整合政府资源面向公众服务武汉政府门户网站建设情况介绍武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局二零零六年一月

整合政府资源面向公众服务 武汉政府门户网站建设情况介绍武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局二零零六年一月武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

一、武汉市政府门户网站情况概述 目录二、武汉市政府门户网站特色介绍三、武汉市政府门户网站发展规划武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

一、武汉市政府门户网站概况 武汉市政府门户网站将充分整合政府信息资源，全面公众提供业务作为门户网站建设的核心指导方针。紧密围绕企业和公众服务，充分整合政务资源，并通过开展网上政务信息公开、提供网上政务服务，把企业和公众作为首要服务对象，不断提高政府在网上的服务质量和水平。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

市民频道 政务频道企业频道三农频道投资频道旅游频道武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

986项政府信息公开 表格下载 160种行政审批政务视频热点查询公共服务 1200多项公共监督在线申办事项达到70%以上互动性栏目共330个武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

（一）网站在展现功能和内容服务方面围绕以下几点开展工作：（一）网站在展现功能和内容服务方面围绕以下几点开展工作：（1）门户网站面向公众统一发布各类政务信息；（2）门户网站收集处理社会公众诉求和建议，接受公众监督；（3）门户网站提供政府各类办事指南，实现全面政务信息公开；（4）受理公众业务并公布办理结果，将网站作为公众服务的窗口。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

（1）发布各类政府信息 介绍武汉市历史沿革、发展概况、投资环境等，发布最新政策、工作动态、重大决策和政府为民实事实施情况等等。确保社会公众对政府工作的知情权。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

（2）收集并处理公众诉求和建议 收集公众对政府工作的诉求和建议将各项诉求和建议报给相关政府部门，并为领导决策参考，同时将结果及时进行回复和公示，接受公众监督并保证公众对政府工作的参与权。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

（3）提供办事指南 全面及时公布政府为民服务的服务项目和每一个服务项目的办理程序、依据和办理时限，收费标准以及投诉程序和渠道等等，保证公众对政府工作的监督权。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

（4）受理公众业务 解决公众“足不出户”在网上就可以部分办理自己想要办的事和了解办理的结果，充分享受政府提供的优质服务和生活便利，随时了解在不同的时期和不同的情况下，自己的权利和义务。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

（二）网站从用户服务、管理和维护方面围绕以下几点开展工作：（二）网站从用户服务、管理和维护方面围绕以下几点开展工作：（1）以用户为中心，充分满足用户个性化应用的需求；（2）整合全市各类电子政务信息资源和服务，一个窗口对外；（3）政府内部全面合作保障政府门户的更新和维护。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

（1）个性满足用户需求 • 不断调研公众的需求，按照不同的用户群提供不同的信息和服务。 • 分成企业，个人，旅游者，投资者、公务员、农民等。 • 特别提供老人通道、残疾人弱势群体快速通道等。 • 在企业服务上提出了中小企业服务、外资企业服务等这些个性化服务的内容。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

（2）一个窗口对外 将比较分散的各类政府网站综合到一个协调一致的门户网站下，明确和规范各网站的信息来源，保证政府门户网站和各子网站所发布信息的权威性、一致性和时效性。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

（3）政府各个部门全面合作 门户网站的服务含盖了政府各个单位和部门的内容，部门的合作是政府门户提供服务的保障，也是一个需要持续改进和创新的环节。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

（4）重点体现政务网站群思路 提出以一个政府门户网站为中心，全面整合政府各部门的网站信息和服务，形成全面合作思路和运转机制。采取网上抓取、信息报送、网站链接、栏目共建等方式保障。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

二、武汉市政府门户网站特色介绍 （1）在组织机构创新和网站建设思路方面 • 以政府门户网站为核心，通过武汉市信息化领导小组形成了武汉市政府网站联盟。 • 通过政府门户网站建设，通过资源整合带动武汉市电子政务整体发展。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

（2）在内容组织、整合和网站服务管理方面。（2）在内容组织、整合和网站服务管理方面。 1、通过有效整合全市各个部门政务公开资源，保障政务公开。按照《行政许可法》的要求，切实落实政府信息公开工作，使网站提供政务公开的内容变化与公众的需求同步。目前，网站提供了信息公开、各级部门文件、政策法规、人事任免、财政公开等986项政府信息公开项目，信息公开总条数达到12万余条。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

2、按照用户分类，组织各个部门提供政务服务信息，充分完善公共服务功能。按照公众需求，根据用户群的全生命周期进行了分类，并按照不同的用户群提供不同的信息和服务。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

3、整合审批资源，为市民和企业提供一站式在线服务。通过武汉市政务门户网站，有效整合市、区两级行政审批应用，通过门户网站集成展现服务内容，实行电子审批数据交换，加快信息流转，缩短审批时间。网站上整合的资源，一站式受理，按照网上公开、网上受理、网上办理的方向不断迈进。通过信息集成手段，公开了行政审批相关的《行政事项目录》，提高了办事效率。网站集成了虚拟的市级审批平台，通过武汉政府门户网站真正实现了网上审批服务向导、在线审批和审批结果公示等。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

