Владимир Владимирович Гришанов председатель РЭК Свердловской области

1. О контрольной деятельности РЭК Свердловской области Владимир Владимирович Гришанов председатель РЭК Свердловской области Москва, 10 - 11 апреля 2014 г.

2. Направления контрольной деятельности РЭК Свердловской области контроль применения регулируемыми организациями цен (тарифов и т.п.), подлежащих государственному регулированию на уровне субъекта РФ, раскрытия информации в соответствии с утвержденными стандартами, а также исполнения выданных предписаний Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ, а в отношении СЕМ и организаций, осуществляющих деятельность в сфере предоставления КУ, - постановление Правительства РФ 27.06.2013 № 543 контроль за деятельностью органов местного самоуправления, в части регулирования ими надбавок к тарифам ОКК Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ; постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 контроль применения организациями коммунального комплекса надбавок к тарифам, устанавливаемых органами местного самоуправления Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ; постановление Правительства РФ от 27.06.2013 № 543 Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 26.12.2005 г. № 184-ФЗ (ст. 6); постановление Правительства РФ 23.07.2007 № 467 Закон СО от 25.04.2013 г. № 40-ОЗ; Указ Губернатора СО от 26.12.2013 г. № 678-УГ контроль за соблюдением предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги контроль за наличием у регулируемых организаций утвержденных в установленном порядке программ в области энергосбережения, а также за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые комиссией цены (тарифы) Федеральный закон от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ; Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ, постановление Правительства РФ от 25.04.2011 № 318

3. Разновидности контрольных мероприятий плановая проверка документарная периодичность проверок 1) 1 раз в 3 года; 2) по энергосбережению – до 2 раз в 3 года; 3) СЕМ (ОКК) 1 раз в год основания проведения ежегодный план проверок выездная максимальный по продолжительности срок проведения контрольного мероприятия не более 20 рабочих дней * в исключительных случаях срок проведения выездной проверки может быть продлен на 20 рабочих дней внеплановая проверка документарная периодичность проверок ограничений не существует основания проведения 1) информация (заявления) граждан, юр/лиц, ИП, гос. органов, ОМСУ и СМИ о фактах нарушения прав потребителей 2) истечение срока исполнения предписания; выездная 3

4. Полномочия в сфере применения КоАП РФ - на возбуждение административных дел - на возбуждение административных дел; - на рассмотрение административных дел ст. 17.7 «Невыполнение требований д/л, осуществляющего производство по адм. делу» ст. 17.9 «Заведомо ложные показания свидетеля» ст. 19.4 (ч.1) «Неповиновение законному требова- нию д/л органа, осуществляющего гос. контроль» ст. 19.4.1 «Воспрепятствование законной деятель- ности д/л органа гос. контроля (надзора)» ст. 19.5 (ч.1) «Невыполнение предписания органа осуществляющего гос. контроль» ст. 19.6 «Непринятие мер на устранение причин и условий, способств. совершению правонарушения» ст. 19.7 «Непредставление сведений в гос. орган» ст. 19.7.1 (ч. 3) «Совершение 19.7.1 повторно) ст. 20.25 (ч. 1) «Несвоевременная оплата штрафа» ст. 14.6 (ч.1 , 2) «Нарушение порядка ценообразования» ст. 9.16 (ч. 10) «Нарушение законодательства об энергосбережении…» ст. 19.5 (ч. 5) «Невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области гос. регулирования тарифов» ст. 19.7.1 (ч. 1, 2) «Непредставление сведений или представление заведомо недостоверных сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов» ст. 19.8.1 «Непредставление сведений или представление заведомо ложных сведений о своей деятельности СЕМ и (или) ОКК» 4

5. Полномочия на выдачу предписаний с января 2013 г. предписания выдаются в следующих случаях В адрес регулируемых организаций по итогам контрольных мероприятий, выявивших нарушения установленного порядка ценообразования 1 В адрес организаций коммунального комплекса (утилизация, обезвреживание и захоронение ТБО) и ОМС в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30.12.2004 №210-ФЗ 2 В адрес органов местного самоуправления в случаях выявления на территории соответствующего Муниципального образования фактов превышения предъявляемого гражданам размера платы за коммунальные услуги установленному предельному индексу 3 В адрес субъектов естественных монополий в случае выявления фактов нарушений стандартов раскрытия информации 4 5

6. Результаты контрольной деятельности РЭК Свердловской области за 2013 год Распределение выявленных правонарушений по отраслям Примечание: * - количество возбужденных и рассмотренных административных дел ** - количество вынесенных постановлений о привлечении к адм. ответственности

7. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!