Inclusión digital en Brasil

1. Inclusión digital en Brasil Políticas públicas Iniciativas de la sociedad Carlos A. Afonso

2. Políticas públicas • La privatización de las teles y las cláusulas de universalización de servicios • El Fondo de Universalización de Servicios de Telecomunicaciones (FUST)

3. Los contratos gobierno-teles • División territorial (regiones) • Metas de universalización de servicios • Desreglamentación territorial progresiva a partir del 2002

4. FUST • 1% del ingreso operacional bruto total de las operadoras de servicios telefónicos (~US$400 millones por año) • 45% para escuelas de segundo grado, 35% para unidades de salud, 20% para bibliotecas públicas y otras acciones • Vale a partir de enero de 2001

5. Internet en Brasil • 8 millones de usuarios (<5% población) • Infraestructura en menos de 800 municipios (total de municipios: 5600) • Presencia mínima de servicios de acceso comunitario • Infra está cambiando rapidamente • Expansión geográfica pero sin la correspondente abrangencia social

6. Iniciativas de la sociedad • ¿ Como se comparan con otros servicios? • ¿Hay “modelos” universalizables? • ¿Quienes pueden hacerlas? • ¿Quienes quieren hacerlas? • ¿Como se efectivan? • ¿Como se mantienen? • ¿Como se relacionan con la comunidad?

7. Fust y las iniciativas de la sociedad • Estrategias y decisiones centralizadas en el gobierno federal • No hay control social • Proyectos con entidades civiles basados en “modelo” predefinido • No hay espacio ni recursos para la creatividad en proyectos de inclusión digital

8. Las alternativas • Fust coordinado por consejo representativo: control social en las políticas, prioridades y alocación de recursos • Recursos significativos ofrecidos a proyectos inovadores originados de la comunidad o con la participación de esta • Estrategia de combinación del Fust con otras fuentes de recursos

9. Carlos A. Afonso Director de desarrollo Red de Informaciones para el Tercer Sector – Rits Rio de Janeiro Brasil http://www.rits.org.br e-mail: ca@rits.org.br