4、通过网站提供的便民查询通，政务网站群等功能，让市民真正得到实惠。4、通过网站提供的便民查询通，政务网站群等功能，让市民真正得到实惠。网站为企业和个人提供了“便民查询通”的功能，提供各种和企业为市民密切相关信息服务资源服务。网站还提供了武汉市政务网站联盟所辖的武汉各级政务网站的站群内容检索功能，此功能的实现为用户对武汉政务信的息精确检索提供了便利的条件。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

5、整合全市各个部门投诉窗口，为公众提供统一诉求平台。5、整合全市各个部门投诉窗口，为公众提供统一诉求平台。网站以“公众监督”为主线，对市直单位、区政府以及社会服务机构的政务投诉窗口进行业务流程整合，为公众提供“一站式”投诉平台。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

6、网上行风连线，政务网谈，能够及时回答公众提出的问题，得到市民肯定。6、网上行风连线，政务网谈，能够及时回答公众提出的问题，得到市民肯定。网上行风连线、政务网上谈等公众参入类的栏目，取得了不错的成绩，得到了市民的肯定。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

7、政务专题全面整合，为全市各个部门网上专题提供了有效空间。7、政务专题全面整合，为全市各个部门网上专题提供了有效空间。网站建有文明创建、执政为民、社区建设等67类专题，为全市各个部门的网上专题建设提供的专门空间。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

8、通过信息定制充分体现网站个性服务，并根据国际信息交流模式开辟了英文频道。8、通过信息定制充分体现网站个性服务，并根据国际信息交流模式开辟了英文频道。通过信息定制功能让浏览者自定义信息，风格、色彩，版面布局等。并可为提供企业和个人的信箱服务。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

同时为按照国际信息交流模式开辟了英文频道，并通过和专业媒体的合作来保证信息即时更新，让英文频道成为国际看武汉的重要窗口。同时为按照国际信息交流模式开辟了英文频道，并通过和专业媒体的合作来保证信息即时更新，让英文频道成为国际看武汉的重要窗口。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

9、全国同类网站中率先推出了三农服务信息频道。9、全国同类网站中率先推出了三农服务信息频道。在全国同类网站中首先开创了三农频道，提供了大量的农业、农村、农民方面的信息服务。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

（3）在技术架构和维护体系方面 1、架构合理，使得整合各类政务资源更加容易。按照先进性、开放性、可扩充性、可维护性的原则，根据目前业务实际，并充分考虑今后业务发展需要。采用浏览器/服务器体系结构与客户机/服务器体系结构相结合的多层应用结构。使用当前先进的系统平台、面向对象的开发方法、可视化的开发工具，按照标准的信息出版模式。采用网站群技术，支持各区、委办局将其信息进行上报到门户系统，由编辑进行稿件分拣和抓取，确保了更加有利于信息资源的整合。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

2、广泛合作，全力保障信息更新和服务。 成立武汉市政务网站联盟，保障信息的来源和服务质量。积极制定管理办法和规章制度，有效监督和检查电子政务建设的过程，为评估网站运营提供科学的、动态的依据。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

（4）在绩效评估和持续发展方面 1、采用技术手段，每月公布各个栏目和网站群的业绩，促进网站建设。利用技术手段，对政务网站被点击的情况、点击区域的分布、点击栏目的分布进行统计和分析，并向各个责任部门按月反馈统计情况，网站公布。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

（4）在绩效评估和持续发展方面 2、定期开展调研，评估网站各个栏目和应用，为网站升级提供依据。制定了定期调研工作方案，聘请专业的规划顾问公司为网站出谋划策，向公众发放问卷对网站的栏目和应用进行评估，为网站的下一次升级提供数据依据。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

三、武汉市政府门户网站发展规划 （1）不断完善网站管理组织架构，为整合资源提供条件；（2）通过政务门户网站建设工作统筹武汉电子政务建设；（3）通过对标准化、制度和规划建设和完善，保障网站良性运转；（4）加强合作和资源整合，不断整合电子政务应用，深化网站服务；（5）完善服务结构及个性化服务，让公众使用更简单，信息获取更方便；（6）通过网站信息多通道建设，提高政府服务的广度。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

结束语： 在国信办、省市各级政府的指导下，武汉政府门户网站已经成为全国各地乃至全球老百姓了解政府信息，办理行政事务，查询政府相关资源，投诉政府行为的重要窗口；成为其他国内外城市了解武汉的门户；成为国外投资者考察武汉资源情况，了解武汉投资环境的最佳场所。当然，尽管我们取得了一些可喜的成绩，也得到了老百姓的认同，但是我们清醒认识到，武汉政务门户网站离领导对服务型政府的转变和广大人民群众的要求还有相当长的一段距离。武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

我们坚信通过科学制定发展规划，建立可持续的发展思路，以及武汉政府门户联盟的各政府单位不懈的努力，我们有信心和决心建设好数字大武汉！树立武汉市服务型政府新形象！我们坚信通过科学制定发展规划，建立可持续的发展思路，以及武汉政府门户联盟的各政府单位不懈的努力，我们有信心和决心建设好数字大武汉！树立武汉市服务型政府新形象！武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

谢谢！ 武汉市信息化领导小组办公室武汉市信息产业局 HTTP://WWW.WHBII.GOV.CN

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