「北部地區共同鐵塔廣播電視業者使用意願」協調現況報告

1. 「北部地區共同鐵塔廣播電視業者使用意願」協調現況報告「北部地區共同鐵塔廣播電視業者使用意願」協調現況報告 報告單位：行政院新聞局 日期：九十二年十二月五日

2. 目的 一、為改善目前陽明山國家公園竹子山 無線廣播電視鐵塔零亂現象。 二、因應未來數位廣播電視之需求。 三、自然景觀與生態環境的兼顧。 四、共同營運，資源共享。

3. 規劃進駐單位(一) 目前規劃進駐之無線廣播電視事業單位包 括： 一、現有鐵塔設於陽明山國家公園內之 　業者。 (一)現有無線電視事業五家。 (二)大功率廣播事業業者五家： 中廣、警廣、漢聲、教育、台北。

4. 規劃進駐單位(二) 二、預估未來業者之需求： (一)數位廣播業者。 (二)中功率廣播業者家。

5. 進駐單位意願評估(一) 一、協調 (一)要求現有業者簽署進駐意願書：先發函調 查各廣電業者進駐共同鐵塔的意願，鼓勵 業者進駐共同鐵塔，以配合政府營運管理 政策。 (二)要求新成立之頻率電臺進駐共同鐵塔：未 來開放之新頻率，如數位廣播或類比中功 率廣播頻率，將於公告事項中即明訂要求 新業者配合政府之政策，無條件進駐共同 鐵塔。

6. 進駐單位意願評估(二) 二修法: 修訂現有之廣播電視法、電信法：為以法律關係規範業者進駐共同鐵塔之義務，擬在廣電三法、電信法修訂案中，明訂「廣電事業服務區內若有共同鐵塔之建置者，業者應於換發電臺執照時，配合將相關設施遷移至共同鐵塔內」，以使廣播電臺之管理更臻完善。

7. 電視意見調查情形

8. 廣播意見調查情形(一)大功率

9. 廣播意見調查情形(二)中功率

10. 廣播意見調查情形(三)中功率

11. 業者意見反映(一) 一、在永續經營原則下，建請主管機關研擬適 當之營運、管理、維護方案，以最合理且具 有吸引力的方式，引導廣電業者遷入營運。 二、廣播鐵塔之遷移，將改變電台原有之電波涵 蓋區域，建議主管機關做好配套措施，配合 業者需求，指配適當頻率，供業者改善收聽 不良區域，以服務社會大眾。

12. 業者意見反映(二) 三、廣電業者原已投資營運之部份設備， 可能形 同浪費，而為了遷移設備，亦衍生不少搬遷 支出，建請主管機關體恤業者營運不易，在 合理範圍內給予補償。 四、為使廣播業者了解本計畫是否符合其實際需 求，建請先提供共塔站台相關資料如：經緯 度、海拔高度及規劃塔高等資料。以供參考。

13. 業者意見反映(三) 五、應先明確告知共同鐵塔之規劃、管理、 維護流程及相關產生費用…等，即使 目前有意願，未來不見得符合業者需 求、能力及利益。 六、目前規劃之共塔預定地梅花山共塔 發射站會有多處電波死角，如木柵 新店、士林、天母、北投等。

14. 業者意見反映(四 ) 七、電波間交互混頻產生干擾飛航頻道的問題 無法完全解決前，部分電臺不會進駐，例 如正聲（104.1MHz）和健康（90.1MHz） 電台間混頻產生118.1MHz的信號干擾飛航 頻道，該兩電台間距離有1.5公里，離飛機 航道有2公里遠。共同鐵塔位置電台間距離 只有數公尺，離飛機航道也只有7公里，電 台間距離愈近，交互調變的情形會愈嚴重， 且共同塔台上頻率那麼多，各種頻率的組 合也會愈多，狀況愈不可預測。

15. 建議(一) 一、有關共塔案技術面問題：現階段無線廣電業 者最關心且必須先解決的首要問題為技術層 面之疑慮，諸如共塔預定地發射接收死角與 電波涵蓋面及相互干擾之問題，此乃牽涉電 臺申請與架設等問題，建議本小組能將交通 部電信總局納入，並召開說明會，以解決業 者涉及技術層面之問題。

16. 建議(二) 二、辦理專案研究：本局擬委託國內專家 學者先從營運的觀念針對本案進行專 案研究，提出營運管理模式及租金訂 定標準，以供本局作為將來營運管理 之參考。

17. 建議(三) 三、考察相關國家之管理經驗：目前設置有共同 鐵塔之國家如日本、法國、加拿大等國，其 所設置之共同鐵塔不僅成為該國重要地標， 其營運管理頗值我國學習，為彌補我國現有 實務之不足，並期借鏡其他國家之經驗，如 有需要，本局擬派員考察相關國家現況之管 理作業模式，以為我國共同鐵塔之營運機制 奠下良基。

18. 報告完畢