基层单位，负责本单位数据的收集、审核、质量控制并负责本单位的数据录入和上传，对本单位漏项和有问题的数据及时补漏和修改；一定要在规定的时间内上报数据 • 可查看本机构和本区县合计数据

13. 注意 • 各基层单位和区县要有专人负责网络直报数据，更换人员时一定修改密码

14. 特别要求 • 本次要求填报: • 2008年数据 • 2007年数据 • 2006年数据

15. 2008年报表填写内容及时间安排 • 此次报表要求填写2008年年报数据，2008年各月月报数据 • 2008年的月报数据：10、11、12月的数据要求在次月20日前完成，1－9月份的数据在2009年1月20日前完成 • 2008年的年报数据：收集全年数据，在2009年1月20日之前填报完毕

16. 2006－2007年报表填写内容及时间安排 • 2006年和2007年的数据以基线调查数据为主，如方案中的第7页对照表，凡是画√的是需要收集的数据项，这些数据项在基线调查表中都有，基线调查表请到各区县社管中心领取 • 2006和2007年的年报数据收集全年的数据，月报数据只需收集全年的数据填写在当年的12月份即可

17. 填写内容及时间安排 • 特别强调： 2008年10、11、12月的月报数据实行双报，内容以此次报表的内容为主（网络和邮箱）

18. 软件开通时间 • 10月15日－10月31日为网络测试时间，测试IP地址为：http://210.75.201.206.8019/jxdc在这个时间段内，区县社管中心需要将本区县的社区卫生机构用户修改和补充，并通知机构上网测试 • 11月1日为正式上报数据时间，上报的数据将成为正式数据，IP地址将由区县另行通知 • 帮助文档下载地址：http://210.75.201.206.8008/csiw

19. 表1 区县社区卫生服务调查表

20. 表1内容 • 包括7个子表，分别为： • 表1－1 区县基本情况 • 表1－2 辖区人口情况 • 表1－3 区县经济情况 • 表1－4 区县卫生经费情况 • 表1－5 区县医疗保障情况 • 表1－6 社区卫生服务机构建设情况 • 表1－7 服务质量抽查情况

21. 表1－1 • 这些数据可以从统计局和本区县行政部门 • 序号17，山区面积超过50％的为山区，不足50％的为半山区

22. 表1－2 数据解释 • 此表数据来源于统计局和相关业务部门 • 序号18 指常住人口 • 序号27，29 “及”的作用 • 序号36，37指户籍人口 • 序号31－34指常住人口

23. 表1－3 ，4数据解释 • 此表数据来源于统计局或财政局 • 注意填写单位的不同，元和万元 • 序号53 人均公共卫生经费北京市平均为25元，个别区县可能不同

24. 表1－5 ，6数据解释 • 此表是新加内容，主要了解区县医保情况 • 序号58－70 来源于社保局 • 序号71来源于民政局的医疗救助人数 • 序号74，77就是各区县填写报表的单位数 • 序号58，61为城镇职工医保和公费医疗情况 • 序号64为城镇职工劳保医疗 • 序号65为城镇居民参保情况 • 序号69为农村合作医疗人数

25. 表1－7 • 本表由区县随机抽查2个社区卫生服务中心和2个社区卫生服务站进行质量检查，完成此表 • 具体内容由杨珺老师讲解

26. 表2 社区卫生服务机构调查表

27. 表2内容 • 包括6个子表，分别为： • 表2－1 机构辖区基本情况和管辖区人口情况 • 表2－2 机构基本情况 • 表2－3 机构的政策执行情况 • 表2－4 机构团队建设、健康通情况、对口支援、知己能量管理 • 表2－5 机构财务收支情况 • 表2－6－1 机构服务提供情况（基本医疗） • 表2－6－2 机构服务提供情况（公共卫生）

28. 注意 • 表2－（1，2，3）为年报数据 • 表2－（4，5，6）为月报数据

29. 表2 社区卫生服务中心（站）调查表 p17-p39 1、社区卫生服务中心、下属站及独立站都要填写 2、社区卫生服务中心填写的信息包括下属站的情况 3、各下属站仍要填写一份，有些项目尽量填写准确完整

30. 表结构 • 第一列 序号 可以看出这套表共有多少 个数据 • 第二列 编号 编写逻辑关系时用 • 第三列 数据项目名称 • 第四列 填写数据，画有“－－”不需填写 • 第五列 备注：数据项的解释和逻辑关系 说明及第四列需要填写的备选答案

31. 表2－1 数据项解释 • 此表数据可以从街道得到 • P17页，序号8 总人口指管辖区域内常住人口，包括户籍人口和居住半年以上的常住人口。 • 序号16和序号18 加“及”就是包括，不加“及”就是不包括 • 序号19 逻辑关系取消2<=2.1.2+2.1.2+2.1.3+2.1.4+2.1.5 • 序号24 指60岁老人中的65岁以上老人数 • 序号30，31，32都指户籍人口

32. 表2－2数据解释 • 序号35 基线调查编码 • 序号39 独立法人 质监局的编码 • 序号40 注册时执业许可证的名称 • 序号41 又名……，如社区卫生服务中心等 • 序号55 单位挂牌社区卫生服务机构的时间

33. 表2－2 • 序号64 介绍表的变动情况 • 序号69 指本单位退休又返聘的 • 序号70 其他单位返聘的人员 • 序号90 面积没有分区的，只填写总面积

34. 表2－3 数据解释 • 序号117，118是公共卫生考核补助资金的数据项，主要针对未实行收支两条线的社区卫生机构，注意单位是万元 • 序号122，123，126，127 填写药品种类，而不是药品品规数量

35. 表2－4 数据解释 （月报） • 序号131 团队建设填写累计数 • 序号142 健康通也是填写累计数量 • 序号 145，148是指每日的平均开通时间，无需累计 • 序号158 对口支援填写当月数据，主要填写大医院支援社区的人员情况和发生的业务情况 • 序号181 知己管理填写累计数据，填写范围是城八区和大兴 • 序号185 逻辑关系

36. 表3内容 • 人员个案调查，为年报，在2009年1月20日之前上报

37. 表4内容 • 社区机构满意度调查表 • 委托首都医科大学，一年做一次。 • 也是在每个区县中随机抽取2个社区卫生服务中心和2个社区卫生服务站进行调查，希望在做这项工作时，各区县和机构能够配合

38. 软件的统计分析及产出 • 产出明细表 • 产出固定报表 • 北京市可看到十八区县和北京市合计 • 区县可以看到北京市和本区县合计以及本区县各机构的数据 • 产出表正在完善当中

39. 一点希望 1、希望各机构认真如实填写，按期上报，专人负责 2、希望各社区卫生服务机构认真审核数据，并将有错误的及时反馈海淀区社管中心进行修改，并按时上报 3、如有数据含义不明白的，请询问区社管中心及区医管中心，我们将收集意见后反馈市社管 4、如遇网络问题，请咨询开发公司

40. 谢谢！