水利部海委漳卫南运河清河河务局二〇一二年五月

用“心”探索水管工作新路子 水利部海委漳卫南运河清河河务局二〇一二年五月

我局2006年晋升国家二级水管单位；2009年通过海委示范单位复核；2010年通过河北省一级档案管理单位达标验收，并成功晋升为河北省文明单位；2011年顺利通过国家级水管单位验收。回顾近年来的工作历程，是“一二三四工作法”为我们奠定了成功之路。下面我把具体情况向各位领导作一个简要汇报。国家级水管单位验收现场

一、打造一个实基础 好的开始等于成功的一半。清河局之所以能够保持较好的发展势头，是因为我们始终把强本固基作为工作的立足点。不管是内业还是外业工作，做好开头，打牢基础，已在我局职工中形成共识。红土包胶的堤顶路面 “平、光、硬”；按照“统一规划、统一时间、统一标准、统一购苗、统一挂线”要求种植堤顶行道林；合理划分、码放齐整的备防石；独具水文化特色的机关建设等等，这些工作都是以高标准为目标，严要求为抓手进行谋划、实施的。“好”的开始为后续工作打下了坚实的基础，为我局的发展驶入“快”车道创造了条件。防汛备料石清河河务局机关堤防新貌

二、培养两支好队伍 面对新的形势和新的要求，培养一支“会管”的管理队伍和一支“能干”的养护队伍是我局工作的重要内容。为了“管”好工程，我局在上级的帮助下，一方面加强职工技术培训，让职工有能力在工作中及时发现问题；一方面加强爱岗敬业教育，让职工有动力在工作中及时解决问题。我局虽然只有4名职工，但经过工作的磨练，都成为了多面手，彼此团结协作，密切配合，是一支能打硬仗的“管理”队伍。专家指导日常考核技术培训

为了“养”好工程，我局充分发挥与沿河村民十分熟悉的优势，帮助养护公司精选养护队员，把那些“会干活、干好活、巧干活”的村民充实到养护队伍中来。这一点在我局的维修养护工作中非常重要。有句话说得好，什么样的人干什么样的活。就拿雨雪天气前后的堤顶路面养护工作来说吧，眼里有“活”的人，知道在雨前把住上堤路口，劝阻机动车上堤破坏路面；晴天后，及时填垫浪窝、雨淋沟。“雨后动一锨，胜过平常干半天”，省事省力省钱。所以说日常维修养护工作不仅要靠管理队伍，而且还要靠养护队伍，两支队伍都得过硬，缺一不可。为了“养”好工程，我局充分发挥与沿河村民十分熟悉的优势，帮助养护公司精选养护队员，把那些“会干活、干好活、巧干活”的村民充实到养护队伍中来。这一点在我局的维修养护工作中非常重要。有句话说得好，什么样的人干什么样的活。就拿雨雪天气前后的堤顶路面养护工作来说吧，眼里有“活”的人，知道在雨前把住上堤路口，劝阻机动车上堤破坏路面；晴天后，及时填垫浪窝、雨淋沟。“雨后动一锨，胜过平常干半天”，省事省力省钱。所以说日常维修养护工作不仅要靠管理队伍，而且还要靠养护队伍，两支队伍都得过硬，缺一不可。堤肩植草洒水养护雨后及时养护

堤防 风光

三、主攻三个硬环节 为了突出管理特色，我局十分注重把握工作中的三个重要环节，紧紧抓住重点、难点和特点不放，用心琢磨，认真开展。重点难点特点

堤坡树木移除 （一）以维护堤防面貌为重点精心呵护一分付出，一分收获。只有坚持日常维修养护的常态化，堤防面貌才能常年保持高标准。俗话说“一俊遮百丑”，堤顶面貌给人第一印象往往在于堤顶路面及其两侧的树木，因此堤顶行道林的养护，是我局工作的重中之重。 2009年，我局堤防树木遭受到病虫害侵袭，造成堤顶行道林部分缺失；另外，由于历史原因二戈营至南王庄7公里堤坡存在一定数量的杨树，不符合有关要求。为了解决这两个问题，我局计划把堤坡树木移植到堤肩。由于树木的移植牵扯到很多承包户的利益，我局职工“走村串户”，和承包户逐个进行沟通，取得他们的理解和支持，将7公里堤坡上的3711棵速生杨全部进行了移植，恢复了堤顶行道林的完整。由于标准的统一，堤防外貌更为美观。邢衡局领导检查树木移植情况移植成功的堤顶行道林

（二）以城乡结合部治理为难点全力攻关 城乡结合部俗称过村段，由于靠近沿河乡镇，生活垃圾、建筑垃圾的乱扔乱倒让我们非常头痛。最典型的是清河县油坊城乡结合部，全长1300米，临河为油坊险工，背河紧靠村民住宅，村民蚕食侵占堤防的现象时有发生。为恢复堤防断面几何尺寸，我局在2011年5月对该段堤防进行了全面整修。在地方政府的帮助下，拆除了违章建筑，对背河堤坡进行浆砌砖框格防护，堤肩草坪砖硬化，并栽种了黑松、柳树、云杉、榆叶梅、丁香等多种林木，把一个原来“脏、乱、差”的堤段建设为集景观效益、经济效益和社会效益于一身的花园式险工。“难点”变成了“亮点”，也受到了当地村民的欢迎。工程检查草坪砖硬化

“难点”变“亮点”

