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第二章 公路运输布局. 第二章 公路运输布局. 学习目标 了解公路运输的特点、分类、运输组织形式。 了解对公路运输线路的布局。 了解我国公路的主要运输线和运输枢纽。 熟练使用公路线路图，能查询某一公路干线或公路枢纽。. 第一节 公路运输概述. 公路运输 （ Road transportation ）是在公路上运送旅客和货物的运输方式。是交通运输系统的组成部分之一，主要承担短途客货运输。现代公路运输所用运输工具主要是汽车。因此，公路运输一般即指汽车运输。公路运输在整个运输业中处于基础地位。. 一、我国公路运输的特点. （一）主要优点
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第二章 公路运输布局 • 学习目标 • 了解公路运输的特点、分类、运输组织形式。 • 了解对公路运输线路的布局。 • 了解我国公路的主要运输线和运输枢纽。 • 熟练使用公路线路图，能查询某一公路干线或公路枢纽。
第一节 公路运输概述 • 公路运输（Road transportation）是在公路上运送旅客和货物的运输方式。是交通运输系统的组成部分之一，主要承担短途客货运输。现代公路运输所用运输工具主要是汽车。因此，公路运输一般即指汽车运输。公路运输在整个运输业中处于基础地位。
一、我国公路运输的特点 • （一）主要优点 • 机动灵活，适应性强 • 可实现门到门直达运输 • 在中、短途运输中，运送速度较快 • 原始投资少，资金周转快 • 掌握车辆驾驶技术较易 • （二）主要缺点 • 运量较小、运输成本较高 • 运行持续性较差 • 安全性较低，污染环境较大
二、我国公路运输的分类 • （一）按行政等级分 • 公路按行政等级可以分为国家公路、省公路、县、乡以及专用公路五个等级。一般把国道和省道称为干线，县道和乡道称为支线。
1．国道 国道是指具有全国性政治、经济意义的主要干线公路，包括重要的国际公路、国防公路、连接首都与各省、自治区、直辖市首府的公路，连接各大经济中心、港站枢纽、商品生产基地和战略要地的公路。 2．省道 省道由全省（自治区、直辖市）公路主管部门负责修建、养护和管理。国道中跨省的高速公路由交通部批准的专门机构负责修建、养护和管理。 3．县道 县道是指具有全县（县级市）政治、经济意义，连接县城和县内主要乡（镇）、主要商品生产和集散地的公路，以及不属于国道、省道的县际公路。 4．乡道 乡道是指主要为乡（镇）村经济、文化、行政服务的公路，以及不属于县道以上公路的乡与乡之间及乡与外部联络的公路。 5．专用公路 专用公路是指专供或主要供厂矿、林区、农场、油田、旅游区、军事要地等与外部联系的公路。
（二）按技术等级划分 • 按技术等级分类，公路可分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路五个等级。各级公路的主要技术指标包括行车速度、行车道宽度、路基宽度、极限最小平曲线半径等
（一）高速公路 能适应的年平均昼夜汽车交通量为25000辆以上，具有特别重要的政治、经济意义，专供汽车分道高速行驶并全部控制出入的公路。 （二）一级公路 能适应的年平均昼夜汽车交通量为5000～25000辆，连接重要的政治、经济中心，通往重点工矿区，可供汽车分道行驶，并部分控制出入，部分立体交叉的公路。 （三）二级公路 能适应按各种车辆折合成载货汽车的年平均昼夜交通量为2 000～5 000辆。车辆折算系数，即以载重汽车为标准单位，其他车种需进行折算。折算系数以载重汽车（包括 大卡车、重型汽车、胶轮拖拉机）为1，带挂车载重汽车（包括公共汽车）为1.5，小汽车（包 括吉普车、摩托车）为0.5。二级公路连接政治、经济中心或大矿区等地的干线公路，或运 输任务繁忙的城郊公路。 （四）三级公路 能适应按各种车辆折合成载货汽车的年平均昼夜交通量为2 000辆以下，是沟通县及县以上城市的一般干线公路。 （五）四级公路 能适应按各种车辆折合成载货汽车的年平均昼夜交通量为200辆以下，是沟通县、乡、村等的支线公路。
二、我国公路运输组织 • 我国公路运输组织形式主要分为零担运输、整车运输、集装箱运输、特殊货物运输和联合运输五种形式。 • （一）零担运输 • 凡同一托运人一次托运货物的计费重量不足3吨的，称为零担货物。零担货物运输具有货源不确定、批次较多、品种繁多、组织工作复杂、运输成本高，包装复杂、流向分散等特点。
