За 9 месяцев 2012 г.

1. ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ КОМИТЕТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ г. ИРКУТСКА РЕЗУЛЬТАТЫ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (РАБОТ), ОКАЗЫВАЕМЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА ИРКУТСКА За 9 месяцев 2012 г. (по информации сводных цифровых данных, представленных главными специалистами отдела общего образования по административным округам) 17 октября 2012 г. отдел общего образования

2. Муниципальное задание Мониторинг предоставления муниципальных услуг (работ) за 9 месяцев 2012 года осуществлялся по показателям, характеризующим качество муниципальной услуги в соответствии с Базовым перечнем, утверждённым постановлением администрации г. Иркутска от 10.04.2012 г. № 031-06-713/12, по сводным цифровым данным, представленным главными специалистами отдела общего образования по административным округам.

3. Муниципальное задание • В соответствии С Порядком мониторинг выполнения МЗ проводится ежеквартально до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, и включает в себя: • анализ выполнения муниципальными общеобразовательными учреждениями г. Иркутска показателей, выражающих объём (количество) предоставленных муниципальных услуг; • анализ качества выполнения предоставляемых услуг.

4. Анализ качества предоставления муниципальных услуг МЗ в полном объёме выполнили за 9 месяцев 2012 г. В полном объёме за отчетный период по показателям, характеризующим качество муниципальной услуги, набрав установленное максимальное количество баллов, МЗ выполнили 41 (55,4%) ОУ 41 СОШ №2 СОШ №6 СОШ №12 гимназия №3 СОШ №31 НОШ-сад №54 СОШ №18 СОШ №30 НОШ-сад №127 СОШ №50 СОШ №26 СОШ №24 СОШ №34 СОШ №1 СОШ №65 СОШ №27 СОШ №63 СОШ №37 СОШ №3 СОШ №66 СОШ №39 СОШ №71 СОШ №40 СОШ №9 СОШ №72 СОШ №76 СОШ №75 СОШ №53 СОШ №10 СОШ №11 СОШ №14 СОШ №77 СОШ №57 СОШ №15 лицей №2 гимназия №44 ООШ-инт. №13 СОШ №67 СОШ №17 лицей №3 ЦО №47

5. Муниципальную услугу 1.2. «Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего образования по основным общеобразовательным программам»оказывают 67 (90,5%) ОУ г. Иркутска. Начальное общее образование 67 VIII VII ПОКАЗАТЕЛИ VI Доля родителей, удовл. качеством муницип. услуги не менее 75% V Наличие жалоб 0% IV Доля учителей, имеющих ВКК и 1-ю КК 20% III II Доля учителей, имеющих высшее образование 30% I % обученности выпускн. 4-х классов по матем. /русский яз. не менее 85% ? % соответств. содержания программ ШК УП целям ОУ не менее 60%/75% % выполнен. инварианта РУП не менее 96% Полнота реал. заявл. программ 100%

6. В полном объеме данную услугу (работу) по всем установленным учредителем 8-и показателям по итогам 9 месяцев текущего года выполнили 58 (86,5%) ОУ г. Иркутска, реализующие программы начального общего образования. В полном объёме по всем 8 показателям выполнили 58 • Не выполнили в установленном объёме МЗ по показателям качества 9 (13,5%) ОУ, в том числе:

7. Не достигли планового значения по 4-му показателю муниципальной услуги 1.1.«Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего образования по основным общеобразовательным программам» в 2012 году 7 общеобразовательных учреждений г. Иркутска: Не достигли планового значения по 4-му показателю 7 7

8. Что лежит в основе оценки работы ОУ по показателю «Процент обученности выпускников 4-х классов по математике/русскому языку»? Начальное общее образование • Оценка работы ОУ по данному показателю ежегодно осуществляется на основе независимой оценки качества образования в начальной школе, проводимой Рособрнадзором по Иркутской области. • В 2011/2012 учебном году согласно распоряжению Рособрнадзора по Иркутской области от 14.09.2011 г. №1351-спр. «О проведении мониторингового обследования качества образования обучающихся в образовательных учреждениях Иркутской области» были проведены контрольные мероприятия по двум учебным предметам: «Русский язык» и «Математика» .

