1 / 16

A szakszervezetek szerepe a hátrányos megkülönböztetés ellen

TÁMOP-5.5.5/08/1 A diszkrimináció elleni küzdelem – a társadalmi szemléletformálás és hatósági munka erősítése A civil társadalom szerepe az egyenlő bánásmód érvényesítésében - Az érdekérvényesítés eszközei és fórumai Dr. Gregor Katalin

lotte
Download Presentation

A szakszervezetek szerepe a hátrányos megkülönböztetés ellen

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. TÁMOP-5.5.5/08/1 A diszkrimináció elleni küzdelem – a társadalmi szemléletformálás és hatósági munka erősítése A civil társadalom szerepe az egyenlő bánásmód érvényesítésében - Az érdekérvényesítés eszközei és fórumai Dr. Gregor Katalin EBH, Jogi Főosztályvezető helyettes „Civilekkel közösen” V. Workshop 2012. január 25. Szeged, IH Rendezvényközpont Nemzeti Fejlesztési Ügynökség www.ujszechenyiterv.gov.hu 06 40 638 638

  2. A szakszervezetek szerepe a hátrányos megkülönböztetés ellen • Együttműködés, • „Házőrző kutya” szerepe, • Áldozatok támogatása, képviselete, • Panaszkezelés, • Részvétel a peres eljárásokban az áldozat nevében, • Kollektív kereset • Közös kereset, • Stratégiai peres ügyek, • Szituációtesztelés, • Információk és párbeszéd

  3. A társadalmi és érdekképviseleti szervezet fogalma • 2012. február 1-től módosul az Ebktv. 3. § e) pontja • „az az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló törvény szerinti civil szervezet, amelynek alapszabályában, illetve alapító okiratában a szervezet céljai között a védett tulajdonság pontos meghatározásával körülírt emberi és állampolgári jogok védelme szerepel, valamint az adott nemzeti és etnikai kisebbség tekintetében a kisebbségi önkormányzat, továbbá a munkavállalók anyagi, szociális és kulturális, valamint élet- és munkakörülményeivel összefüggő ügyeiben a szakszervezet”

  4. Az Ebktv. 18. § (2) bekezdése átkerül a 2004. évi CXL. törvénybe (Ket.) • Az Ebktv. 20. § (2) bekezdése is a Ket.-be kerül. • Ket.-beli helye: X/A. Fejezet 169/D. §

  5. Együttműködés • Nem kormányzati szervekkel, • Egyenlő bánásmód követelményének betarttatásáért létrehozott szervezetekkel (kormányzati vagy független szervezetek) • Más szakszervezetekkel • Módja: • Nem csak a saját területen kell dolgozni, • Nem csak hazai szinten,

  6. „Házőrző kutya” szerepe • Nemzeti jogrendszer figyelemmel kísérése annak érdekében, hogy az megfelel-e bizonyos jogi okmányoknak (pl. ENSZ, Európa Tanács, Európai Unió) • Jelentések, árnyékjelentések készítése nemzetközi testületek részére

  7. Panaszkezelés • - a folyamatban lévő hátrányos megkülönböztetés tudatosítása az áldozatokban és a potenciális áldozatokban, • - panaszok fogadása, azok továbbítása a megfelelő fórumhoz, • - jogi segítségnyújtás az áldozatoknak, • - jogi felvilágosítás nyújtása, választási lehetőségek ismertetése, • - peres képviselet vagy peren kívüli rendezésben történő közreműködés • Kérdés: van-e minderre megfelelő forrás, tudás, szakértelem

  8. Nemzetközi szabályozás, gyakorlat • 2000/43 IRÁNYELV 7. CIKKELY (2) BEKEZDÉSE • 2000/78 IRÁNYELV 9. CIKKELY (2) BEKEZDÉSE • Elismert-e a szakszervezetek jogállása, vannak-e korlátozások? • ESETJOG szerepe abban, hogy a különböző jogi fogalmak megfelelő értelmet nyerjenek, és megállapításra kerüljenek bizonyos szabványos elemek • Szlovákia: a diszkrimináció áldozatait jogi személyek (nem kormányzati szervezetek is) képviselhetik, • Olaszország: faji vagy etnikai alapú megkülönböztetések esetén a szakminisztérium által összeállított listán szereplő nem kormányzati szervezetek, szakszervezetek felléphetnek a panaszos nevében vagy támogatójaként • Cseh Köztársaság: a hát5rányos megkülönböztetés elleni küzdelem része a szakszervezet/civil szervezet tevékenységének • Ciprus: a fenti kritérium szerepeljen a szervezet alapszabályában, alapító okiratában

