Sistema General de Regalías- CTeI para Prosperidad Regional

1. Sistema General de Regalías-CTeI para Prosperidad Regional Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación COLCIENCIAS Bogotá, Agosto de 2012

2. Sistema General de Regalías • Es un Sistema Multifondos para financiar la estructuración y ejecución de proyectos de inversión. • Cualquier persona natural o jurídica puede formular un proyecto. • Sólo a través de los Entes Territoriales se pueden postular proyectos al SGR, previa revisión de la Armonización de las iniciativas con los Planes de Desarrollo Territoriales y Nacional y cumplimiento de características mínimas establecidas en la Ley y el Reglamento. • Sólo OCAD define que proyecto se financia o no y define el Ejecutor.

3. Marco Normativo Sistema General de Regalías • Acto Legislativo 005 del 18 de julio de 2011 - “Por el cual se constituye el Sistema General de regalías, se modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el Régimen de Regalías y Compensaciones” • Decreto Ley 1530 del 17 de mayo de 2012–“Por el cual se garantiza la operación del Sistema General de Regalías” (Anterior Decreto Ley 4923 del 26 de diciembre de 2011 ) • Decreto 4950 del 30 de diciembre de 2011 –“Por el cual se expide el presupuesto del Sistema General de Regalías para la vigencia 2012” • Decreto 1075 de 2012 “Por el cual se define el funcionamiento de los OCADS” • Decreto 1077 de 2012“Por el cual se define el ciclo de proyectos de inversión” • Acuerdos de C.R. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9

4. PREMISAS GENERALES DE ACTO LEGISLATIVO 05 DE 2011 EN CTeI • Regalías para inversión en CTeI • Define el 10% de los Recursos del Sistema para ello, creando el Fondo de CTeI del SGR. • Financia Programas y Proyectos de CTeI de los Departamentos, Municipios y Distritos.

5. El SGR: particularidades • Las regalías son de libre inversión en proyectos. • Para financiar Proyectos Regionales acordados entre las Entidades Territoriales y el Gobierno Nacional. • Se requiere concordancia entre Planes de Desarrollo de los Entes Territoriales y el Plan Nacional de Desarrollo. • La inversión se definirá por “triángulos de Buen Gobierno”. • El SGR financiará estudios y diseños. • Se financiarán principalmente proyectos de impacto regional (incidencia en más de un departamento o número significativo de municipios).

6. Reforma del Sistema General de Regalías Ahorro y Estabilización Fondo de Compensación Regional Fondos de Regionales 10% Hasta 30% Sistema General de Regalías Fondo de CTeI 10% 20% Ahorro Pensional Territorial 40% Asignaciones directas 80% Restante 50% o (+) 60% Fondo de Desarrollo Regional. 1.0% Sistema Monitoreo $9´100.000.000.000 2.0% Funcionamiento SGR 2% 0.5% CORMAGDALENA Estudio de subsuelo 94.5% 10% 10% 30% 10% 24% 16%

7. El SGR: Distribución y presupuesto 2012 Compensación Impacto Local (40%) $574 60%FCR + 100%FDR 2012: $1.639 2013-2014: $4.376 Total: $ 6.015 >35% NBI $ 430 Categoría 4, 5 y 6 $143

8. Regalías por departamento Fondo de CTeI 2012 Miles de millones de pesos Fuente: MHCP

9. Objetivo: Fondo CTeI Incrementar la capacidad científica, tecnológica, de innovación y de competitividad de las regiones, mediante proyectos que contribuyan a la producción, uso, integración y apropiación del conocimiento en el aparato productivo y la sociedad en su conjunto, incluidos proyectos relacionados con biotecnología y tecnologías de la información y las comunicaciones.

10. Órgano de Administración y Decisión del Fondo CTeI Fondo CTeI Universidades Cuatro (4) representantes de las universidades públicas (UIS, Cauca, Quindío. Pendiente conformación alta instancia afrodescendientes) Dos (2) representantes de universidades privadas. (UPB y UPJ) • Gobierno • Departamental • Gobernador por cada una de las instancias de planeación regional • (Córdoba, Antioquia, Chocó, Tolima, Vichada y Boyacá o N. Santander. • Gobierno Nacional • (3) Ministros (Mintics, Mineducación, Minagricultura) • (1) Representante del Organismo Nacional de Planeación • Representante del Organismo Nacional encargado del manejo de la política pública de CT+I Secretaria Técnica -Colciencias

11. Flujo/ciclo de proyectos Fondo CTeI Sistema General de Regalías. En MGA. Cualquier persona pública o privada. Universidades, grupos y centros de investigación, entidades territoriales, cámaras de comercio, empresas. Presenta sólo las entidades territoriales y comunidades étnicas. Proyectos en cualquier fase de maduración (estudio, diseño, ejecución) 5 días FORMULACIÓN REVISIÓN según Ley 1530/12 y Decreto 1077/12 5 días Secretaría Técnica: COLCIENCIAS Secretaría de Planeación de la Entidad Territorial Herramienta administrada por DNP 5 días Mínimo 7 días para citar VERIFICACIÓN DE REQUISITOS Y CONCEPTO DE OPORTUNIDAD REGISTRO EN EL BANCO DE PROYECTOS VIABILIZACIÓN Y APROBACIÓN  OCAD de CTeI Secretaría Técnica: COLCIENCIAS COLCIENCIAS / - Dictamen de expertos (paneles) y Comités consultivos- Definición del ejecutor del proyecto 5días y 5 días GIRO DE RECURSOS A EJECUTOR DEL PROYECTO MinHacienda

12. Marco regulatorio en trámite • Decreto por el cual se reglamenta el funcionamiento de la Comisión Rectora del Sistema General de Regalías y su secretaría técnica. • Decreto por el cual se reglamenta la elección, integración  y funcionamiento de los órganos colegiados de administración y decisión. • Decreto por el cual se reglamenta el funcionamiento de las secretarias técnicas de los órganos colegiados de administración y decisión. • Decreto por el cual se regula el Sistema de monitoreo seguimiento control y evaluación. • Acuerdos por los cuales se definen los requisitos de formulación, presentación, evaluación, viabilidad, priorización y aprobación de programas y proyectos

13. Sistema General de Regalías • Es un Sistema Multifondos para financiar la estructuración y ejecución de proyectos de inversión. • Cualquier persona natural o jurídica puede formular un proyecto. • Sólo a través de los Entes Territoriales se pueden postular proyectos al SGR, previa revisión de la Armonización de las iniciativas con los Planes de Desarrollo Territoriales y Nacional y cumplimiento de características mínimas establecidas en la Ley y el Reglamento. • Sólo OCAD define que proyecto se financia o no y define el Ejecutor.