1 / 34

POWER

POWER. P rogramma O ndersteuning W et- E n R egelgeving Prof. dr. Tom M. van Engers vanEngers@uva.nl. Even voorstellen…. In arbeidsorganisaties lossen mensen problemen op, worden beslissingen genomen, wordt geleerd, worden plannen gemaakt, opinies ontwikkeld, etc..

martha-byrd
Download Presentation

POWER

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. POWER Programma Ondersteuning Wet- En Regelgeving Prof. dr. Tom M. van Engers vanEngers@uva.nl

  2. Even voorstellen…. In arbeidsorganisaties lossen mensen problemen op, worden beslissingen genomen, wordt geleerd, worden plannen gemaakt, opinies ontwikkeld, etc.. In al die processen is kennis nodig Met kennismanagement wordt beoogd de kennisproductiviteit van die processen te optimaliseren.

  3. Topics • (Rechts)filosofische achtergronden • Legal engineering • De POWER-aanpak • De POWER-tools

  4. Kenmerken van het recht De basis is het democratisch proces waarmee getracht wordt de maatschappij te reguleren. Dat proces resulteert in wet- en regelgeving, regelingen, etc,…

  5. Kenmerken van het recht Wetteksten zijn de expliciete uitkomst van een groepsdynamisch proces. Ze bevatten normen die vertellen wat moet, kan of mag. Deze normen reflecteren de onderliggende preferenties en waardesystemen

  6. Het recht als ontwerpvraagstuk Wetteksten zijn op te vatten als specificaties van normative systemen. Wetteksten zijn ondergespecificeerd. Bovendien lijden zij aan anomalieën: inconsistenties, cirkelredeneringen, open evaluatieve termen and vaagheden.

  7. Formalize Legal engineering Voor het functioneren van een democratie is transparantie zeer belangrijk. Het publiceren van wetgeving en jurisprudentie is daarbij onvoldoende. Burgers en parlementariërs moeten ook inzicht kunnen krijgen in de juridische interpretaties en het beleid van de overheid.

  8. Legal engineering Een ontwerpperspectief op het recht

  9. Ontwerpen; verschillende belanghebbenden en processen • Wetgevingsjuristen • Politici • Ontwerpers en inrichters • Uitvoerende ambtenaren • Burgers en Bedrijven • Rechters • …

  10. Belanghebbenden hebben verschillende uitgangspunten Verschillende doelen: • Verkorten van time-to-market • Verbeteren kwaliteit W&R • Uitvoerbaarheid van W&R • Administratieve lasten • Rechtstatelijkheid • Klantgerichtheid en operationele efficiëntie • Ketensturing

  11. Daarom: POWER • Programma Ondersteuning Wet- En Regelgeving. • Programme for an Ontology based Working Environment for modeling and use of Regulations and legislation.

  12. (E-)POWER Ontwikkel een methode voor het vertalen van W&R in formele beschrijvingen waarmee de computer kan redeneren.

  13. Bestaande ontwerpmethoden Houden geen rekening met de specifieke eisen van transparantie en rechtstatelijkheid, zijn onvoldoend flexibel en/of worden niet toegepast. De inefficientie die daarvan het gevolg is tast de effectiviteit van W&R aan.

  14. Inventariseren en analyseren probleem Toetsen alternatieve oplossingen Implementeren gekozen oplossing Genereren alternatieve oplossingen Waarderen en kiezen Beleids- proces POWER-Methodiek Aanpassings- suggesties Definitieve wet- en regelgeving Voorgestelde wet- en regelgeving op basis van herbruik- baarheids- en implementatie-eisen m.b.v. ontologieën en generatie- regels Stap 4: formuleren aanpassings- suggesties Stap 1: Genereren standaard- specificaties op basis van consistentieregels Stap 5: DSS voor klantbeh. Stap 2: Toetsen op onvolkomenheden Stap 5: Incorporeren in uitvoerings- richtlijnen Onvolkomenheden Nieuwe toepassingen Standaard- specificaties Stap 3: Uitvoeren simulaties Stap 5: Incorporeren in geaut. systemen aan de hand van voorbeeld- gevallen Consequenties (micro/meso/ en macro) Stap 5: Enz... Beleid Uitvoering Positionering POWER