（二）整车运输 托运人一次托运3吨（含3吨）以上货物，或不足3吨，但货物性质、体积、形状需要一辆3吨以上车辆运输的，以整车货物运输。整车运输通常采用一车一张货票、一个发货人的形式。整车运输具有中间环节少、送达时间短、货运集散成本低、方便可靠等特点，适合城市间或过境贸易的长途运输与集散。 （三）集装箱运输 集装箱运输是以集装箱为单元进行货物运输的一种方式。作为一种专业化、标准化的运输模式，集装箱运输具有装卸效率高、货物保护能力强、库场使用率高、中间环节少、运送质量高、运达速度快等优点。
（四）特殊货物运输 特殊货物运输是指某些货物在装卸、运送和保管作业中有特殊要求。特殊货物运输主要包括危险货物运输、超限货物运输和鲜活易腐货物运输。 （五）联合运输 联合运输是指联运经营人根据单一的联运合同，使用两种或两种以上的运输方式，负责将货物从指定地点运至交会地的运输。和单一方式运输相比，联合运输具有全程性、简便性、通用性、代理性和协同性等特点。
第二节 我国公路运输干线 • 一、我国公路干线概述 • （一）首都放射线（以1开头） • 首都放射线国道序号从101开始，共12条，全长约2．3万km（其中重复线429km和城市管辖里程630km除外），串穿城镇1477个，首都放射公路干线见表2-1。
（二）南北纵线（以2开头） • 南北纵线国道序号从201开始，共27条，全长3．74万km（其中重复线713km和城市管辖里程371km除外），串穿城镇1934个，南北纵线公路干线见表2-2。
（三）东西横线（以3开头） • 东西横线国道序号从301开始，共29条，全长4．85万km（其中重复线4059km和城市管辖里程528km除外），串穿城镇2582个，东西横线公路干线见表2-3。
二、公路主骨架 • 国道主干线是国道网的一部分，全国公路网的主骨架，也是全国综合运输大通道的组成部分，主要承担重要城市间、省际间的直达客货运输，有利于发挥公路运输的优势。 • “五纵七横”国道主干线规划于1992年由交通部正式提出，总长约3.5万km，由12条国道主干线和公路主枢纽及信息系统构成，是全国公路网的主骨架，主要路线都采用高速公路技术标准。2007年已基本完成“五纵七横”国道主干线的建设工作，其中“五纵”约15590km，“七横”约20300km，如图2-2所示。
“五纵”:五纵是指5条南北走向国道主干线 编号 路线简称 主控点 里程（km） G010 同三线 同江—哈尔滨（含珲春—长春支线）—长春—沈阳 —大连—烟台—青岛—连云港—上海—宁波—福 州—深圳—广州—湛江—海安—海口—三亚 5 700 G020 京福线 北京—天津—（含天津—塘沽支线）—济南—徐州 （含泰安—淮安支线）—合肥—南昌—福州 2 540 G030 京珠线 北京—石家庄—郑州—武汉—长沙—广州—珠海 2 310 G040 二河线 二连浩特—集宁—大同—太原—西安—成都—昆 明—河口 3 610 G050 渝湛线 重庆—贵阳—南宁—湛江 1430
“七横”:七横是指7条东西走向国道主干线 编号 路线简称 主控点 里程（km） G015 绥满线 绥芬河—哈尔滨—满洲里 1280 G025 丹拉线 丹东—沈阳—唐山（含唐山—天津支线）—北京—集宁—呼和浩特—银川—兰州—拉萨 4600 G035 青银线 青岛—济南—石家庄—太原—银川 1610 G045 连霍线 连云港—徐州—郑州—西安—兰州—乌鲁木齐—霍尔果斯 4 000 G055 沪蓉线 上海—南京—合肥—武汉—重庆—成都（含万州 —南充—成都支线） 3000 G065 沪瑞线 上海—杭州（含宁波—杭州—南京支线）—南昌—贵阳—昆明—瑞丽 4100 G075 衡昆线 衡阳—南宁（含南宁—友谊关支线）—昆明 2000
三、高速公路 • （一）我国高速公路发展的概况 • 1988年，上海至嘉定高速公路建成通车，中国内地高速公路实现零的突破。 • 1989年，交通部在沈阳召开高等级公路建设经验交流现场会，第一次明确了中国必须发展高速公路。 • 1998年底，中国高速公路通车总里程达到6258km，居世界第八。 • 1999年末，中国高速公路总里程已达11650km，名列世界第三。 • 2000年底，全国高速公路通车里程已达16000km，京沈、京泸高速公路实现全线贯通。 • 2001年底通车总里程达到19437km，居世界第二。 • 2004年12月17日，国务院常务会议审议并原则通过《国家高速公路网规划》。 • 2005年1月13日，《国家高速公路网规划》正式发布。