  9. Kollektív kereset • Előnye: egyetlen áldozatnak sem kell a bíróság elé állnia, a bizonyítási eljárás nem az adott személy által elszenvedett jogsértésre fókuszál • A jogorvoslat szintjén eltérés az egyéni keresetektől, a rendszerszinten ható szankciók a megfelelőek • A benyújtás feltétele, hogy az egyenlő bánásmód elvének megsértése olyan jellemzőkön alapuljon, amelyek alapvetően jellemzik az adott személyt, és a jogsértés személyek nagyobb csoportját érinti, amely nem határozható meg pontosan

  10. Közös kereset • Egyedi felpereseknek kell a bíróság elé állnia, • Bizonyítaniuk kell, hogy diszkrimináció áldozatai, • Elsődlegesen az USA jogrendszerére jellemző • EU-ban: csak kevés helyen lehet ezzel a jogi eszközzel élni (Szlovákia, Ausztria)

  11. Stratégiai pereskedés • Lényege: a bíróság rendszerének használata a széles társadalmi változás elérésének céljából • A per olyan hatással bírjon, amelynek célja a konkrét ügyön való túlmutatás • A hangsúly magán a jogon, a nyilvános politika reformján van, • A konkrét ügyfél (felperes) érdeke általában háttérbe szorul, • KÖZHASZNÚ PERES ÜGYEK (polgári jogok, személyiségi jogok, esélyegyenlőség, véleménynyilvánítás szabadsága) • Fontos: megindítása előtt a szakszervezet tekintse át saját célkitűzéseit, prioritásait, mit akar elérni a perrel (pl. precedens teremtése, jogértelmezés, meglévő jogszabályok alkalmasságának próbára tevése, valamely politikai cél elérése stb.) • Figyelem: a stratégiai peres ügyek még akkor is a kormány elszámoltathatóságát hirdetik, ha a per kimenetele nem hozza a konkrét eredményeket, továbbá • Hozzájárulhatnak az egyes ügyek széles nyilvánosság számára történő ismertté tételéhez, az adott csoport támogatásához

  12. Szituációs tesztelés • A módszerrel bizonyíték szerezhető a hátrányos megkülönböztetés megtörténtéről, • Olyan helyzetet kell kialakítani, amelyben kiderül, hogy adott személy részéről megvalósul-e a diszkrimináció • Célja: olyan gyakorlatok feltárása, amelyből megállapítható, hogy egy adott jellemzővel rendelkező személy kedvezőbb megítélés alá esik-e, mint az ilyen jellemzővel nem rendelkező személy • A helyzetek legyenek összevethetők • Alkalmazása csak néhány tagállamra jellemző: Magyarország, Franciaország, Belgium • Hollandia, Svédország: ha alkalmazzák, a bíróságok elfogadják, mint bizonyítékot, annak ellenére, hogy nincs nevesítve a jogszabályokban • Hátránya: adatbázis kell az alkalmas tesztszemélyekről, amelyek betanítása költségvonzattal jár, és időigényes, mert az ismeretek szinten tartása érdekében a képzéseiket időnként meg kell ismételni

  13. Információ és párbeszéd • Nem egyértelműen rendelkeznek erről az irányelvek • Egyes kormányok úgy értelmezik, hogy nem is kell ezen rendelkezéseket átültetni a nemzeti jogba • Kérdés: a szakszervetek eredményes szerepet töltenek-e be a munkahelyi gyakorlatok nyomon követésében? • Eredményesen vesznek-e részt a kollektív szerződéskötés folyamatában, vagy csak aláírják a munkáltatói oldal javaslatait, elképzeléseit? • Tesznek-e lépéseket magatartáskódexek elkészítésére? • Végeznek-e kutatásokat? • Kicserélik-e egymással a jó gyakorlatokat?

  14. Információk terjesztése • 2000/43/EK irányelv 10. cikke, 2000/78/EK irányelv 12. cikke • Nincs rá forrás, az esélyegyenlőségi szervek szerepe korlátozott • Egyes tagállamokban (Lengyelország, Portugália, Málta) jogszabály írja elő a munkáltatóknak, hogy tájékoztassák munkavállalóikat az esélyegyenlőséggel és a hátrányos megkülönböztetéssel kapcsolatos jogszabályokról

  15. TOVÁBBI INFORMÁCIÓK • www.egyenlobanasmod.hu • Telefon:+361-336-7843 • Fax: +361-336-7445 • E-mail:ebh@ebh.gov.hu • 1024 Budapest, Margit krt.85. VII.emelet • Budapest 1539. Pf.:672.

  16. KÖSZÖNJÜK A FIGYELMET!

More Related