  15. Beschrijving in formele logica Juridische bronteksten Analyse enmodellering De POWER-aanpak De logica die impliciet in de regelgeving besloten ligt

  16. Formeel model Power-applicaties

  17. Een voorbeeld

  18. Design chain Drafting Formalize Implement Use POWER-method Structure analysis Language analysis Select Integrate Generate Workbench Text styler + MetaLex FORCE + Valens Integration Wizard + MEGA Translator De POWER toolkit

  19. Structuuranalyse • Knipt document op in elementaire tekstelementen • Onderkent verwijzingen binnen en buiten de tekst • Ondersteund door tools • Is de kapstok waaraan de verdere analyse van de tekst wordt ‘opgehangen’ (traceability) • Biedt de mogelijkheid om MetaLex opmaak te genereren

  20. Structuuranalyse

  21. Structuuranalyse: 3. Tekst zonder opmaak

  22. Genereren MetaLex bestand

  23. XSL XSL XSL Tweemaal taalonafhankelijkheid

  24. Taalanalyse • Voert een taalkundige analyse uit op de tekst hetgeen resulteert in een model met: • Begrippen • Kenmerken van die begrippen • Relaties tussen begrippen • Bewerkingen (beslis- en rekenregels) • Bronteksten en expertbeslissingen • Biedt de mogelijkheid de toegang tot de juridische kennis te verbeteren

  25. Taalanalyse: Begrippen, kenmerken en relaties

  26. Taalanalyse: Koppeling naar bronteksten

  27. POWER-toepassingen Rekenmodule 2001 Boxkeuzebepaling Digra Pensioenbeoordelaar op het web WBK C-Bilject Buitenlandse bel.pl. cliënten beleids- makers Digra Pensioen- Beoordelaar Lijfrente uitvoerders/ experts IB2001 simulatie Pensioen- tekort

  28. Wet- en Regelgeving Processen en taken Modellering Modellering Feedback aan Beleidsmakers en wetgevingsjuristen Conceptueel model Realisatie Kennisgebaseerde Componenten De POWER Methode

  29. Toekomst perspectief?

  30. Inventariseren en analyseren probleem Toetsen alternatieve oplossingen Implementeren gekozen oplossing Genereren alternatieve oplossingen Waarderen en kiezen Beleids- proces POWER-Methodiek Aanpassings- suggesties Definitieve wet- en regelgeving Voorgestelde wet- en regelgeving op basis van herbruik- baarheids- en implementatie-eisen m.b.v. ontologieën en generatie- regels Stap 4: formuleren aanpassings- suggesties Stap 1: Genereren standaard- specificaties op basis van consistentieregels Stap 5: DSS voor klantbeh. Stap 2: Toetsen op onvolkomenheden Stap 5: Incorporeren in uitvoerings- richtlijnen Onvolkomenheden Nieuwe toepassingen Standaard- specificaties Stap 3: Uitvoeren simulaties Stap 5: Incorporeren in geaut. systemen aan de hand van voorbeeld- gevallen Consequenties (micro/meso/ en macro) Stap 5: Enz... Beleid Uitvoering Positionering POWER

  31. Wat is bereikt Een aanpak om te komen tot: • Coherente and consistente W&R • Vroegtijdig inzicht in de effecten van wetgeving (incl. AL 17 milj.!) • Snelle implementatie • Klantgerichte dienstverlening Vanuit ontwerpperspectief: • Lage TCO • Korte TTM • Standaardisatie en hergebruik

  32. Wat is bereikt door onze partners Succesvolle toepassing in verschillende domeinen. Toegepassing door en verdere ontwikkeling met partners. Impuls voor de Nederlandse economie

  33. www.belastingdienst.nl/epowervanEngers@uva.nl

More Related