到2010年年底，中国公路网总里程达398.4万km,五年新增近63.9万km.其中,高速公路由“十年规划”的4.1万km,发展到7.4万km.“五纵七横”12条国道主干线提起13年全部建成,西部开发8条省际通道基本贯通.杭州湾跨海大桥、苏通长江大桥、舟山连岛工程、秦岭终南山隧道、上海崇明遂桥工程和厦门翔安海底隧道等重大工程相继建成。到2010年年底，中国公路网总里程达398.4万km,五年新增近63.9万km.其中,高速公路由“十年规划”的4.1万km,发展到7.4万km.“五纵七横”12条国道主干线提起13年全部建成,西部开发8条省际通道基本贯通.杭州湾跨海大桥、苏通长江大桥、舟山连岛工程、秦岭终南山隧道、上海崇明遂桥工程和厦门翔安海底隧道等重大工程相继建成。
（二）《国家高速公路网规划》简介 • 《国家高速公路网规划》采用放射线与纵横网格相结合的布局方案，形成由中心城市向外放射以及横贯东西、纵贯南北的大通道，由7条首都放射线、9条南北纵向线和18条东西横向线组成，简称为“7918网”，总规模约8．5万km，其中：主线6．8万km，地区环线、联络线等其他路线约1．7万km。
要实现这个规划目标，预计需要30年的时间。前10年建设目标：到2005年末，建成3．5万km，占总里程的40％以上。到2007年末，建成4．2万km，完成“五纵七横”国道主干线系统中的高速公路。到2010年末，已实现“东网、中联、西通”的目标，建成5~5．5万km，完成西部开发八条公路干线中的高速公路，基本贯通“7918网”中的“五射两纵七横”14条路，即：北京——上海、北京——福州、北京——港澳、北京——昆明、北京——哈尔滨，沈阳——海口、包头——茂名，青岛——银川、南京——洛阳、上海——西安、上海——重庆、上海——昆明、福州——银川、广州——昆明。后20年建设目标：完成全部国家高速公路网建设任务。要实现这个规划目标，预计需要30年的时间。前10年建设目标：到2005年末，建成3．5万km，占总里程的40％以上。到2007年末，建成4．2万km，完成“五纵七横”国道主干线系统中的高速公路。到2010年末，已实现“东网、中联、西通”的目标，建成5~5．5万km，完成西部开发八条公路干线中的高速公路，基本贯通“7918网”中的“五射两纵七横”14条路，即：北京——上海、北京——福州、北京——港澳、北京——昆明、北京——哈尔滨，沈阳——海口、包头——茂名，青岛——银川、南京——洛阳、上海——西安、上海——重庆、上海——昆明、福州——银川、广州——昆明。后20年建设目标：完成全部国家高速公路网建设任务。 • 按照国务院公布的高速公路网发展规划，中国的高速公路网将在“十二五”规划（2011年—2015年）期间完成“7918”网的建设。
第三节 公路运输枢纽与作用 • 一、我国主要公路运输枢纽 • 公路主枢纽是指位于公路主骨架与水运主通道、铁路或航空干线交汇处，在全国公路运输服务网络中起主导作用的公路运输枢纽。它具有运输组织管理、中转换装、装卸存储、多式联运、通信信息和生产辅助服务六项基本功能，其服务对象是全社会的车主、货主和旅客。
2004年12月，国务院审议通过了《国家高速公路网规划》。为适应新时期公路交通发展的要求，加快与国家高速公路网相协调，在《全国公路主枢纽布局规划》的基础上，制定《国家公路运输枢纽布局规划》。国家公路运输枢纽总数为179个，其中12个为组合枢纽，共计196个城市。原45个公路主枢纽已全部纳入布局规划方案，是国家公路运输枢纽的重要组成部分，并居主导地位。2004年12月，国务院审议通过了《国家高速公路网规划》。为适应新时期公路交通发展的要求，加快与国家高速公路网相协调，在《全国公路主枢纽布局规划》的基础上，制定《国家公路运输枢纽布局规划》。国家公路运输枢纽总数为179个，其中12个为组合枢纽，共计196个城市。原45个公路主枢纽已全部纳入布局规划方案，是国家公路运输枢纽的重要组成部分，并居主导地位。
二、我国主要公路运输枢纽近期的建设重点 • （一）综合客运枢纽站场。 • 通过综合客运枢纽站场的建设，在有条件的枢纽城市实现铁路、民航、城市公共交通与公路客运的零距离换乘和高效有机衔接； • （二）集装箱中转站。 • 建设服务于沿海集装箱干线港口的集装箱中转站，推进集装箱运输由沿海向中西部内陆地区拓展，促进集装箱一体化运输系统的形成；
（三）现代物流园区（中心）。 在沿海主要港口城市和百万人口以上特大城市等物流需求较大的地区，加快现代物流园区（中心）建设，以适应现代物流业发展的要求； （四）公路快速客、货运输站场。 加快构建以高速公路网为依托，以国家公路运输枢纽快速客、货运输站场为节点的全国和区域性公路快速客、货运输网络。 （五）信息服务系统。 加快建设现代化的公路客运公共信息服务系统，满足公众出行需求；整合资源，逐步完善公共货运信息服务系统建设。
