การประชุมเชิงปฏิบัติการ

1. การประชุมเชิงปฏิบัติการการประชุมเชิงปฏิบัติการ การจัดเมนูอาหารกลางวันโดยใช้ระบบแนะนำสำรับอาหารกลางวันสำหรับโรงเรียนแบบอัตโนมัติ (Thai school Lunch) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษากาฬสินธุ์ เขต 3 วันที่ 24 มิถุนายน 2556 ณ ห้องประชุมหยาดผึ้ง

2. โครงการอาหารกลางวัน โดย... นางสัจจา ฝ่ายคำตา ผอ.กลุ่มส่งเสริมการจัดการศึกษา สพป.กส.3

3. โครงการอาหารกลางวัน ความเป็นมา ความตระหนักของรัฐบาลที่มุ่งแก้ปัญหา ภาวะทุพโภชนาการในเด็ก เริ่มดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2495 กระทรวงศึกษาธิการได้ทดลองจัดอาหารกลางวันแก่นักเรียนในสังกัด พ.ศ. 2530 สปช. ได้เล็งเห็นความสำคัญ ของโครงการอาหารกลางวัน จึงกำหนดนโยบายให้โรงเรียนดำเนินโครงการอาหารกลางวันทุก ร.ร. พ.ศ.2535 จัดตั้งกองทุนเพื่อโครงการอาหารกลางวันในโรงเรียนประถมศึกษา วงเงิน 6,000 ล้านบาทโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นทุนหมุนเวียนและใช้จ่ายสำหรับการสนับสนุนและช่วยเหลือภาวะโภชนาการของนักเรียนในโรงเรียนประถมศึกษา

4. ในปี พ.ศ. 2542 คณะรัฐมนตรีจึงได้มีมติ เมื่อวันที่ 19 ตุลาคม 2542 เห็นชอบไห้มีความร่วมมือในการส่งเสริมและสนับสนุนให้นักเรียนทุกคนได้รับประทานอาหารอิ่มทุกวันระหว่าง ศธ.กับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และเห็นชอบให้ มท. ,สธ. และทุกกระทรวง ทบวง กรม ให้การสนับสนุนการดำเนินงานตามโครงการ ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2544 กระทรวงศึกษาธิการ ได้ถ่ายโอนงบประมาณค่าอาหารกลางวันไปให้กระทรวงมหาดไทย ตาม พรบ. กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 และกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นได้จัดตั้งและจัดสรรงบประมาณเองมาตั้งแต่ปีงบประมาณ 2546

5. วัตถุประสงค์ของโครงการวัตถุประสงค์ของโครงการ

6. ข้อมูลกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นข้อมูลกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น - ปี 2542 จัดสรรคนละ 6 บาท 200 วัน ร้อยละ 30 ของนักเรียนระดับอนุบาล 1-ป.6 - ปี 2549 จัดสรรคนละ 10 บาท 200 วัน ร้อยละ 40 ของนักเรียนระดับอนุบาล 1-ป.6 - ปี 2550 จัดสรรคนละ 10 บาท 200 วัน ร้อยละ 50 ของนักเรียนระดับอนุบาล 1-ป.6 - ปี 2551-2552 จัดสรรคนละ 10 บาท 200 วัน ร้อยละ 60 ของนักเรียนระดับอนุบาล 1-ป.6 - ปี 2553จัดสรรคนละ 13 บาท 200 วัน จัดให้นักเรียนระดับอนุบาล 1-ป.6 ทุกคน การสรรงบประมาณอาหารกลางวัน ตามหนังสือกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น ด่วนที่สุด ที่ มท 0893.3/ว 1613 ลว18 ส.ค. 52

7. กองทุนเพื่อโครงการอาหารกลางวันในโรงเรียนประถมศึกษากองทุนเพื่อโครงการอาหารกลางวันในโรงเรียนประถมศึกษา คณะกรรมการบริหารกองทุนเพื่อโครงการอาหารกลางวันในโรงเรียนประถมศึกษา ได้เห็นชอบให้นำเงินกองทุนฯ ได้เห็นชอบให้นำเงินกองทุนฯ จำนวน 6,000 ล้านบาท ไปซื้อพันธบัตรรัฐบาลช่วยชาติ อัตราดอกเบี้ยร้อยละ 6.10 บาทต่อปี และนำเงินดอกผลที่สะสมประมาณ 2,000 ล้านบาท นำฝากกับสถาบันการเงินที่ให้ดอกเบี้ยสูงๆ ทำให้ได้ดอกเบี้ยในแต่ละปีกว่า 400 ล้านบาท เพื่อนำมาช่วยเหลือ การดำเนินงานโครงการอาหารกลางวัน

8. กองทุนเพื่อโครงการอาหารกลางวันฯ (ต่อ)

9. การเบิกจ่ายอาหารนักเรียนการเบิกจ่ายอาหารนักเรียน ที่มา : คู่มือการใช้จ่ายเงินอุดหนุนของสถานศึกษา สังกัด สพฐ.

