ДАНИ ФИНАНСИЈА

1. ДАНИ ФИНАНСИЈА Јавна потрошња у БиХ

2. Шта је јавна потрошња? Укупну потрошњу свих владиних институција на свим нивоима чине: • административни трошкови, • плате запослених, • субвенције, • социјалне бенефиције, • инвестиције, • камате и • други текући расходи.

3. Како се мјери јавна потрошња? Укупна јавна потрошња може се мјерити • у апсолутном износу, • у односу на бруто домаћи производ (БДП) , што је најчешћи случај јер је јавна потрошња повезана са БДП-ом као мјером укупне потрошње једног друштва.

4. Укупна јавна потрошња у БиХ • чине је буџет Републике Српске, буџет Федерације БиХ, буџет Брчко Дистрикта, те буџет заједничких институција • условљена је могућим остварењем прихода • различита је на појединим нивоима власти – релативно и структурално • у посматраном периоду има тренд раста мјерено учешћем у БДП-у

5. Укупна јавна потрошња у БиХ

7. Учешће јавне потрошње појединих нивоа власти у укупној јавној потрошњи БиХ

9. Јавна потрошња у Републици Српској • константно испод 40% БДП-а Републике Српске • приоритетни циљ Владе Републике Српске - спровођење рестриктивне политике јавне потрошње • циљ је јавна потрошња испод 40% БДП-а, уз стално побољшање њене структуре у правцу јачања развојне компоненте

10. Јавна потрошња у Републици Српској Извор: Економска политика РС за 2008., ДОБ РС 2008-2010

11. Јавна потрошња у Федерацији БиХ • преко 40% БДП-а Федерације БиХ • удио јавне потрошње у БДП-у је већи због великих социјалних давања • биљежи стални тренд раста мјерено учешћем у БДП-у • у структури јавне потрошње доминира потрошња кантона и ванбуџетских фондова, а преко 50% кантоналних буџета троши се на плате запослених

12. Јавна потрошња у Федерацији БиХ Извор:Ревизорски извјештаји, буџети Федерације БиХ и кантона, ДОБ ФБиХ 2008-2010, калкулације Министарства финансија РС

13. Јавна потрошња у Брчко Дистрикту • исказана је углавном кроз буџет Брчко Дистрикта, одакле се врше издвајања за здравство, образовање и друге намјене • не укључује издвајања за пензионо осигурање - ова издвајања су у надлежности ентитета • Брчко Дистрикт, у поређењу са осталим нивоима власти у БиХ, има највећу јавну потрошњу по глави становника

14. *) Калкулације на основу података Министарстава финансија, остали подаци IMF Article IV

15. Функционална класификација укупне јавне потрошње у БиХ • највећи дио укупне јавне потрошње, отпада на социјалну помоћ и заштиту, здравствено осигурање и образовање у оба ентитета • у већини земаља југоисточне Европе највећа је потрошња за исте ове намјене

16. Издвајања за социјалну помоћ и заштиту у БиХ • На социјалну помоћ и заштиту отпада највећи дио укупне јавне потрошњеу БиХ, као и у свим земљама југоисточне Европе(око 15% БДП-а) • Највећу ставку у овим издвајањима представља издвајање за ПИО које се заснива на принципу међугенерацијске солидарности • Издвајања за социјалну помоћ (као % БДП-а) биљеже тренд смањења, што је у складу са општим трендом и у земљама у окружењу

18. Издвајања за здравствену заштиту у БиХ у БиХ за здравствену заштиту се издваја око 5,5% БДП-а издвајања за здравствену заштиту у земљама Југоисточне Европе, на сличном су нивоу као и у земљама Европске Уније неопходне су реформске промјене у здравству

20. Издвајања за образовањеу БиХ • Образовање има кључну улогу у развоју и у смањењусиромаштва па је издвајање за ове намјене јако битно • у БиХ су издвајања за образовање на сличном нивоу као и у земљама у окружењу • неопходне су реформе којима би се постигла и већа ефикасност при кориштењу средстава за ове намјене

22. Издвајања за плате • Издвајања за плате запослених у државној управи чини велику ставку у укупној јавној потрошњи БиХ • Издвајања за плате различита су на појединим нивоима власти

26. ЗАКЉУЧАК • неопходно је смањење учешћа јавних расхода у укупним расходима (БДП) у БиХ • наставити политику уравнотеженог буџета (без дефицита) на свим нивоима власти у БиХ • побољшати структуру јавних расхода у смислу већих издатака за развој • боље фокусирати социјална давања