9. Результаты независимой оценки по учебному предмету « «Русский язык» Начальное общее образование • В контрольном мероприятии по учебному предмету «Русский язык» приняло участие 5217 обучающихся 4-х классов, что составило 88,2% от всех четвероклассников ОУ г. Иркутска. • Из них 4851 (92,9%) подтвердили сформированность предметных знаний, умений и навыков, в том числе написали работу: • - на оптимальном уровне – 1293 (24,8%) • - на высоком уровне – 2114 (40,5%) • на допустимом – 1444 (27,6%) • Низкий уровень обученности по русскому языку показали 366 (7,1%) четвероклассников (для сравнения по итогам прошлого учебного года – 330 (6,1%).

10. Результаты независимой оценки по учебному предмету «Математика» Начальное общее образование • В контрольном мероприятии по учебному предмету «Математика» приняло участие 5287 обучающихся 4-х классов, что составило 89,5% от всех четвероклассников ОУ г. Иркутска. • Из них 4868 (92,1%) подтвердили сформированность предметных знаний, умений и навыков, в том числе написали работу: • - на оптимальном уровне – 1538 (29,1%); • - на высоком уровне – 2067 (39,1%) • на допустимом – 1263 (23,8%). • Низкий уровень обученности по математике показали 419 (7,19%) четвероклассников (для сравнения по итогам прошлого учебного года –142 (2,5%).

11. Начальное общее образование не менее 95% Был 85% установлен не менее

12. Муниципальную услугу 1.2. «Предоставление общедоступного и бесплатного основного общего образования по основным общеобразовательным программам»оказывают 72 (97,3%) ОУ г. Иркутска. Основное общее образование 72 IX VIII VII Доля родителей, удовл. качеством муницип. услуги не менее 75% VI ПОКАЗАТЕЛИ V Наличие жалоб 0% IV % учащихся, выбывших из ОУ и не получивших основного общего образования 0% III Доля учителей, имеющих ВКК и 1-ю КК 40% II Доля учителей, имеющих высшее образование 50% I % обученности выпускн. 9-х классов, сдававших экзамен в новой форме не менее 65% ? % соответств. содержания программ ШК УП целям ОУ не менее 60%/75% % выполнен. инварианта РУП не менее 96% % выполнения РУП Полнота реал. заявл. программ 100%

13. В полном объеме данную услугу (работу) по всем установленным учредителем 9-и показателям по итогам 9 месяцев текущего года выполнили 57 (79,1%) ОУ г. Иркутска, реализующие программы основного общего образования. Основное общее образование В полном объёме по всем 9 показателям выполнили 57 • Не выполнили в установленном объёме МЗ по показателям качества 15 (20,9%) ОУ, в том числе: 4 2

14. Не достигли планового значения по 4-му показателю муниципальной услуги 1.2. «Предоставление общедоступного и бесплатного основного общего образования по основным общеобразовательным программам» в 2012 году 3 общеобразовательных учреждений г. Иркутска: Основное общее образование Не достигли планового значения по 4-му показателю 3 3 6

15. В основе оценки работы ОУ по 4-му показателю««Процентвыпускников 9-х классов, сдавших экзамен в новой форме по учебным предметам (алгебра, русский язык)» лежат результаты ГИА Основное общее образование • Всего выпускников 9-х классов в 2011/2012 учебном году – 5 455, в том числе: дневные школы – 5 368 вечерние школы – 87 • Сдавали экзамены в новой форме: по русскому языку – 5 377 по математике – 5 369 • Получили неудовлетворительную оценку: русский язык – 460 (8,4%) алгебра – 1022 (18,7%)

16. Основное общее образование В течение 4-х лет не выполняют данный показатель: - СОШ № 8 - ЦО № 10 не менее 80% Был 65% установлен • В течение трех лет с момента введения МЗ не выполняли этот индикативный показатель 36 (50%) ОУ, в том числе по административным округам: • - Правобережный округ – 6 (СОШ №№ 3, 10, 15, 50, 72); • - Свердловский округ – 11 (СОШ №№ 4, 5, 6, 18, 28, 35, 63, 71, 75, 77 и СОШ №2 с угл.); • - Ленинский округ – 11 (СОШ №№ 7, 30, 34, 36, 37, 38, 40, 49, 53, 57, 68); • - Октябрьский округ – 10 (СОШ №№ 16, 20, 21, 22, 23, 27, 32, 39, 76).