三、智能运输系统 • （一）定义 智能运输系统（Intelligent Transportation Systems，简称ITS）是在较完善的基础设施（包括道路、港口、机场和通信等）之上，将先进的信息技术、数字通信技术、计算机技术、电子控制技术、传感器技术和系统综合技术等进行有效地集成，并应用于地面运输系统，从而建立起实时、准确、高效的综合运输系统。
（二）主要研究内容 • 1．先进的交通管理系统（Advanced Traflic Management System，简称ATMS） • 2．先进的出行者信息系统（Advanced Traveler Information System，简称ATIS） • 3．先进的公共交通系统（Advanced Public Trmlsportation System，简称APTS) • 4．运营车辆调度管理系统（Carmnercial Vehicle Operation，简称CVO）
5．先进的车辆控制系统（Advanced Vehicle Control Systems，简称AVCS） • 6．先进的乡村交通系统（Advanced Rural Transportation Systems，简称ARTS） • 7．自动高速公路系统（Automated Highway Systems，简称AHS）
（三）智能运输系统的功能 • 1．提高公路交通的安全性。采用ITS，在20年内可降低8%的交通灾难，每年交通事故的死亡人数可减少30~70%。减少交通拥挤和阻塞，从而提高公路交通的机动性。据预测，到2012年，ITS技术可使交通堵塞减少20%。 • 2．降低能源消耗，减少汽车运输对环境的影响。 • 3．提高公路网络的通行能力。据估计，ITS可使现有高速公路的通行能力至少增长一倍。 • 4．提高汽车运输生产率和经济效益，并对社会经济发展的各方面都将产生积极的影响。
随着经济的发展和居民生活水平的提高，我国公路运输发展十分迅速，公路运输已成为我国主要的运输方式。2009年，我国各种运输方式共完成货物运输周转量121211．3亿吨km。其中，铁路25239．2亿吨km，占总周转量的20．8%；公路36383．5亿吨km，占30．01%；水运57439．9亿吨km，占47．38%；民航126．3亿吨km，占0．10%；管道2022．4吨亿km，占1．67%，2009年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度详见表2-6所示，2009年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度详见表2-7所示。随着经济的发展和居民生活水平的提高，我国公路运输发展十分迅速，公路运输已成为我国主要的运输方式。2009年，我国各种运输方式共完成货物运输周转量121211．3亿吨km。其中，铁路25239．2亿吨km，占总周转量的20．8%；公路36383．5亿吨km，占30．01%；水运57439．9亿吨km，占47．38%；民航126．3亿吨km，占0．10%；管道2022．4吨亿km，占1．67%，2009年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度详见表2-6所示，2009年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度详见表2-7所示。
在五种运输方式中，公路的货运量居第1位，占总体货运量的75．21%，铁路的货运量居第2位，占总体货运量的11．94%；水运的货运量占总体货运量的11．26%；管道的货运量占总体货运量的1．578%；民航的货运量则居最后一位，占总体货运量的0．02%，如图2-2所示。在五种运输方式中，公路的货运量居第1位，占总体货运量的75．21%，铁路的货运量居第2位，占总体货运量的11．94%；水运的货运量占总体货运量的11．26%；管道的货运量占总体货运量的1．578%；民航的货运量则居最后一位，占总体货运量的0．02%，如图2-2所示。
从以上数据上显示，由于目前我国运输业瓶颈效应尚未消除，而陆上运输方式中铁路运力增长有限，因此，公路运输将是全社会物流的主要方式。我国公路在客运量、货运量、客运周转量等方面均遥遥领先于其他运输方式的总和。我国公路运输发展现状具体如下。从以上数据上显示，由于目前我国运输业瓶颈效应尚未消除，而陆上运输方式中铁路运力增长有限，因此，公路运输将是全社会物流的主要方式。我国公路在客运量、货运量、客运周转量等方面均遥遥领先于其他运输方式的总和。我国公路运输发展现状具体如下。