10. การจัดซื้อ/จัดจ้าง ตามข้อ จัดซื้อวัตถุดิบมาประกอบอาหาร จ้างเหมาทำอาหาร ปฏิบัติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุ พ.ศ.2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม การจ่ายเงินสดให้กับนักเรียนตามข้อ  ร.ร.แต่งตั้งกรรมการอย่างน้อย 3 คน ร่วมกัน จ่ายเงินโดยใช้ใบสำคัญรับเงินเป็นหลักฐานการจ่าย

11. กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนมากที่ กค 0514/6389 ลว 22 ก.พ. 37 เรื่องการใช้จ่ายเงินอุดหนุนทั่วไป โครงการอาหารกลางวันในโรงเรียนประถมศึกษา และโครงการอาหารกลางวันเด็กก่อนประถมศึกษา หนังสือสพฐ. ที่ ศธ 04006/2279 ลว 16 ธ.ค.48 เรื่อง หลัก- เกณฑ์และแนวปฏิบัติการใช้จ่ายเงินงบประมาณงบเงินอุดหนุน ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม  ระเบียบการเก็บรับษาเงินและนำเงินส่งคลังฯ พ.ศ. 2520

12. จัดซื้อวัตถุดิบมาประกอบอาหารจัดซื้อวัตถุดิบมาประกอบอาหาร • การจัดซื้อวัตถุดิบประจำวัน • - เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบจัดซื้อวัสดุ • - แต่งตั้งผู้ตรวจรับ ยื่น เจ้าหน้าที่พัสดุ ร.ร. • - เจ้าหน้าที่ตรวจรับ • เสนอ ผอ. พิจารณาและใช้เป็นหลักฐานการจ่ายในแต่ละวัน • การยืมเงินเพื่อสำรองจ่ายในการจัดทำอาหาร • - เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ ทำสัญญายืมเงินพร้อมประมาณการรายจ่าย • - เจ้าหน้าที่การเงิน ตรวจสอบความถูกต้อง เสนอ ผอ.พิจารณาอนุมัติ • - ดำเนินการจัดซื้อ (แบบใบจัดซื้อวัสดุเครื่องบริโภค) • - รวบรวมใบสั่งซื้อแต่ละวัน เมื่อครบตามสัญญายืม ภายใน 30 วัน • นับแต่วันรับเงิน (หลักฐานการจ่าย + เงินสดคงเหลือ(ถ้ามี))

13. จ้างเหมาทำอาหาร • จ้างเหมาทำอาหาร = ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.2535 • วงเงินไม่เกิน 100,000 บาท = ตกลงราคา เกิน 100,000 บาท = สอบราคาหรือประกวดราคา • - เจ้าหน้าที่พัสดุ เสนอขออนุมัติจ้าง ต่อ ผอ./แต่งตั้งผู้ตรวจสอบ • - จัดทำข้อตกลง/ระบุรายละเอียด เงื่อนไข (ข้อตกลงตลอดภาคเรียนได้) สามารถชำระเป็นรายวัน,สัปดาห์,เดือน หรืองวดเดียวเมื่อเสร็จตามสัญญา (ซึ่งต้องระบุค่าปรับ รายวันตายตัว ร้อยละ 0.01 – 0.10 ไม่ต่ำกว่าวันละ 100 บาท) • - ตรวจรับทุกวันที่นำอาหารมาส่ง ตามแบบตรวจรับพัสดุ • - จัดทำเอกสาร ส่งมอบ เพื่อตรวจรับ • - เจ้าหน้าที่ บันทึกขออนุมัติเบิกจ่ายเงินให้แก่ผู้รับจ้าง (ใช้ใบเสร็จ/ใบสำคัญรับเงินเป็นหลักฐานการจ่าย) • จ้างบุคคลภายนอกมาประกอบอาหาร • จัดซื้อวัตถุดิบเหมือน กรณีที่ 1 • จ้างบุคคล เหมือนจ้างเหมามาประกอบอาหาร

14. จ่ายเงินสดให้นักเรียนโดยตรงจ่ายเงินสดให้นักเรียนโดยตรง - เจ้าหน้าที่จัดทำบันทึก ขออนุมัติต่อ ผอ. เสนอแต่งตั้งกรรมการจ่ายเงิน 3 คน - ใช้ใบสำคัญรับเงินให้นักเรียนลงมือชื่อเป็นหลักฐานการจ่าย

15. ข้อค้นพบ จากหน่วยตรวจสอบภายใน ครูผู้รับผิดชอบได้สำรองจ่ายเงินค่าอาหารกลางวันไปก่อนและนำไปเบิกทีหลัง จะต้องแก้ไขอย่างไร?

16. ขอขอบคุณที่ตั้งใจฟัง