17. Результаты ОУ в 2011/2012 учебном году с дополнительной (углублённой) подготовкой по отдельным предметам Основное общее образование 65% Результаты ОУ в 2011/2012 учебном году, реализующие программы основного общего образования

18. 8 Не получили аттестат об основном общем образованиив 2012 году Основное общее образование 1 СОШ № 57 1 СОШ № 7 ЦО № 10 2 СОШ № 46 3 СОШ № 55 1 Популярные предметы для сдачи экзаменов по выбору у выпускников основной школы – обществознание (52,3%)средний балл - 3,9 и ОБЖ (32,9%) средний балл 3,2

19. Муниципальную услугу 1.3. «Предоставление общедоступного и бесплатного среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам»оказывают 71 (95,5%) ОУ г. Иркутска. Среднее (полное) общее образование 71 IX VIII VII Доля родителей, удовл. качеством муницип. услуги не менее 75% VI ПОКАЗАТЕЛИ V Наличие жалоб 0% IV % учащихся, выбывших из ОУ и не получивших среднего (полного) общего образования СОШ – не более 5% 0% III Доля учителей, имеющих ВКК и 1-ю КК СОШ-не менее 60% СОШ с угл.- 70% гимн. -90% лицей – 95% II Доля учителей, имеющих высшее образование СОШ-80% СОШ с угл. – не менее 90%/ лицей -100% I % выпускн. 11-х классов, окончившихСОШ и получивших аттестат СОШ – не менее 95% 100% ? % соответств. содержания программ ШК УП целям ОУ не менее 60%/75% % выполнен. инварианта РУП не менее 96% % выполнения РУП Полнота реал. заявл. программ 100%

20. В полном объеме данную услугу (работу) по всем установленным учредителем 9-и показателям по итогам 9 месяцев текущего года выполнили 44 (61,9%) ОУ г. Иркутска, реализующие программы основного общего образования. Среднее (полное) общее образование • Не выполнили в установленном объёме МЗ по показателям качества 27 (38%) ОУ, в том числе по следующим показателям:

21. Среднее (полное) общее образование В полном объёме по всем 9 показателям выполнили 44

22. В основе оценки работы ОУ по 4-му показателю«Процент выпускников, окончивших среднюю общеобразовательную школу и получивших документ государственного образца об образовании» лежат результаты ЕГЭ-2012 Среднее (полное) общее образование • В государственной (итоговой) аттестации в формате ЕГЭ-11 в 2012 году приняли участие 3 234 выпускника 71 ОУ г. Иркутска, из них: • выпускники дневных общеобразовательных учреждений – 3 086 • выпускники вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений – 148

23. Не достигли планового значения по 4-му показателю муниципальной услуги 1.3. «Процент выпускников 11-х классов, окончивших среднюю общеобразовательную школу и получивших документ государственного образца» в 2012 году 22 общеобразовательных учреждений г.Иркутска: Среднее (полное) общее образование не менее 97% Был 95% установлен 100% установлен

24. Выполнение МЗ по показателю «Процент выпускников, окончивших среднюю общеобразовательную школу и получивших документ государственного образца об образовании» за четыре учебных года Среднее (полное) общее образование 23% 7% 28% 55% 6% 2% 5% 55%

25. Результаты выпускников 2012 года городов Сибирского федерального округа Иркутска и Новосибирска Из приведённой таблицы следует, что по 7 учебным предметам, сдаваемым в формате ЕГЭ, результаты выпускников г. Новосибирска на порядок выше, чем результаты иркутских выпускников, а именно: - по учебным предметам «Математика», «Биология» и «История» - на один балл; - по учебным предметам «Химия» и «Информатика и ИКТ» – на четыре балла; - по учебному предмету «Английский язык» - на семь баллов; - по учебному предмету «Физика» – на восемь баллов.

26. Муниципальное задание Результаты выполнения МЗ по показателям, характеризующим качество обучения в динамике за четыре года, свидетельствуют о том, что именно качество обучения школьников на всех трёх ступенях является слабым звеном в деятельности общеобразовательных учреждений города. Неудачи отдельных общеобразовательных учреждений при прохождении аккредитационных экспертиз в 2011г. и в 2012г. подтверждают данный вывод.

