مبادئ القانون

1. مبادئ القانون محاضرة 4 الثلاثاء 20/3/1430 BL 101 استاذ المادة خالد خياط

2. مصادر القاعدة القانونية في السعودية • المصدر الرسمي هو الشريعة الاسلامية وتعتبر الشريعة الاسلامية مصدر الأنظمة(القوانين) بكافة انواعها , الأساسية(الدستور) والعادية والفرعية (اللوائح بأنواعها). وبالتالي لا يجوز لأي من المصادر السابقة مخالفة أحكام الشريعة التي تعتبر اعلى مصدر للأنظمة في المملكة ويأتى في المرتبة الثانية التشريع الاساسي(الدستور) وهو النظام الاساسي للحكم الصادر بموجب مرسوم ملكي 1412 هجري, وفي المرتبة الثالثة التشريع العادي وفي المرتبة الرابعة التشريع الفرعي(اللائحة) وفقا لمبدأ التدرج التشريعي لا يجوز للتشريعات الادنى مخالفة التشريع الاعلى في المرتبة

3. المصادر الاخرى للقاعدة القانونية في المملكة العربية السعودية (مراجعة ص64-79) • ما هو المقصود بالتشريع؟ ما يصدر من السلطة المختصة(التشريعية )في الدولة من قواعد مكتوبة تهدف اى تنظيم العلاقة بين الافراد او بينهم وبين الدولة اقسام التشريعات: 1- التشريع الأساسي (الدستور). 2- التشريع العادي. 3- التشريع الفرعي (اللائحة)

4. اولا:التشريع الأساسي (الدستور) • ما هو التشريع الاساسي في المملكة العربية السعودية؟ ج/ النظام الاساسي للحكم 1412 هجري • ما هو مبدأ تدرج التشريعات؟(مهم جدا) • ما هي اختصاصات التشريع الأساسي؟

5. ثانيا:التشريع العادي (القانون) • ما هو التشريع العادي؟ • التشريع العادي يصدر من(السلطة التشريعية) • في المملكة تستخدم كلمة نظام بدلا من مصطلح (قانون), ومصطلح السلطة التنظيمية بدلا من (السلطة ) • أمثلة التشريع العادي في المملكة. • ما هي السلطة التنظيمية (التشريعية) في المملكة؟

6. مراحل سن التشريع العادي • 1- الاقتراح • 2- المناقشة والتصويت • 3- التصديق • 4- الإصدار • 5- النشر

7. ثالثا:التشريع الفرعي(اللائحة) • ما هو التشريع الفرعي؟ • السلطة التنفيذية هي التى تسن التشريع الفرعي. • هل تعتبر جميع قرارات السلطة التنفيذية تشريعات فرعية؟(مهم) فقط التى تتضمن قواعد عامة لا تخص شخصا معينا بذاته او حالة معينة • أمثلة التشريع الفرعي. • كيف يتم الغاء التشريعي الفرعي؟

8. أنواع اللوائح الفرعية • 1- اللائحة التنفيذية: هي التي تهدف وضع القواعد التفصيلة التى تساعد في تنفيذ النظام. • يجب ألا تتضمن هذا اللائحة أي تعديل أو الغاء للنظام(التشريع العادي). • غالبا الوزير • 2-اللائحة التنظيمية: تهدف الى تنظيم وترتيب العمل في الادارات والمرافق العامة والهيئات. • تصدر من مجلس الوزراء.

9. أنواع اللوائح الفرعية • 3- لائحة الضبط: تهدف اى الحفاظ النظام العام بدولتها الثلاثة حفظ الأمن ,وضمان السكينة, وصيانة الصحة العامة. • تتميز هذا اللوائح بالخطورة(علل) لأنها تمثل قيود على حريات الافراد

10. العرف وهو المصدر الاحتياطي للقانون • ما هو العرف؟ هو اعتياد الناس على سلوك معين مع اعتقادهم بأنه ملزم. اركان العرف: اولا: الركن المادي. وهو اتباع الناس سلوك معين لمدة طويلة من الزمن في مسألة معين. شروط الركن المادي : 1- الاعتياد(ثابت) 2- العمومية 3- ان يكون قديم 4-عدم مخالفة النظام العام والآداب.

11. أركان العرف • ثانيا: الركن المعنوي: الاعتقاد الزامية السلوك. • الفرق العرف والعادة ص 78-79 • في الاعادة يتوفر فقط الركن المادي • العرف قانون يطبقه القاضي من تلقاء نفسه لكن العادة لا تطبق إلا اذا اتجهت ارادة ذوي الشأن الصريحة أو الضمنية • العرف لا يحتاج الى اثبات لأنه قانون لكن العادة يجب على من يدعي وجودها اثباتها • يخضع القاضي عند تطبيق العرف لرقابة محكمة التمييز بخلاف العادة • لا يجوز لأحد أن يدعي الجهل بالقاعدة العرفية بخلاف العادة

12. الخاتمه • عن أبي هريرة رضي الله عنه قال : قال رسول الله صَلّى اللهُ عَلَيْهِ وسَلَّم : « مَنْ جَلَسَ في مَجْلس فَكثُرَ فيهِ لَغطُهُ فقال قَبْلَ أنْ يَقُومَ منْ مجلْسه ذلك : سبْحانَك اللَّهُمّ وبحَمْدكَ أشْهدُ أنْ لا إله إلا أنْت أسْتغْفِركَ وَأتَوبُ إليْك : إلا غُفِرَ لَهُ ماَ كان َ في مجلسه ذلكَ » رواه الترمذي