Совещание с участием Президента Республики Татарстан М.Ш.Шаймиева

1. Совещание с участием Президента Республики Татарстан М.Ш.Шаймиева и генерального директора государственной корпорации - фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства РФ К.Г.Цицина 26 декабря 2008 года 1

2. Сравнительные показатели по вводу жилья и реформе ЖКХ 2

3. 3

4. Механизмы по защите интересов собственников и эффективного использования выделенных средств • Участие собственников, министерства, ГЖИ, Управления Государственной экспертизы, правоохранительных органов в составлении дефектных ведомостей, приемке актов работ и домов в эксплуатацию; • Казначейские счета на каждый дом; • Постоянно действующие «горячие линии» по приему жалоб и предложений граждан в министерстве, ГЖИ и муниципальных образованиях городов и районов; • Мониторинг состояния работ два раза в месяц на видеоконференциях под председательством Премьер-министра Республики Татарстан с участием всех задействованных структур, руководителей муниципальных образований; • Рекомендуемый перечень строительных материалов и расценок видов работ (стандарты капитального ремонта; • Рейтинговая оценка подрядчиков. 4

5. Контроль за качеством и соблюдением графиков производства работ Проведение экспертиз ПСД по программе 2008 года позволило снизить суммы средств на 203 млн.рублей из-за превышения показателей по видам работ над установленными предельными расценками В процессе реализации программы работниками ГЖИ выявлено 425 нарушений. в ГЖИ поступило 462 обращений граждан, в т.ч. 219 на плохое качество работ, 152 – по срокам выполнения работ, 50 – жалобы на плохую организацию работ, 40 – по прочим вопросам. Их устранение также контролируется. Ведется реестр добросовестных и недобросовестных подрядных организаций. В результате проверок финансово-хозяйственной деятельности, проведенных управлением по борьбе с экономическими преступлениями исключены из участников Программы 10 организаций. 5

6. 6

7. УСЛОВИЕ №2 Доля УК и ЖИЛИЩНЫХ организаций с участием РТ и МО менее 25% (на 1 января 2011 г. – показатель должен составить 80%) 7

8. Условие 3. Доля ТСЖ в % от общего количества МКД (на 1 января 2011 г. – показатель должен составить 20%) 8

9. УСЛОВИЕ № 4 проведение работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома В соответствии с принятыми изменениями в федеральный закон №185 в Республике Татарстан должны были проведены работы по формированию и государственному учету земельных участков по 2066 домам, вошедшим в программу капитального ремонта. В 2008 году работы выполнены по 12293 домам. В 2009 году работы по межеванию и кадастровому учету земельных участков будут продолжены. 9

10. Условия 5, 6, 8. • В целях обеспечения бездотационного режима финансирования жилищно-коммунального хозяйства и перевода дотаций, предоставляемых организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, в адресные субсидии населению с 1 января 2005 года в Республике Татарстан было введено правовым актом: • - прекращение предоставление дотаций организациям коммунального комплекса на возмещение убытков от содержания объектов коммунальной инфраструктуры; • - предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг населению в денежной форме, в том числе путем перечисления таких субсидий на имеющиеся или открываемые получателями субсидий банковские счета; • - кроме того, населению Республики Татарстан предоставляются дополнительные меры социальной поддержки при оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме: • Субсидия на ограничение роста платежа за ЖКУ; • Субсидия на централизованное отопление; • Субсидия на платеж за установку поквартирных систем отопления; • Дополнительная субсидия на превышение предельного уровня роста • платежа за ЖКУ; • Субсидия на капитальный ремонт. 10

11. Условия 7 и 9. Ликвидация перекрестного субсидирования и наличие тарифов обеспечивающих производственные и инвестиционные программы В 2008 году: - в сфере теплоснабжения из 174 организаций коммунального комплекса, в 173 тарифы установлены на уровне экономически обоснованном, т.е. перекрестное субсидирование ликвидировано. - в сфере водоснабжения и водоотведения во всех муниципальных образованиях тарифы организаций коммунального комплекса установлены также на экономически обоснованном уровне. На 2009 год - по принятым муниципальными образованиями тарифным решениям, количество установленных на уровне экономически обоснованных тарифов, т.е. без учета перекрестного субсидирования одной группе за другой группы потребителей увеличилось и составило: по водоснабжению и водоотведению - 20 муниципальных образований (рост к 2008 г. – 1,33 раза). 11

12. Условие 12 • Наличие бюджетного софинансирования • Доля софинансирования средств бюджетов Республики Татарстан и муниципальных образований на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, в 2009 году, как и в 2008 году составит: • Фонд - 51,05%; • Бюджеты РТ и муниципальных образований - 48,95%. • Изменение софинансирования в 2009 году от 2008 года отличается тем, что в 2008 году указанное процентное соотношение было применительно в целом по бюджетам республики и МО, а в 2009 году в разрезе каждого муниципального образования. 12

13. В соответствии с изменениями, внесенными в ФЗ №185, введено ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ УСЛОВИЕ – наличие региональной программы поэтапного перехода на отпуск коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета. Программа утверждена постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.12.2008 г. на период 2009-2011 годы предусмотрена установка: 7139 - общедомовых приборов учета отопления, 3962 - горячего водоснабжения, 9640 - холодного водоснабжения, 1516 - двух приборов учета электроснабжения. В результате реализации программы по приборам учета планируется довести количество многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета до 100%. 13

14. В результате реализации программы капитального ремонта 2008 года улучшили свои жилищные условия • более 404 тыс. жителей (11% населения РТ), • проживающих в 153 тыс. 959 квартир. • - выполнен ремонт и замена 1,1 млн. кв.м. кровли (это территория райцентров Балтаси или Камского Устья), • заменено более 5 тыс. погонных километров внутридомовых инженерных коммуникаций (половина расстояния от Калининграда до Владивостока), • в т.ч. только систем теплоснабжения – 1 тыс. 900 км (расстояние от Мамадыша до Москвы и обратно). За год улучшили свои жилищные условия более 404 тыс. человек (11% населения республики). • Условия 185-ФЗ выполнены в полном объеме для предоставления заявки на 2009 год. 14

15. Программа капитального ремонта жилья на 2009г. 15

16. Критерии отбора подрядчиков • наличие производственных баз и их развитие; • наличие высшего проф. или среднего спец. образования у руководителей и специалистов; • количество постоянных работников; • внедрение прогрессивных материалов, конструкций и технологий; • опыт работы по капитальному ремонту домов; • отзывы заказчиков (не менее трех) за последние 3 года; • наличие сертификатов систем качества; • отсутствие задолженностей по налогам • отсутствие кредиторской задолженности свыше 70% от стоимости активов; • отсутствие неисполненных предписаний контрольных и надзорных органов; • отсутствие процедуры ликвидации; • количество нарушений условий контрактов; • открытость (согласие на предоставление информации); • членство в общественных и профессиональных организациях; • участие в страховании ответственности по СМР. 16

17. 17

18. Планируемые объемы ввода жилья, кв.м 18

19. Рейтинг МО РТ По вводу жилья По реализации 185-ФЗ 19