27. Муниципальную услугу 1.4. «Предоставление образования по дополнительным общеобразовательным программам»оказывают 72 (97,2%) ОУ г. Иркутска. МЗ по дополнительным общеобразоват. программам 72 V ПОКАЗАТЕЛИ IV III Достижения уч-ся (лауреаты. дипломанты, призёры) на муниц. регион.. федер., межд. уровнях да/нет II Степень удовлетв. родителей качеством представ. услуги не менее 75% I Уровень квалифик. пед. кадров ДО (удельный вес педагогов, имеющих квал. категорию) не менее 65% % соответствия содержания доп. общеобр. программ целям и задачам Основной общеобр. программы ОУ не менее 50% Полнота реализации допол. общеобр. программ не менее 95%/ ?

28. В полном объеме данную услугу (работу) по всем установленным учредителем 5-и показателям по итогам 9 месяцев текущего года выполнили 65 (90,2%) ОУ г. Иркутска, реализующие общеобразовательные программы дополнительного образования МЗ по дополнител. общеобразоват. программам • Не выполнили в установленном объёме МЗ по показателям качества 7 (9,7%) ОУ, в том числе:

29. Не достигли установленных плановых значений 33 ОУ г. Иркутска, из них по количеству показателей качества предоставляемых услуг за 9 месяцев 2012 года: МЗ за 9 месяцев 2012 33 Выполнение данными ОУ МЗ по показателям характеризующим качество муниципальной услуги, составляет: Максимальный балл для СОШ – 310 баллов (100%) Максимальный балл для ООШ – 210 баллов (100%) Максимальный балл для НОШ – 130 баллов (100%)

30. О замечаниях комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска по мониторингу выполнения МЗ за первое полугодие 2012 (письмо от 18.08.2012 №105-70-4466/2) Замечания по МЗ • Замечания в адрес департамента образования: • Не указаны причины невыполнения МЗ СОШ №№ 29, 68, 46, 55, 80, 16, 32 по показателю «Процент обученности выпускников 4-х классов по математике/русскому языку». • Не указаны причины невыполнения МЗ: • 2.1. СОШ №№ 42, 43, 20, 19 по показателю «Процент выполнения (полнота реализации) заявленных основных общеобразовательных программ основного общего образования»; • 2.2. СОШ №№ 4, 35, 46, 55, 64, ЦО № 10 по показателю«Процент обучающихся, выбывших из ОУ и не получивших основного общего образования»; • 2.3. СОШ №№ 8, 46, ЦО № 10 по показателю «Процент выпускников 9-х классов, сдавших экзамен в новой форме по учебным предметам (алгебра, русский язык)». • Не указаны причины невыполнения МЗ: • 3.1. лицеем № 1, лицеем-интернатом №1, гимназией № 2 по показателю «Доля учителей, имеющих высшее образование»; • 3.2. СОШ №№ 8, 29, 45, 68, 20, лицеем-интернатом №1 по показателю «Доля учителей, имеющих высшую и первую квалификационные категории»; • 3.3.СОШ №№ 8, 73, 7, 29, 36, 42, 43, 45, 49, 68, ВСОШ № 1, 5, 28, 35, 46, 19, 20, 22, 23, 32, ЦО № 10, лицей-интернат № 1 по показателю «Процент выпускников, окончивших среднюю общеобразовательную школу и получивших документ государственного образца об образовании»

31. Порядок осуществления мониторинга выполнения МЗ бюджетными и автономными ОУ утвержден приказом начальника департамента образовании от 14.06.2012 №214-08-1011/12. Порядок мониторинга • Основные задачи мониторинга: • - анализ показателе й деятельности ОУ г. Иркутска, влияющих на исполнение МЗ, сопоставление полученных данных с установленными нормативами и их оценка. • В случае обнаружения в результате мониторинга фактов ненадлежащего исполнения МЗ, ДО: • направляет руководителю ОУ рекомендации об устранении выявленных нарушений с указанием срока устранения нарушений; • вносит предложения руководителю ОУ г. Иркутска о привлечении к ответственности, в т.ч. дисциплинарной, лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на них обязанностей; • принимает решение о возможном внесении изменения в МЗ.

32. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!