水利部副部长刘宁 一行莅临我局视察（三）以“人无我有，人有我优”为特点贯穿始终在工作中如何体现自身特色，是我局追求的目标。为了展示我局的管理特点，我局职工利用平时工作中积累的一些音像资料，自编自导了一部10多分钟的纪实小短片《四个人的协奏曲》。在片中我们用自己的话，自己的事讲述了管理工作的“过程”。国家级水管单位终验时，水利部专家说：“别的单位也有宣传片，但你们局的与众不同，它贵在真实，特别能打动人。”考核组专家们表示，虽然按照严格意义上来说我局某些方面的工作做得还不够好，但是能够从内业资料中看到我们的努力和真诚，一个4个人的基层单位能够做到这种程度，他们被感动了。《四个人的协奏曲》节选水利部专家组对我局进行考核

四、构建四面强支撑 国家级水管单位的考核是全面和严格的。为了确保“闯关”成功，近年来，我局加强了以下四个方面的工作，以支撑我局的全面管理，提升管理水平。（一）工程养护精细化为了做到这一点，我局把“绿化五统一”中的“统一挂线”推广到植草、堤肩修整、畦田和护堤地整修等养护环节。对一时难以确定的施工方法，我们就要求养护公司组织人员运用多种方法进行试验比较，从中选优，努力实现精细化管理。界埂修复堤肩草皮补植堤肩整修

（二）业务工作规范化最近几年来，我局多次到黄委和漳卫南局系统先进单位参观学习，学习他们的先进理念和管理手段，并多次邀请海委、漳卫南局的专家前来检查指导我局的规范化管理工作。同时，我们制定出《堤防水沟浪窝的形成与整修方法》、《堤身裂缝及隐患处理简易流程》等技术手册。这些工作既规范了我局的相关业务，也从中体现了印有自身特色的“管理痕迹”。（二）业务工作规范化最近几年来，我局多次到黄委和漳卫南局系统先进单位参观学习，学习他们的先进理念和管理手段，并多次邀请海委、漳卫南局的专家前来检查指导我局的规范化管理工作。同时，我们制定出《堤防水沟浪窝的形成与整修方法》、《堤身裂缝及隐患处理简易流程》等技术手册。这些工作既规范了我局的相关业务，也从中体现了印有自身特色的“管理痕迹”。操作规程汇编规章制度汇编专家检查指导内业整理

朱唐口险工 （三）管理工作现代化自成为水管体制改革试点单位以来，我局从未停止过对日常养护新工艺的探索和新材料的应用。在2005年朱唐口险工翻修工程中，采用浆砌石框格生物防护技术；在2007年维修养护专项施工中，采用地埋式滴灌节水技术；在2010年堤防绿化中，积极推行抗旱保水剂的使用；2011年我局作为试点，进行了喷微灌技术的推广与应用。喷微灌抗旱保水剂

在档案管理工作中，我局引入电子档案管理软件，实现了方便快捷的计算机检索。此外，我局还与漳卫南局通讯中心合作建立了信息管理系统及办公局域网，实现了资源分类和信息快速传输；并在南李庄扬水站安装了河势监视摄像头，采用3G技术，实现了计算机远程监控河势与水位。在档案管理工作中，我局引入电子档案管理软件，实现了方便快捷的计算机检索。此外，我局还与漳卫南局通讯中心合作建立了信息管理系统及办公局域网，实现了资源分类和信息快速传输；并在南李庄扬水站安装了河势监视摄像头，采用3G技术，实现了计算机远程监控河势与水位。信息管理系统电子档案管理系统河势监视系统

（四）基础工作群众化只有深入群众，加强地方协作，才能使管理工作更为顺畅地运行。我局在每个村的树木承包户中，选出一到两名作为水政联系户，负责其承包范围内水事违法案件信息的及时传递。在日常水政执法中，我局与地方公安部门联合组成堤防巡逻队，一方面宣传水法规，一方面及时查处水事案件，维护堤防管理秩序。（四）基础工作群众化只有深入群众，加强地方协作，才能使管理工作更为顺畅地运行。我局在每个村的树木承包户中，选出一到两名作为水政联系户，负责其承包范围内水事违法案件信息的及时传递。在日常水政执法中，我局与地方公安部门联合组成堤防巡逻队，一方面宣传水法规，一方面及时查处水事案件，维护堤防管理秩序。水法宣传与群众交流破获盗树案件

以上是我局在自加压力、不断完善的过程中所积累的一些工作方法。虽然我局成功晋升为国家级水管单位，但是与高水平相比，不管是软件还是硬件，我局的工作都存在着这样那样的问题。在今后的工作中，我局将以《河道工程考核标准》为目标，继续强化精细化意识，更新管理理念，从“新”开始，用心工作，力争打造更多的“亮点”工程，为漳卫南运河水利事业增光添彩！以上是我局在自加压力、不断完善的过程中所积累的一些工作方法。虽然我局成功晋升为国家级水管单位，但是与高水平相比，不管是软件还是硬件，我局的工作都存在着这样那样的问题。在今后的工作中，我局将以《河道工程考核标准》为目标，继续强化精细化意识，更新管理理念，从“新”开始，用心工作，力争打造更多的“亮点”工程，为漳卫南运河水利事业增光添彩！由于水平所限，汇报中的不当之处，请各位领导批评指正。谢谢大家！

汇报完毕，谢谢大家

水利部海委漳卫南运河清河河务局 二〇一二年五月