我国公路运输发展现状 • （一）总量增加，快速增加 • 截至2008年年底，中国公路总里程为373万km，其中高速公路60302 km，一级公路54126km，二级公路285226km，二级及以上公路所占总里程数比例为10．72%。路面技术等级和通达深度得到极大提高。高级、次高级路面里程达199．56万km，全面公路面铺装率达53．5%。公路密度由改革开放初期的9．1km/百km2，提高到现在的38．86km/百km2。 • （二）高速公路突发猛进 • 目前全国高速公路网规划总里程达86601km，截至2009年6月，建成48896 km，占规划里程的56．5%，在建17500 km，占规划里程的20．2%。另有2245 km高速公路路段正在实施扩容改造。
（三）农村公路发速迅速 截至2008年年底，全国农村公路通车里程达312．5万km。全国通公路的乡镇、行政村比例提高到98．54%和88．15%，乡镇通沥青水泥路率达到88．6%。全国农村公路网已延伸到从高原到山区，从少数民族到贫困老区的各个角落。 （四）桥梁建设国际领先 2008年底，我国共有桥梁59万座，2525万延米，先后在长江、黄河等大江大桥和海湾地区，建成了一批深水基础、大跨径、技术含量高的世界级公路桥梁，江阴长江公路大桥、润扬长江公路大桥、南京长江二桥和三桥、东海大桥、杭州湾跨海大桥、苏通长江公路大桥等一批特大型桥梁相继通车，舟山西堠门跨海大桥、泰州长江大桥、嘉绍过江隧道等一批在建项目进展顺利。
思考题 • 1．举例说明物流与公路运输的关系？ • 2．查找资料，与湖南省相关的国道有多少条？湖南省境内的高速公路有多少条？ • 3．什么是“7918”网？ 学习网址： http://www.chinarta.com/ http://www.chinahighway.com/
湖南路网密度不断加大，技术状况不断改善，通行能力逐步提高，初步形成了以省会长沙为中心，以高速公路为主骨架，以国省干线公路为依托，以县乡公路为脉络，纵横交错、干支结合、覆盖全省、辐射全国的布局合理的公路交通网络。目前，我省境内有三条国道主干线：北京至珠海（G030）、上海至瑞丽（G065）、衡阳至昆明（G075）、七条国道：G106、G107、G207、G209、G319、G320、G322和64条省道。其中，G106、G107、G207、G209线从北到南纵贯湖南东、中、西部，G319、G320、G322线由东至西横穿湖南北、中、东南部。湖南路网密度不断加大，技术状况不断改善，通行能力逐步提高，初步形成了以省会长沙为中心，以高速公路为主骨架，以国省干线公路为依托，以县乡公路为脉络，纵横交错、干支结合、覆盖全省、辐射全国的布局合理的公路交通网络。目前，我省境内有三条国道主干线：北京至珠海（G030）、上海至瑞丽（G065）、衡阳至昆明（G075）、七条国道：G106、G107、G207、G209、G319、G320、G322和64条省道。其中，G106、G107、G207、G209线从北到南纵贯湖南东、中、西部，G319、G320、G322线由东至西横穿湖南北、中、东南部。 • 从技术等级看，全省等级公路达到62419公里，占公路总里程的36.32%；二级以上公路达到7789公里（高速公路1403公里），占公路总里程的4.53%；有铺装和简易铺装路面里程达到56568公里，占公路总里程的32.92%。公路技术状况和路面等级的提高，极大地改善了公路通行能力，促进了运输效率的提高。
湖南：今年新建干线公路2000公里 2013-03-06 长沙晚报 记者从日前召开的湖南省公路工作会议上获悉，今年湖南将安排141亿元资金，用于干线公路和农村公路改建，建设“美丽公路”。 2012年，湖南干线公路建设强势推进，全年完成投资132亿元，为年计划的125.7%，创历年之最。建成通车里程2003公里，相当于“十一五”建成通车里程的63.6%。 2013年，湖南公路部门将以路域环境治理为重点，全力建设“美丽公路”，打造“路在景中延、车在绿中行、人在画中游”的优美路域环境。全省新开工建设干线公路2000公里、建成通车2000公里，建设农村公路7000公里。 同时，加快实施第二轮危桥改造和渡改桥，今明两年投入7.7亿元，改造全省新排查出来的1015座五类危桥，完成渡改桥72座。
